中国共产党党章修订

授课人：,党章修订,中国共产党,Communist Party of China,第一章节,党章修改的背景,第二章节,党章做了哪些修改,第三章节,党章修改的意义,第一章节,党章修改的背景,了解党章的权威,从地位看，党章是党的总章程，是中国共产党的最高法规，在党内制定的所有法规中，处于最高地位。,从作用和性质看，她是管根本的，是管党治党的根本大法。,从内容看，党章的总纲部分，规定了党的性质、宗旨和指导思想，集中体现了党的理论和路线方针政策；从条文部分看，规定了党的组织制度和党的组织的作用，规范了党员和干部的条件和作用，明确了党的纪律。,从适用范围看，她适用于党的所有组织和全体共产党员。,党章修改的背景,党章修改势在必行,党章修改的历史惯例,“二大”制定了第一部党章,历代党章样式,党章样式,建党初期党章体系,（一）党的一大（1921年7月） 中国共产党第一个纲领,1921年7月，中国共产党在上海召开第一次全国代表大会（13位代表，全国50多名党员），大会讨论和通过了中国共产党第一个纲领，这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献，标志着党的正式创立。,代表：李达、李汉俊、张国焘、刘仁静、毛泽东、何叔衡、董必武、陈潭秋、王尽美、邓恩明、陈公博、周佛海、包惠僧。共产国际代表：马林和尼柯尔斯基,（二）党的二大（1922年7月） 第一部正式党章-中国共产党章程,2.第一次把“纪律”单独列为一章 详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。,1.标志着党的创建工作基本完成,建党初期党章体系,（三）党的三大（1923年6月） 中国共产党第一次修正章程,1.入党介绍人从原来的一人增加为 2 人2.第一次规定了党员候补期 (劳动者3个月、非劳动者6个月),对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。,建党初期党章体系,（四）党的四大（1925年1月）中国共产党第二次修正章程,1.首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。2.规定“凡有党员3人以上均得成立一支部”,表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。,建党初期党章体系,（五）党的五大（1927年6月） 中国共产党第三次修正章程决案,1.唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章（中央政治局通过）2.我们党历史上条目最多的党章，共12章85条3.提出了很多个第一,建党初期党章体系,（1）第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；（2）第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；（3）第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务；（4）第一次明确“支部是党的基本组织”。（5）第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；（6）第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；（7）第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；（8）第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。 这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。,建党初期党章体系,（六）党的六大（1928年6月） 中国共产党党章,1.我们党唯一一次在外国（莫斯科郊外一座旧式贵族庄园）召开的全国代表大会。2.规定了坚持民主集中制的三条原则，对于健全完善党的民主集中制具有重要意义,对于完善民主集中制具有重要意义。,建党初期党章体系,（一）党的建设经验的科学总结党的七大（1945）通过的党章 确立了毛泽东思想在全党的指导地位；第一次增加了党章的总纲部分；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。,七大党章体系,（二）执政党建设规律的初步探索党的八大（1956）通过的党章是中国共产党执政以后制定的第一部党章。提出了全面开展社会主义建设的任务；提出了党在社会主义建设时期的基本路线；指出了我国社会的主要矛盾。体现了执政党工作重心的转变。,七大党章体系,（一）党的建设遭到严重破坏党的九大(1969年4月）、十大（1973年8月）通过的党章 “文化大革命”的十年，是党的建设遭受空前破坏的时期，也是党的建设理论出现严重混乱和迷误的时期。九大、十大通过的党章是“文化大革命”这个特殊历史条件下的产物，是在错误的“无产阶级专政下继续革命的理论”的指导下产生的。,九大党章体系,（二）党的建设在徘徊中前进 党的十一大通过的党章 粉碎“四人帮”以后，1977年8月18日中共第十一次全国代表大会通过的中国共产党章程是十年内乱以后的第一部党章。 但是，十一大党章没能清除“左”倾错误的影响，继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。,九大党章体系,（一）执政党建设理论的重大发展党的十二大（1982）通过的党章 全面总结党的建设历史经验。 在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词。,十二大党章体系,（二）党的建设在改革中探索党的十三大(1987)通过的中国共产党章程部分条文修正案 是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。 修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面。,十二大党章体系,（三）党的建设进入新的发展阶段党的十四大（1992）通过的党章 第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。,十二大党章体系,（四）党的建设面向二十一世纪党的十五大（1997）通过的党章 第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。 党章总纲规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”,十二大党章体系,（五）党的建设进入新世纪新阶段党的十六大（2002）通过的党章 把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。 提出了全面建设小康社会的奋斗目标； 增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容； 新增了党徽党旗一章。,十二大党章体系,（六）以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程党的十七大（2007）通过的党章 科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。,十二大党章体系,（七）开拓进取，勇于创新党的十八大（2012）通过的党章,科学发展观、中国特色社会主义制度，生态文明建设等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。,十二大党章体系,十二大党章体系,（八）全面推进，更新党内政治生活新气象党的十九大（2017）通过了中国共产党章程（修正案）,党章修改的理论背景,时代在变，形势在变，实践在深入，理论必须跟上时代的步伐,及时总结执政经验，升华到理论高度，写入党章指导全局，这个恐怕是中国共产党最厉害的秘密武器。党章的确是党内的根本大法，具有稳定性和连续性，但形势在变化、实践在发展，指导思想必须要跟得上形势的变化，才能起到引领的作用。,理论和实践的互相作用、促进，用毛泽东的总结来说，就是“通过实践而发现真理，又通过实践而证实真理和发展真理。实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。”这种螺旋式上升的认识论，就是“辩证唯物法”。用中国的古话来说，就是“知行合一”。,党章修改的新形势背景,中国发展站在了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段,中央认为，中国发展已经进入了新阶段。经过近四十年的改革开放，中国特色社会主义已经向世界证明了自己的发展实力和潜力，同时，中国的发展路径、理念也给其他发展中国家的发展和世界治理提供了中国方案和智慧。一句话，中国正回到世界中心，从大国变成强国。,中国共产党提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略，在实践中得到了检验，尤其是利用制度的完善来落实从严治党，获得了新鲜经验。这几年的实践可以看出，习近平总书记尤为看中法律法规和党内制度的修订完善，对国家和政党长治久安的基础作用。十九大修订党章注定成为中国政治生活中重要的承前启后的历史性节点。,第二章节,党章做了哪些修改,党章做了哪些修改,习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,大会一致同意，在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。大会要求全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。,习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,八个“明确”诠释新时代中国特色社会主义思想,明确,明确,明确,明确,习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,八个“明确”诠释新时代中国特色社会主义思想,明确,明确,明确,明确,习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,继承和发展,马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,三个代表重要思想,科学发展观,新时代来了！十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”各位战友认为，你我身处其中的新时代是个什么样的时代呢？,迎接新时代,中国特色社会主义文化写入党章,大会同意把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章，这有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义内涵。大会强调，全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。,实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章,大会认为，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。大会同意在党章中明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。,实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章,2012年11月29日，在国家博物馆，中共中央总书记习近平在参观“复兴之路”展览时，第一次阐释了“中国梦”的概念。他说：“大家都在讨论中国梦。我认为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”他称，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。,党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改,大会认为，党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改，为我们把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引。,党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改,人民日益增长的美好生活需要,不平衡不充分的发展,中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。,推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章,把促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容写入党章，有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来，树立和践行新发展理念，不断开创改革发展新局面。,推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章,如何推进国家治理体系和治理能力现代化,推进国家治理体系和治理能力现代化，要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。坚守我们的价值体系，坚守我们的核心价值观，必须发挥文化的作用。民族文化是一个民族区别于其他民族的独特标识。要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界，我们的民族就永远充满希望。,供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章,大会同意把发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进供给侧结构性改革，建设中国特色社会主义法治体系，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，提高国家文化软实力，牢牢掌握意识形态工作领导权，不断增强人民群众获得感，加强和创新社会治理，坚持总体国家安全观，增强绿水青山就是金山银山的意识等内容写入党章。,供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章,推进绿色发展,加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。,着力解决突出环境问题,坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。,供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章,加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。,改革生态环境监管体制,加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。,人类命运共同体、“一带一路”写入党章,大会同意，把中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导，贯彻习近平强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务；铸牢中华民族共同体意识；坚持正确义利观，推动构建人类命运共同体，遵循共商共建共享原则，推进“一带一路”建设等内容写入党章。,人类命运共同体、“一带一路”写入党章,一带,丝绸之路经济带,一路,21世纪海上丝绸之路,坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，促进缩小南北发展差距。中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。,“一带一路”之瓜达尔港对我国的重大意义,瓜德尔港:是巴基斯坦俾路支省西南部瓜德尔城南部，为深水港，他位于具有重要战略意义的波斯湾的咽喉附近，紧扼从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉。,瓜德尔港助中国“一箭四雕”,全面从严治党、四个意识写入党章,大会同意，把党的十九大确立的坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争等要求写入党章，把不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态等内容写入党章，把坚持从严管党治党作为党的建设必须坚决实现的基本要求之一写入党章。,“党是领导一切的”写入党章,大会认为，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。大会同意把这一重大政治原则写入党章，这有利于增强全党党的意识，实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党总揽全局、协调各方，为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。,实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章,大会认为，总结吸收党的十八大以来党的工作和党的建设的成功经验，并同总纲部分修改相衔接，对党章部分条文作适当修改十分必要。实现巡视全覆盖，开展中央单位巡视、市县巡察，是巡视工作实践经验的总结，必须加以坚持和发展；推进“两学一做”学习教育常态化制度化；明确中央军事委员会实行主席负责制，明确中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，反映了军队改革后的中央军委履行管党治党责任的现实需要，等等，是党的十八大以来党的工作和党的建设成果的集中反映。把这些内容写入党章，有利于全党把握党的指导思想与时俱进，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，有利于强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党向纵深发展。,第三章节,党章修改的意义,党章修改的意义,把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的指导思想，顺应了时代发展，是这次修改党章的最大亮点。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，将其补充进党的指导思想，对于全党进一步统一思想、统一行动，在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。,党章修改的意义之一,党章修改的意义,党章把我国社会的主要矛盾修改为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，反映了我国社会发展的客观实际，有利于制定党和国家的大政方针和长远战略。与此同时，党章进一步明确了实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标，有利于全党坚定信心，奋发有为，完成新时代赋予中国共产党的历史使命。,党章修改的意义之二,党章修改的意义,党章充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设等方面的内容，有利于全党牢固树立新发展理念，有利于贯彻“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，有利于实现全国人民从站起来、富起来到强起来的历史性跨越。,党章修改的意义之三,党章修改的意义,十八大以来，我们党扎实推进全面从严治党，在管党治党方面取得了许多成功经验和重大成果，这次修改党章，吸收充实了这方面的内容，强调从严管党治党。作如此修改，有利于全党牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，永葆党的生机和活力。,党章修改的意义之四,我的授课完毕，谢谢大家,请同志们认真整理好学习笔记,