2018第四次全国经济普查实施方案范文模板

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2018第四次全国经济普查实施方案范文模板01为切实保证第四次全国经济普查工作顺利进行,城关镇高度重视,精心组织,周密部署,以“四落实”扎实开展普查工作。一是组织领导落实。组织镇、村(居)全体干部召开第四次经济普查工作动员大会,下发了城关镇第四次全国经济普查实施方案,成立了由镇政府主要领导任组长,分管领导为责任组长,相关站所办负责人为成员的镇第四次全国经济普查领导小组,负责做好普查的日常组织和综合协调工作。二是普查人员落实。抽调23名干部担任普查指导员负责指导各村(居)普查工作,从镇、村(居)干部中选出43名普查员,分成43个普查区对全镇进行“地毯式”摸底清查。为普查工作的顺利开展提供了人力保障。三是宣传培训落实。将宣传发动贯穿于经济普查工作的全过程,通过宣传标语、公开栏、电子屏、微信公众号等形式,在全镇各村(居)进一步宣传动员,对普查员开展培训工作,确保普查员快速高效掌握数据处理、单位清查等普查业务工作,并熟练操作手持电子终端(PDA),保证最终的入户登记结果“零差错”。四是普查任务落实。自我加压,深入全镇28个村(居)紧锣密鼓对从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行摸底登记,要求9月20日前完成清查摸底核实工作。目前,该镇第四次全国经济普查工作正有条不紊的推进。02第一部分 总说明为保证统计单位的不重不漏,普查对包括农业、林业、畜牧业和渔业在内的全部法人单位和产业活动单位进行全面清查。普查方法(一)清查方法。采取“地毯式”清查的方法,进行全面清查(二)普查登记方法。对个体经营户在全面清查的基础上,按照第四次全国经济普查个体经营户抽样调查方案进行抽样调查。多法人联合体不得作为一个普查单位,应分别对每个法人单位进行登记。编制清查底册(2018年7-8月)。实施单位清查(2018年8-12月)。个体经营户抽样。省级普查机构汇总生成本地区个体经营户名录信息,上报国务院经普办。国务院经普办负责统一抽选样本。普查数据汇总(2019年5-9月)。根据个体经营户清查和抽样调查结果,推算汇总个体经营户主要经济指标数据及分省数据。各级普查机构必须不折不扣执行普查方案,不得以任何方式参与统计造假、弄虚作假;对违法违纪行为,严格依法依纪追究责任。对严重统计失信企业,依法进行公示并开展联合惩戒。第二部分 普查表式(一)一套表单位普查表式(二)非一套表单位普查表式(三)个体经营户抽样调查表式(四)部门普查表式第三部分 普查工作细则不具有法人资格、但依法成立的个人独资企业、合伙企业在统计上视同法人。未领取相关证照、不直接从事经营活动的派出机构(如办事处、联络处、办公室等),不单独作为普查对象。企业集团的母公司(核心企业)、子公司(成员企业),应分别单独填报法人单位普查表。普查区划分原则。各普查区不交叉、不重叠。 普查对象不配合普查工作时,应按照有关法律法规和规定对其发放法律文书进行督促;对拒绝或妨碍普查指导员、普查员行使职权的,应及时告知当地普查机构,并依法追究其法律责任。执行入户调查等普查任务时不得少于两人,应主动出示普查员证或普查指导员证。清查的基本原则。1.以块为主、条块结合。2.突出重点、提升效能。以找全、查清、划准普查对象为核心。农业、工业、投资、贸易、社科文、服务业、人口、能源等有关专业负责行业类别、经济活动代码和专业性指标的审核。单位清查工作至2018年12月结束。国务院经普办下发的金融、铁路部门名录单位,由县级普查机构组织人员使用PAD核实单位所在地址和运营状态,免填清查表其他内容。实地清查。普查员使用PAD获取建筑物坐标并采集建筑物相关信息。底册中没有的单位,由普查员通过访问清查对象直接填写清查表。底册中没有的个体经营户,以及未编制个体经营户清查底册的地区,由普查员通过访问清查对象直接填写清查表。数据检查。县级普查机构要有重点地抽取一定比例(至少3个)的普查小区,逐户调查核对,抽查发现法人单位或产业活动单位的漏登率或虚报率高于3%,个体经营户的漏登率或虚报率高于5%的普查小区,要对所在乡进行全面复查。主要指标解释统一社会信用代码:由18位数字或大写英文字母(不使用I、O、Z、S、V)组成,第1位:登记管理部门代码,分为1机构编制;2外交;3司法行政;4文化;5民政;6旅游;7宗教;8工会;9工商;A中央军委改革和编制办公室;N农业;Y其他。机构类型:分为企业、事业单位、机关、社会团体、民办非企业单位、基金会、居委会、村委会、农民专业合作社、农村集体经济组织和其他组织机构。登记注册类型:有限责任公司: 有限责任公司包括国有独资公司以及其他有限责任公司。私营企业:包括私营独资企业、私营合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司和个人独资企业。私营独资企业对企业债务承担无限责任的企业。个人独资企业:对债务承担无限责任的经营实体。运营状态当年注销:指当年因歇业、被撤销、宣告破产、自行解散或因其他原因终止活动,在行政登记管理部门主动申请退出的企业(单位)。当年吊销:指当年被行政登记管理部门根据国家相关法律法规,对其进行吊销营业执照(证书)行政处罚的企业(单位)。单位核查情况类型:1-正常单位; 2-在市场监管、民政、编制等部门领取证照,但目前尚未开展实际业务活动; 3-2018年12月31日以前关闭(破产)、注(吊)销; 4-搬迁,如知悉搬迁情况请将迁往地区填入第61栏; 5-找不到且无法电话联系; 6-底册重复单位(该单位不需要填报普查表),请将填报普查表单位的统一社会信用代码填入第60栏;7-个体经营户(内部工会等不属于法人和产业活动单位); 8-不配合未能填表;9-其他情况。编制个体经营户名录。省级普查机构根据单位清查结果,汇总生成本地区个体经营户信息,上报国务院经普办。国务院经普办整理生成个体经营户普查用名录;以省为总体、逐县抽取普查样本小区。(详见个体经营户抽样调查方案)。各地要结合地方实际采用不同方式由普查对象负责人对所填报的普查表数据进行签字确认。各级普查机构对标记为金融、铁路部门负责普查登记的单位不进行普查登记,但需对本区域内除上述单位以外的金融业单位按照非一套表单位的要求进行普查登记。各地要结合地方实际采用不同方式由个体经营户户主对所填报的普查表数据进行签字确认。普查对象的财务指标,应当依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报资料填报。如有确凿证据证明会计核算资料和纳税申报资料明显不符合实际的,应当据实填报。发现问题或审核不通过的要进行现场核实。普查单位名录底册中所有单位都必须标注核查情况。审核不通过的一套表单位相关问题要返回普查对象,非一套表单位和个体经营户相关问题要返回县级普查机构,要据实修改。第四部分 普查数据处理方案一、基本原则按照“统一组织、分级负责,规范管理、注重质量,专业协同、各司其职,统筹规划、兼顾未来”的原则二、工作内容和要求事后质量抽查的数据处理。抽取一定比例的普查区,对单位填报率、普查表主要指标的填报情况等进行质量抽查。网络环境。各省级节点互联网接入带宽应不低于200M,局域网带宽不低于1000M。用于本次普查的数据处理软件共5套。(一)普查区划分与绘图软件。(二)单位清查比对处理软件。(三)PAD数据采集软件。1. 移动终端管理平台(MDM)。2.PAD清查数据采集。 3. PAD非一套表单位及个体经营户数据采集。(四)普查数据处理软件。(五)资料开发与分析软件。 六、普查登记阶段的数据处理七、数据安全八、质量控制九、时间进度安排普查区划分与绘图,2018年7月下旬-8月。部门数据整理和编制清查底册,2018年7-8月。单位清查数据采集、处理和编制普查名录,2018年8普查数据处理软件联调和部署,2018年11月底前。普查数据处理,2019年9月底前。普查资料开发与数据发布,2019年6月开始。第五部分 普查全面质量管理办法一、总则各级普查机构要严格落实责任做好普查经费保障等相关工作保障落实劳动报酬经费二、普查需求确定三、普查方案设计个体经营户抽样调查方法要科学合理设置调查指标的精度,以满足数据分析使用需要为标准,要选择切合实际的选样方法,科学测算样本量。四、普查方案审批五、普查任务部署六、普查区划分与绘图七、普查人员选聘及管理八、清查底册编制九、单位清查十、登记准备县级普查机构负责组织普查人员加载非一套表单位和个体经营户抽样的名录信息和表式到PAD上。个体经营户样本抽选和加载工作严格按照个体经营户抽样方案的要求进行。十一、普查登记普查对象的财务指标,应当依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报资料填报。如有确凿证据证明会计核算资料和纳税申报资料明显不符合实际的,应当据实填报。普查员要准确理解普查内容,按时准确采集数据。十二、普查数据检查、审核和验收十三、普查数据汇总十四、普查数据质量抽查十五、普查数据评估与发布十六、普查资料开发十七、普查总结总结内容要全面、客观、实事求是。十八、普查表彰和处罚2、建设“新时代农村讲习所”实施方案泰宣发201850号讲习所建设目标依托镇村(社区)各类便民服务中心、文化活动场所、道德讲堂、教育培训基地等,着力打造教育农民、培训农民、动员农民的重要阵地。具有投影教学、电视教学、网上教学等基本条件。讲习员队伍名单以市(区)为单位上报市委宣传部。重点任务2018年,建立20家“新时代农村讲习所”。2019年,所有涉农乡镇(街道)和230家村(社区)建立“新时代农村讲习所”。2020年,全市以农村乡镇(街道)、村(社区)为单位实现全覆盖。美国没有一个统一的逻辑, 所以,你可以把它理解为一个流氓、一个牛仔、一个绅士,也可以是一个清教徒。
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