2019年度民主生活会领导对照检查材料

2019年度民主生活会领导对照检查材料按照关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，对照关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例中国共产党纪律处分条例，认真学习中国共产党支部工作条例(试行)，结合个人思想和工作实际，进行党性分析，通过征求意见、谈心谈话和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下步努力方向。一、查摆出的主要问题一是在“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，坚决做到“两个维护”，自觉强化政治责任，提高政治能力”方面。能够带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习并严格执行中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，坚决维护习近平总书记在党中央的核心和全党的核心地位，自觉强化政治责任，提高政治能力。但在实际工作中仍然存在一些突出问题。一是学习的自觉性仍然不够。党委理论学习中心组的集中学习能够坚持完成，但个人自学时间把握不好，与工作摆布不够平衡，有重实践轻学习现象。如：6月份发下了习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲后，除在中心组集中学习会上学习了8讲，其它要求自学的22讲，至今没有学习完。二是学习的实践性仍然不够。能够进行理论学习，但满足于就学习而学习，将学习成果转化为实践应用不够。如：始终强调用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，但对习近平新时代中国特色社会主义思想理解的不够深、不够透，在实践过程中有不合拍现象。三是政治责任担当不足。对班子成员管理不够严格，导致出现了XX被查处的问题，在XX系统出现了“歪规矩”“潜规则”，政治生态受到破坏。对一些不必上党委会讨论的内容也上党委会讨论，对一些不属于“三重一大”范围的事也提交党委会决策，导致党委会的严肃性、规范性受到影响。如：XX等一些问题，达不到“三重一大”事项的标准仍然在党委会上作了表决。四是政治能力仍需提升。对意识形态工作领导不力，对意识形态领导权和话语权把握不牢，对社会上的不良传闻、错误言论没有主动抵制和及时发声。如：前段时间机构改革过程中，在网上出现了XX杂音，一开始没有引起足够重视，直到后期在各街道发现了贴出的“公开信”，才作出行动。二是在“带头贯彻落实党中央决策部署，贯彻新发展理念，应对新形势新挑战，狠抓工作落实，敢于攻坚克难”方面。平时工作中能够做到带头贯彻落实党中央作出的各项决策部署，带头落实中央各项会议决议，但在实际操作过程中也存在一些急需解决的问题。一是对新发展理念执行有时还不到位。在执行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念过程中，理解有时不够全面，不能站在全局的角度去思考问题。比如：对绿色发展的理解不深入，有为了发展污染环境、破坏生态现象的发生，在年内中央环保督察组督察中，发现了XX个问题。二是应对新形势新挑战冲劲不足。有按部就班思想，对形势认识不够，对新挑战有怕出错思想，闯劲冲劲不足。如：在推进XX建设过程中，由于思想保守，担心投入过大给政府造成沉重负担，降低了设计标准，现在看来还可以适应，但五年后就有些难以适应了。三是抓工作落实有虎头蛇尾现象。对一些重点工作能常抓不懈，对一些常规性的日常工作，年初安排后疏于推动。存在年初安排工作轰轰烈烈，年中抓工作松松垮垮，年末查工作睁一只眼闭一只眼现象。如：年初安排了XX工作，平时没有进行推动，年末检查时发现有的单位甚至用去年的佐证来糊弄。四是攻坚克难的劲头有所松懈。有时认为自己年龄大了，放在以往都到了二线的年龄了，有“人到码头车到站”的想法，有“当一天和尚撞一天钟”的行为。如：在建设XX项目时，需要跑省里、跑XX部里，认为这个项目争取的地方比较多，我们的优势不够突出，没有尽力争取就放弃了。三是在“带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，廉洁自律，管好家属子女和身边工作人员，坚决防止和克服形式主义、官僚主义”方面。能够带头贯彻执行中央八项规定及其实话细则，带头廉洁自律，管好家属子女和身边工作人员，坚决防止克服开工主义、官僚主义。但实际工作和生活中仍然存在一些问题。一是执行中央八项规定有时不够严格。有时怕损害同志们工作的积极性，对一些影响不大的问题，出言制止后没有严肃处理。如：到基层调研过程中有摆水果、香烟等问题，只是让撤下去就完事儿了，没有讲清这么做的危害。二是对家属子女和身边工作人员有时放松管束。能够对自己严格要求，但有时对家属和子女缺乏教育，导致他们廉洁自律意识不强，有时认为是朋友间的互相走动，没有认清背后的危害。认为身边工作人员跟着自己，看着自己的身教就够了，没有必要再进行言传了。三是在形式主义、官僚主义方面仍有不足。反“四风”以来，特别是习近平总书记对形式主义、官僚主义作出批示后，坚持严格要求自己，“四风”问题得到了很大的遏制。但认真对照中央要求，还存在一些问题。如：还存在太过强调工作留痕的问题，在扶贫工作过程中，扶贫干部下基层要有照片;在到基层检查工作中发现统一模板的现象，没有明确指出;在听取基层单位党建工作述职时，为了格式的的统一规范，制定了统一格式结构模板，导致在述职中有千篇一律的感觉。二、产生问题的主要原因通过认真剖析，深刻反思，虽然以上问题的存在有一些客观原因，但主要还是主观原因造成的。具体表现在以下几个方面：一是理想信念不够坚定。作为“一把手”，在执行纪律合格方面，能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，但在一些具体事情上自我要求还不高。面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。对一些同志不良作风的斗争不坚决，对社会上一些违反社会主义道德的言行也未能坚决批判。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。二是担当作为不够主动。在发挥作用合格方面，能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省委、市委各项决策部署落地生效。但随着工作时间越久，面对改革发展任务，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气，对于没有先例的事不愿带头去干，缺少大刀阔斧，奋力开拓的精神头。有时认为和谐稳定是一个地方发展的重要前提，对一些认为不尽合理的地方，虽有想法改变，但有求稳怕乱思想，付诸行动比较迟缓。三是遵规守纪不够严格。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，但有时也会产生纪律松懈、观念淡化的情况。深刻反思自身出现的这些问题，主要还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高，安于现状，思想上放松了自己。三、整改措施及今后努力方向通过自身查摆和自我剖析，使我更加清醒的认识到了自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中，我将以此次民主生活会为契机，针对自身查找和同志们给我指出的问题，切实采取措施，努力从以下四个方面改进和提高。(一)加强学习，提高实践习近平新时代中国特色社会主义思想的本领。加强学习是我们党对干部尤其是领导干部的一贯要求，是提高干部素质的一条重要途径。一是加强政治学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀。要继续用科学的理论武装自己，深入系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力在真学、真用、真信上下功夫。时刻保持清醒头脑，认真贯彻党的路线方针政策，努力提高自己的理论素养，不断增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定共产主义理想和马克思主义的信仰，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题，做到政治坚定，纪律严格。二要始终做到真心实意拥护核心、发自内心热爱核心。保持对核心彻底的、无条件的、不掺任何杂志的绝对忠诚。党中央就是大脑和中枢，任何时候、任何情况下都要向党中央看齐，经常同党中央要求、习近平总书记要求对表对标，不议论不评论不争论，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，把维护核心融入血脉、植入灵魂，立足岗位尽忠尽责。三是强化“两学一做”学习教育常态化制度化。带头巩固“两学一做”学习教育常态化制度化和干部作风整顿工作成果，积极参加即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育。切实将“两学一做”学习教育常态化制度化融入到党员教育管理新常态中，突出日常教育，突出问题导向，教育引导党员干部自觉按照党员标准规范言行。(二)加强自身建设、改进工作作风，尽心竭力推动地方发展。一是树立正确服务意识。坚守无私奉献和艰苦奋斗的精神，把个人价值的实现与社会需要、人民群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民群众的利益第一。树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作。善于克服消极思维、破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。二是强化责任抓落实。带头深入到基层一线、产业项目现场，调查研究，帮助协调解决问题。坚持深入到矛盾问题多、群众意见大、怨气多的地方，倾听群众呼声，解决群众困难。坚持重大决策、重要工作，亲自部署安排，全力确保各项工作扎实推进、取得实效。三是严格规范决策程序。凡是涉及“三重一大”的重大问题，坚持召开党委会集体研究讨论，广泛征求各方面意见，避免决策失误。积极推行权责清单，强化党务政务公开，确保权力在阳光下运行。(三)总揽全局，增强责任，切实履行全面从严治党主体责任。带头遵守中央“八项规定”、省委省政府“X项规定”、市委市政府“X项规定”。廉洁从政、严以自律、修身立德，永葆共产党员本色。层层压紧压实“两个责任”，对重要工作和重大问题要亲自抓、亲自问，组织领导班子成员研究党风廉政建设工作，切实抓好落实。带头管好亲属和身边的工作人员，注重家庭、家教、家风，为全局党员干部树立好榜样。树立“红线”意识，坚决抵制“两面人”，不搞任何形式的小圈子，树立正确的用人导向和标准，不搞任人唯亲。对破坏政治纪律和政治规矩，不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争，严格执行“六大纪律”，严格落实个人有关事项报告制度。2根据关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，会前，我聚焦主题深化学习，坚持学深悟透，打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时，紧密结合工作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足，结合典型事例进行了深刻剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：一、存在问题和具体表现(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心，对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署等方面存在问题1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想上存在“实用主义”“拿来主义”等现象。在学习上“专”和“全”的关系没有处理好，对自身分管的工作如全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等方面的重要论述和重要讲话精神就比较注重，对分管以外的如生态文明、意识形态等方面学不深研不透，学习的系统性、全面性大打折扣，客观上造成了自身理论知识不够全面。另外，主动学的自觉性还不够强，有时候工作一紧张起来就疏忽学习，突出表现为工作越繁忙，学习的劲头越不足，没能很好的坚持以学促干。2.在贯彻落实党中央决策部署上有时候还存在不够到位的现象。在党风廉政建设和反腐败斗争工作上，近年来虽然在消减腐败存量上做了大量的工作，也取得了比较显著的成绩，但是在如何遏制重点领域、重点人群的腐败现象上思考不多，监督执纪的“后半篇文章”做得还不够实、不够细。3.与违反政治纪律政治规矩行为作斗争的主动性还不够强。虽然自己工作日常中能够严守纪律规矩，但是在对一些干部在公开场合上对党的路线方针政策说三道四和社会上、网络上的谣言和错误言论上，还是不敢于直接进行批评指正，还存在着“自扫门前雪，莫管瓦上霜”的心理。(二)坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等方面存在的突出问题1.问题矛盾上缺少“扭住不放、一抓到底”的恒心和韧劲。有时候工作上只注重安排部署，对工作过程关注不够，有的工作缺乏直接督促检查，对工作上遇到的问题，没有扭住不放，一抓到底。如在开展作风建设上，虽然一直强调要求作风督查要改进监督方式，提升监督效果，但对这些问题我没有能够很好的盯住不放，导致有的督查组每次汇报同样的问题都还是存在，监督检查在一定程度上流于形式。2.在践行纠错容错上还有畏手畏脚的心理。虽然现在大力提倡容错纠错，但在实践中，党员干部犯错的具体情形不一，容错免责的范围和边界在实际操作中比较难以准确定性。在容错纠错上缺乏勇气和动力，有问题还是以请示上级意见为主，在容错纠错上不敢拍板定论，认为容错纠错与监督执纪“宽松软”的现象，容易给人带来“问责追责不分青红皂白”不良影响。3.监督执纪上“严管”与“厚爱”的关系处理不够到位。在工作中，虽然一直秉承“严管就是厚爱”的理念，但是有时候会以关爱同志为名，对有些犯错误的同志，没有及时批评指正，反而会觉得工作出现疏忽难免，在纪律处分上能轻则不重，把“厚爱”放在了“严管”前面，影响了监督执纪的效果。如在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，对帮扶责任人不在岗、作风不扎实等问题上，往往采取不点名通报处理为主，给予纪律处分的不多，客观上降低了纪律的震慑力。(三)贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题1.会风文风上有时候过于烦冗拖沓。在工作中虽然能够想着尽量少开会、开短会，但有时候为了能够多布置几项工作，会议一开就超时，导致短会开成了长会，有时候甚至一个星期开了两次三次会;在制定文件、撰写材料上，有时候过于追求面面俱到、贪大求全，如在制定扶贫领域腐败和作风问题专项治理相关实施方案上，认为文件要与上级高度一致，没有很好结合当地的实际，造成了实施方案一改再改，迟迟没有得到印发实施。2.干事创业上“守”的心理过强，“比”的劲头不足。有时认为只要工作遵照上级部署要求，按部就班完成上级安排的任务就可以，工作上有时候只注重看“及格线”，不愿去尝试“满分线”，自我加压的主动性不强，同时对先进地方取得的成绩，有时候过于强调客观因素不同，不愿去作比拼，满足于当前。3.形式主义、官僚主义仍然不同程度存在。从事事务性工作多，深入基层、深入群众开展调查研究较少;调研时与主要领导交流多，与具体工作人员和基层干部、群众交流少听取的意见建议不够广泛。对群众反映的问题有时候存在推、绕的心理，如在公开大接访上，遇到群众反映的非业务范围内的问题或者因历史原因长期遗留的问题，虽然都是引导到相关业务部门进行受理，但是对受理的结果跟踪督办不到位，存在“一转了之”的现象。三、产生问题的原因分析产生以上问题与不足的原因，综合各方面提出的批评意见建议，经认真分析，个人认为自身存在问题的根源主要有以下几个方面原因。(一)政治理论学习上“为何而学”“怎样去学”没有认识把握到位。有时候认为学政治理论不如学业务理论来得具体来得直接，主观上放松了自己对政治理论学习的要求，没有认识政治理论学习是党员干部一项最基础的学习要求，不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质;在学习方式上，以参加培训、集体学习为主，利用工作空闲和业余时间学习比较少，造成对党的最新理论成果学习不深入、不系统，理解把握的不够全面。(二)党性锻炼上还存在着松懈心理。个人觉得入党二十多年，有较高的政治觉悟，党性修养也会随着提升，还是认为按照过去的标准要求，不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈，没有更进一步领会到共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地锤炼，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，进取拼搏意识不强。(三)以人民为中心的立场不够牢固。没有牢固坚持以人民为中心的发展思想，工作上还是存在着“唯上”多于“为下”的心理。为人民服务的宗旨意识有所淡化，“从群众中来到群众中去”的理念没有认真领会执行，有些工作听取基层意见不够，深入群众较少，未能在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众，以至于和群众有距离感。同时，对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的思想。四、今后的努力方向和整改措施(一)进一步加强政治理论学习，用理论武装头脑。始终把政治建设摆在首位，深入学习和自觉践行中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定关于新形势下党内政治生活的若干准则，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。进一步端正学习态度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，积极主动地在党性修养上下功夫，增强理论功底，用理论知识武装头脑、用专业知识提升能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力。同时，不断拓展理论层面、优化知识结构，更好地将学习成效体现在具体工作中，确保学有所用、学以致用。(二)进一步坚定理想信念，增强宗旨意识。在思想上坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，任何时候都不动摇。坚持正确的政治立场，坚持人民性就是党性，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，倾听群众呼声，反映群众意愿，积极帮助群众解决热点难点问题。加强作风修养，增强忧患意识，以锲而不舍的决心，驰而不息的劲头紧抓严抓作风建设，认真落实中央八项规定精神及其实施细则，自觉抵制“四风”,同时加强家风建设，管好身边人。(三)进一步务实创新，增强工作实效。一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。二是要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。三是加强密切联系群众，坚持深入基层调查研究，真正沉下去，静下心，摸实情，出实招，坚持将工作重心下移，把各项活动安排到基层前沿阵地，尽可能为群众排忧解难，增强群众获得感。(四)进一步严于律己，强化遵规守纪。一是筑牢思想防线，切实加强纪律观念，自觉遵守国家法律法规，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻树牢纪律高压线、警戒线，筑牢拒腐防变的思想红线，做到令行禁止，确保在工作生活中不触线，不越线。二是强化行为规范，把纪律观念内化为行为，变被动要求，为主动遵守，将纪律要求贯彻到自己的一言一行中，自重、自省、自警、自励，坚决做到自觉抵制歪风邪气，管得住小节，守得住本分。三是自觉接受监督，在日常工作和生活中主动接受组织和广大干部群众的监督，把接受监督的过程当作是自我完善、自我提高的过程，落实到工作生活全过程和各方面。