矿泉水开发的程序及手续.ppt

,江苏矿泉水资源分布及其开发利用状况介绍,姚炳魁二O一八年五月,汇报提纲,一、矿泉水的基本知识二、江苏矿泉水资源的分布特点三、江苏矿泉水的开发生产情况四、20162020年江苏省矿泉水规划五、矿泉水开发的程序及手续,一、矿泉水的基本知识,1、定义饮用天然矿泉水（GB85372008）从地下深处自然涌出的或经钻井采集的含有一定量的矿物质、微量元素或其他成分，在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水；在通常情况下其化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定,一、矿泉水的基本知识,2、矿泉水的三大特点（1）天然性天然矿泉水是自然界按照其运行规律，通过降水、凝结水渗入到深层地，在特定地质结构和特殊水地质条件下，经过漫长的地质年代，在有压环境下长时间的深层循环、自然净化、溶滤、离子交换富集等综合作用，将周围岩层中的矿物质和微量元素转移到水中，形成的既干净、安全、无污染，又富有营养的健康好水。,一、矿泉水的基本知识,（2）营养性可供人类长期饮用的天然矿泉水一定均衡含有人体所必需的微量元素和矿物质，其配比比例与人体所含微量元素和矿物质比例惊人相似，而且这些营养物质又是以离子状态存在的，人体细胞易吸收，吸收程度90%以上，这些元素有益于人体健康。,一、矿泉水的基本知识,（3）稀缺性天然矿泉水的形成取决于环境、地质和时间三大要素，缺一不可。优越的生态环境是先决条件，特殊的地质结构是必要条件，漫长的渗透、溶滤和深循环过程则是重要条件。所以天然矿泉水是大自然漫长变迁过程的珍贵“遗产”，过度开采便不可再生。,一、矿泉水的基本知识,3、矿泉水水源对水质的要求（GB85372008）（1）感官指标（四项）色度：15（无异色）浑浊度：5臭和味：具矿泉水特征性口味，无异臭、异味可见物：可有少量天然矿物盐沉淀，但不得有异物,一、矿泉水的基本知识,（2）界限指标（9项，符合其中一项即可，单位：毫克/升）锂：0.2锶：0.2（0.20.4，温度25度）锌：0.2硒：0.010.05碘化物：0.2偏硅酸：25（2530，温度25度）游离二氧化碳：250溶解性总固体：1000,一、矿泉水的基本知识,（3）限量指标（18项，单位：毫克/升）硒0.05锑0.005砷0.01铜1.0钡0.7镉0.003铬0.05铅0.01汞0.001锰0.4镍0.02银0.05溴酸盐0.01氟化物（以F计）1.5硝酸盐（以NO3计）45硼酸盐（以B计）5耗氧量（以O2计）3.0镭（Bq/L）1.1,一、矿泉水的基本知识,（4）污染物指标（六项，单位：毫克/升）挥发酚（以苯酚计）0.002氰化物（以CN计）0.01阴离子合成洗涤剂0.3矿物铀0.005亚硝酸盐（以NO2计）0.1总放射性（Bq/L）1.5,一、矿泉水的基本知识,（5）微生物指标（四项）大肠菌群（MPN/100ml)0粪链球菌（CFU/250ml)0铜绿假单胞菌（CFU/250ml)0产气荚膜梭菌（CFU/50ml)0,一、矿泉水的基本知识,4、矿泉水水源对水量的要求（GB/T13727）（1）碳酸型矿泉水大于50m3/d；（2）其他类型矿泉水于大100m3/d。5、矿泉水水源对水质、水温动态变化的要求（1）界限指标含量变化不超过30%；（2）水化学类型不得改变；（3）水温变化不超过1。,一、矿泉水的基本知识,6、矿泉水的保健作用（1）偏硅酸、锶：能促进骨骼和牙齿的生长发育，有利于骨骼钙化，防治骨质疏松，还能预防高血压，保护心脏，降低心脑血管的患病率和死亡率；（2）锂和溴：能调节中枢神经系统活动，具有安定情绪和镇静作用；（3）钙、镁、锌、硒、碘：属营养元素，对于增强机体免疫功能，延缓衰老，预防肿瘤，防治高血压，痛风与风湿性疾病有着良好作用。,二、江苏矿泉水资源的分布特点,1、江苏矿泉水的主要类型与特点江苏矿泉水类型多以锶型、偏硅酸型或锶、偏硅酸复合型为主。（1）锶型矿泉水多为基岩裂隙水。其中，玄武岩、安山岩等岩浆岩水，锶含量较高，多在0.61.5毫克/升之间，其特点是矿化度较低，一般150500毫克/升，以低矿化、低钠、低钙水为主；灰岩等沉积岩水，锶含量较低，0.30.6毫克/升，矿化度较高，多在500800毫克/升之间。,二、江苏矿泉水资源的分布特点,（2）偏硅酸型矿泉水多为松散岩类孔隙水和花岗岩、变质岩裂隙水，埋藏深度一般小于300米，偏硅酸含量3050毫克/升不等，其特点：孔隙水矿化度和硬度较高，矿化度多在5001000毫克/升之间，硬度在120280毫克/升左右；且钙含量偏高，多在3060毫克/升之间；花岗岩、变质岩裂隙水矿化度和硬度较低，矿化度多小于500毫克/升，硬度多小于100毫克/升,二、江苏矿泉水资源的分布特点,（3）锶、偏硅酸复合型矿泉水多为埋藏时间较久的第三系松散岩类孔隙水和玄武岩裂隙水。其特点是水的形成时间较长，矿物的溶滤作用充分，锶和偏硅酸的含量都较高，属复合型矿泉水，其锶含量高的可达1.5毫克/升、偏硅酸含量高的可达70毫克/升以上。其中，孔隙水矿化度多在450600毫克/升之间，比较适中，但硬度和钙含量偏高，尤其是钙离子含量多在4060毫克/升之间，光照下易产生乳白色絮状物；玄武岩水矿化度多小于400毫克/升，且硬度较低，是我省最优质的矿泉水。,二、江苏矿泉水资源的分布特点,2、江苏矿泉水的分布特点矿泉水在江苏全省均有分布，但各地由于地质条件不同，矿泉水的类型和开采条件也各不相同。（1）锶型矿泉水单锶型的矿泉水，江苏相对较少，集中在丘陵地区，含水岩石多为岩浆岩。主要分布在宁镇一带的岩浆岩分布区，以镇江荣炳苏18号井为代表，锶含量达1.25毫克/升。一般赋存在深部，井深多大于300米。,锶型矿泉水分布区,二、江苏矿泉水资源的分布特点,（2）偏硅酸型矿泉水是江苏最为常见的矿泉水，分两类：一是第四系孔隙水，主要分布在苏锡常的平原地区，以昆山三得利为代表，偏硅酸含量较低，多在3040毫克/升左右；二是花岗岩和变质岩水，前者分布在苏州的灵岩、天平山区，后者分布在连云港、东海、赣榆一带的变质岩地区，一般偏硅酸含量较高，多在40毫克/升以上。,偏硅酸型矿泉水分布区,二、江苏矿泉水资源的分布特点,（3）锶、偏硅酸复合型矿泉水该类矿泉水一般形成的年代较久，多赋存在半胶结的第三系砂层和玄武岩中。其中，第三系砂层中的锶、偏硅酸复合型矿泉水主要分布在苏北的宿迁、新沂、盐城等地，以新沂小湖泉为典型，锶和偏硅酸含量分别为0.6和46毫克/升；玄武岩中的锶、偏硅酸复合型矿泉水主要分布在南京的六合、扬州的仪征、淮安的盱眙等地，尤以盱眙地区的水质最佳，锶含量0.30.5毫克/升、偏硅酸含量3580毫克/升、矿化度280500毫克/升。,锶型矿泉水分布区,偏硅酸型矿泉水分布区,偏硅酸、锶复合型矿泉水分布区,二、江苏矿泉水资源的分布特点,3.江苏矿泉水的环境条件评述矿泉水的开发条件除水质外还与环境条件有非常密切的关系。环境条件主要指矿泉水水源的保护条件，包含两个方面，一是水源的天然防护条件，要求含水层上部覆盖的隔水层厚度不小于30米；二是水源周边的人为污染条件，要求水源周边及补给区无工业企业和其他污染源。从这两个条件比较，南京的六合、扬州的仪征、淮安的盱眙等地和一些基岩丘陵区相对较好，其次是一些埋藏较深的矿泉水，如沿海和里下河地区埋深在400米以下的水源。,三、江苏矿泉水的开发生产情况,1、江苏矿泉水的开发历史江苏饮用天然矿泉水的开发起源于上世纪八十年代初，最早评价开发的南京珍珠泉、东海县九龙泉与苏州玉屏山等矿泉水。至九十年代初，矿泉水评价开发形成高潮，仅1993与1994年两年即评价水源80余处，九十年代后期逐步减少，到2000年底共评价水源约150处。2000年后处于底谷，10年评价了不到50处。到目前为止，全省通过省、部级鉴定的饮用天然矿泉水水源近200处，可开采资源为2922.46万吨/年。从矿泉水水源地分布来看，长江以南与以北约各占一半，其中属基岩裂隙水点约占1/3。其余均为第四系和第三系松散岩类孔隙水。,三、江苏矿泉水的开发生产情况,2、江苏矿泉水的开发现状江苏省范围内共有领证矿泉水企业27家，在采矿泉水企业为14家，其中，徐州4家、苏州3家、常州、连云港各2家，南通、淮安各1家。除昆山青岛啤酒生产啤酒以外，均生产桶装和瓶装矿泉水，年生产桶装矿泉水349.62万桶、瓶装矿泉水607.02万瓶，年销售额1600多万元。从统计情况分析，在采企业除青岛啤酒(昆山)有限公司外，均为小型矿山企业，年产值超过100万元的仅3家，产品以桶装水为主，销售方式均为以销定产，就地销售。,三、江苏矿泉水的开发生产情况,3、存在的问题（1）规模小，缺乏竞争力（2）不宣传，无品牌（3）生产工艺落后,三、江苏矿泉水的开发生产情况,4、江苏矿泉水的开发潜力(1)江苏属水质型缺水地区，地表水污染严重，主要水源长江、太湖等水体有机污染普遍，自来水按新的饮用水标准大多不合格，饮水问题非常突出。（2）江苏经济发达，人口众多，市场潜力十分巨大。（3）全省矿泉水可采资源量估计在15万方/日左右，目前产量仅占1%，资源潜力巨大。,四、20162020矿泉水资源规划,1探矿区块设置方案根据江苏省矿产资源总体规划（20162020年），江苏省共设置矿泉水探矿区块50个。其中，淮安12个；连云港7个；徐州、南通5个；盐城4个；南京、镇江、常州各3个；无锡、宿迁、泰州各2个；苏州、扬州各1个。,20162020年江苏省矿泉水资源勘查规划区块一览表,20162020年江苏省矿泉水资源勘查规划区块一览表,20162020年江苏省矿泉水资源勘查规划区块一览表,四、20162020矿泉水资源规划,2采矿区块设置方案全省2016-2020年，共设立矿泉水采矿权区块25个。苏州、徐州4个；盐城、连云港3个；淮安、常州2个；无锡、南通、南京、镇江、宿迁、泰州、扬州各1个。其中，22个为保留区块，1个新设区块，2个为过期后新设区块。,江苏省2016-2020年矿泉水开采规划区块一览表,五、矿泉水开发的程序及手续,矿泉水具水资源和矿产资源双重属性，开发利用必备以下四张证：1、技术鉴定证书身份证2、探矿权证工作证3、取水许可证4、采矿证开发证,五、矿泉水开发的程序及手续,1、饮用天然矿泉水的技术鉴定技术鉴定由省矿泉水技术评审鉴定委员会组织进行。鉴定合格颁发技术鉴定证书。申报技术鉴定有以下具体规定和要求：勘查单位完成勘查评价报告后，向省矿泉水技术评审鉴定委员会申请矿泉水技术鉴定，并报送下列材料：矿泉水技术鉴定申请报告勘查评价报告；水质分析、动态观测和抽水试验等原始资料。,五、矿泉水开发的程序及手续,2、探矿权证办理1、必须是省矿产资源规划的探矿区块才能申请探矿权；2、必须通过竞拍才能获得探矿权。3、申办程序（1）企业向县国土局申请，由县国土局报市国土局，市国土局从国土厅内网报省国土厅，国土厅厅长办公会通过（一年12次）；（2）探矿权价款评估，由矿管处会同矿产资源交易中心委托中介机构进行，费用由国土厅承担；,五、矿泉水开发的程序及手续,（3）探矿权竞拍，由省矿产资源交易中心组织，可在当地国土局网上报名、网上竞拍；（4）竞拍成功后，按时交款，并委托勘察单位编制勘察方案，方案须经国土厅组织的专家评审通过；（5）准备申请材料，具体有：探矿权申请表，县、市国土局盖章同意；市国土局出具的探矿权不重叠证明文件；市国土局出具的不在各类保护区内的证明文件；资金证明、交款收据、法人证书、营业执照；（6）材料纸质档6份、电子档1份，从省政府行政审批中心上报。,五、矿泉水开发的程序及手续,3、取水许可证办理（1）编制水资源论证报告，省水利厅组织专家评审。必备材料：立项批文、污水接管协议、地下水总量文件（2）行政审批，报省政府行政审批中心，资材有：申请书（县、市水利局盖章）、水资源论证报告等，纸质件6份、电子档1份；（3）现场验收。试运行1个月后申请，由省水利厅会同市县现场核查是否与审批意见相符。,五、矿泉水开发的程序及手续,4、采矿证办理需要材料：（1）立项审批文件（2）环评批复文件（3）取水许可证或行政审批文件（4）市国土局出具的不在各类保护区的证明文件（5）市国土局出具的采矿权不重叠的证明文件（6）矿泉水储量备案证明和占用登记书编制储量评价报告（7）划矿区范围，编制开发利用报告（附专家评审意见）,五、矿泉水开发的程序及手续,（8）矿山环境恢复治理和土地复垦方案（附专家评审意见）。属基本农田范围的一般不批。（9）资金证明（10）资料汇交证明（11）申请表（县、市国土局盖章）,六、各类证件办理时间及费用,一、办理探矿许可证（36个月、费用10万元）办理探矿许可证：项目立项，取得发改委项目批文；矿泉水探矿权价款评估、矿泉水探矿权招拍挂、编制矿泉水勘察方案并通过国土厅评审、办理探矿权证；评估费用由省厅支付，评估价款1个探矿权区块约10万元左右，根据往年竞拍的情况，成交价在15万元左右。竞拍成功后办理探矿权证需编制勘察方案，并通过专家评审，费用10万元左右，时间1个月。,五、矿泉水开发办理手续、时间及费用,二、矿泉水技术鉴定（12个月、费用2030万元）分丰、平、枯三期由国土、疾控中心同时采样分析检测，进行12个月的水位、水温监测，编制矿泉水评价报告，并通过专家委员会评审，办理矿泉水省级鉴定证书。费用2030万元，时间12个月。,五、矿泉水开发办理手续、时间及费用,三、办理储量占用登记书（时间6个月、费用20万元）编制储量评价报告，并通过国土厅组织的评审，取得矿产资源储量备案证明；资料汇交证明，办理储量占用登记书。20万元；,五、矿泉水开发办理手续、时间及费用,四、取水许可证办理（3个月、费用20万元）编制水资源论证报告，并通过水利部门组织的评审，领取取水许可文件（可与第三步同时开展）20万元；,五、矿泉水开发办理手续、时间及费用,五、办理采矿证（3个月，费用30万元）（1）划定矿区范围编制开发利用方案，并通过国土厅组织的审查10万元；（2）编制矿山环境和土地恢复整治方案，通过国土厅组织的评审，取得备案证明15万元；（3）填报各种表格，代办采矿许可证5万元。综上，全部手续办完时间需18个月左右，费用100110万元（不含钻井费用、竞拍费用和环评费用）。,欢迎批评指正谢谢！,