2016年出口食品企业内外销同线同标同质工程.ppt

2016年出口食品企业内外销“同线同标同质”等帮扶行动计划宣贯会,厦门检验检疫局认监处2016.05.11,“同线同标同质”等帮扶行动计划,背景定义主要任务主要措施年度报告“同线同标同质”信息公共服务平台,“同线同标同质”帮扶行动计划的背景,背景：近年来，外需不足，汇率波动，原料价格、劳动力成本上升和融资困难等原因，造成出口乏力；进口食品农产品大量进入中国市场，并有大举占领中高端市场的态势；出口企业设备先进，管理科学，产品质量安全水平优良。出口食品的合格率常年保持在99.9%以上。,“同线同标同质”帮扶行动计划的背景,2014年国务院领导提出要积极促进企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产，达到相同的质量水平，即出口企业内外销“同线同标同质”，解决广大人民群众反映强烈的出口、内销产品存在差别甚至歧视的关注，促进境外消费回流。,“同线同标同质”帮扶行动计划的背景,2015年7月，国家认监委组织开展针对全国24个省市部分出口食品备案企业内销转型调查问卷，厦门局认监处组织辖区部分企业参与了该项活动，并汇总上报认监委。调查的结论如下：,“同线同标同质”帮扶行动计划的背景,目前出口企业内销转型面临的困难：多为代工企业，缺少品牌，难获国内消费者认知；没有专业的市场营销队伍，建立销售渠道成本高；研发创新能力弱，国内市场以价格竞争为主，优质往往不能优价。,“同线同标同质”帮扶行动主要任务,2016年2月，国家质检总局将出口食品企业内外销“同线同标同质”工程列入2016年质检重点工作。国家认监委根据工作要求，出台了“同线同标同质”帮扶行动计划，主要任务是：加强出口食品企业认证监管，促进内外销产品“同线同标同质”，倒逼企业技术进步，开发适销对路产品，增加高质量、高水平供给。,“同线同标同质”定义,出口和内销食品农产品在同一生产链条（相同的种养殖基地、水果包装厂和食品生产企业生产线，以下简称出口企业）生产，出口企业的质量安全管理体系符合出口和进口国（地区）相关技术法规和标准；产品标准主要按进口国（地区）标准，若产品标准的具体指标国内高于或严于出口的，按国内标准（即“就高不就低”）。,“同线同标同质”帮扶行动主要措施,调查问卷，重点走访，摸清“底牌”，确定帮扶对象，按照“一企一策”，制定帮扶计划；提升企业内审能力，履行好年度报告义务；开展FDP等培训，促进企业获得HACCP认证、GAP认证等；继续开展HACCP认证采信及监管联动，目前厦门辖区已获得HACCP认证的企业74家；促进辖区重点行业公共服务平台建设，创立品牌，宣传推广；积极沟通协调，帮助企业扩大对外注册，解决出口产品受阻问题；指导企业对接“同线同标同质”信息公共服务平台”，参与“同线同标同质”活动。,出口食品生产企业年度报告,年度报告：企业应当履行的义务企业对过去一年质量管理体系运行情况的回顾、评估和总结,出口食品生产企业年度报告,年度报告注意事项：1.按时：每年度1月完成2.完整：欢迎提出意见建议，如具体的帮扶需求、培训需求，将作为制定年度工作计划的参考3.数据准确：生产、出口统计数据，注意计量单位（“元”与“万元”、“美元”与“人民币”），帮助CIQ了解企业生产、出口的总体情况。人员数量,出口食品生产企业年度报告,4.情况真实：*认证获证情况：数据将为后续的认证监管服务，获得认证的，应向认证机构索取认证审核计划、审核报告、不符合项、发票等相关材料并妥善保存，HACCP认证材料应作为年度报告附件一同提交。*人员培训情况：用以评估企业培训的完整性与合理性，为制定年度培训计划服务*主要负责人变动情况：用以评估是否需要开展政策宣贯与约谈*企业管理人员变动情况：用以评估是否需要加强监管与岗位培训*硬件设施变动情况：用以评估是否需要加强监管*各类不合格情况：（企业自检、企业送检、CIQ检验、国外官方通报、客户投诉、产品召回），评估不合格处理及配套预防措施的有效性。,出口食品生产企业年度报告,企业撰写年度报告时应重点做好三点：1.梳理与企业相关的国内外法律法规、标准和要求，关注变化情况，情况不明、资料不全、理解不透的，都可作为帮扶需求填写在意见建议栏中，以便开展帮扶。2.回顾过去一年开展内审的情况，充分理解内审的重要性，通过内审主动发现体系存在问题，评估内审质量，未开展内审的及时打上补丁。3.总结各类迎检情况（监管方、第三方、客户、国外官方）：对照检查人员提出的不符合项，进行回顾性自查，评估整改效果，持续改进。,“同线同标同质”信息公共服务平台”,登录网址：,“同线同标同质”信息公共服务平台”,企业需录入或上传的信息：企业的资质证明：营业执照、备案证明、HACCP认证证书、生产许可证。企业自我声明企业声明“同线同标同质”的产品信息，包括图片、宣传视频。参与“同线同标”产品的销售途径：企业网站、实体店地址和电商网站。,“同线同标同质”信息公共服务平台”,上线“三同”企业的事中事后监管：开展上线企业信息核查；企业出口业绩是否在实际出口量区间；企业自我声明是否参照统一模板；企业展示的产品是否在出口备案批准范围内等结合备案监管和认证监管计划，加强对上线“三同”企业的联动监管。联系媒体宣传：5月中下旬政府奖励：关于印发翔安区实施标准化战略奖励办法的通知（厦翔政201651号），翔安区对获得国家、省级“同标同质”示范企业称号的，分别给予6万元、5万元的一次性奖励。,