城市管道天然气配气定价成本监审情况报告

城市管道天然气配气定价成本监审情况报告根据市物价局工作安排，我局于2018年6月10日至7月18日，按照会计成本法对*城市燃气发展有限公司*分公司（以下简称“*城燃*公司”）2015年至2017年城市管道天然气配气（县区）成本费用资料进行了审核，核定了定价成本。基本情况如下：一、成本核算的依据和程序本次成本核算，以*城燃*分公司2015年至2017年城市管道天然气配气（县区）成本核算表为核算基础,采取现场勘查、座谈、核对财务账目，以相关政策规定为审核依据，遵循费用核算客观、合法和合理的原则，核定定价成本。主要政策依据有：1、中华人民共和国价格法 。2、政府制定价格成本监审办法（国家发展改革委令第8号）。3、定价成本监审一般技术规范（试行）（发改价格20071219号）。4、*省政府定价成本监审操作规范（陕价成发20153号，以下简称“操作规范”）。5、*省城市管道燃气配气定价成本监审办法（试行）（*省物价局201857号，以下简称“燃气成本监审办法”）。6、国家有关部门和省物价局其他有关文件。主要成本数据真实性审核，依据宝鸡天正联合会计师事务所宝天会专审字201810号审计报告。燃气量是核算的主要数据，来源于*城燃公司提供的燃气量统计表。核算程序严格依照“操作规范”及“燃气成本监审办法”的规定实施。经过企业提供成本资料、实地成本核算、出具成本核算结论等三个工作过程完成成本核算工作。二、成本核算的内容*城市燃气发展有限公司*分公司成立于2011年6月28日，公司前身为2008年4月成立的*省天然气股份有限公司*分公司。公司注册地址*县新区环城东路，所处行业为“电力、燃气及水供应业”，拥有县域管道燃气市场特许经营许可证。2017年12月，公司现有职工33人；下设“两办一所两站”。其中经理1人，综合经营办公室8人，安全技术办公室6人，管线所18人。公司现拥有一支强有力的管理团队和职工队伍，其中各类专业技术人员10人，所有员工均达到持证上岗要求。定价成本主要包括：固定资产折旧费、无形资产摊销、运行维护费等。三、主要费用的确认办法按照“操作规范”及“燃气成本监审办法”的规定，以下主要费用的确认办法和标准为：1、材料费：按照企业监审年度前一年水平，剔除不合理因素并参考监审期间变化核定。2、职工工资：原则上据实核定，但不超过统计部门公布的电力、热力、燃气及水生产和供应行业职工平均工资。3、固定资产折旧费：按照规定的残值率5%（管道除外）和折旧年限予以核定。4、管理费：按照燃气配气收入占总收入的比例分摊核定。5、“财政补助” 相应支出和“对外捐赠”支出不得计入定价成本。6、核减利息收入冲减财务费用。7、计价量，实行预售的，计价量为（购气量+年初库存气量-年末库存气量）（1-管网漏损率）。除上述费用项目外的其它费用据实核定。上述费用以外的其它费用，原则上据实核定，但应符合*县范围内社会公允水平。四、成本费用核增核减情况通过实地查看现场、核对财务账簿及相关统计报表，按照规定，我们分别对材料费、职工工资、修理费、固定资产折旧、管理费、财务费用、计价量等项目进行了调整，核定了应计入本次输配气定价成本的费用数额。1、 购气损耗费：依据“燃气成本监审办法”三年分别核减购气损耗费38.23万元，48.29万元，79.37万元2、固定资产折旧及摊销费：按照规定的残值率5%（管道除外）和折旧年限予以核定。固定资产折旧费及无形资产摊销分别核减76.23万元，73.81万元，28.19万元。3、管理费：根据核定的管理费，按照燃气输配收入占总收入的百分比例核定。据此核定应计入本次定价成本的管理费分别为38.33万元，40.54万元，28.46万元。分别核减了1.94万元，9.37万元，21.24万元。4、销售费用：根据核定的销售费，据此核定应计入本次定价成本的销售费分别为5.59万元，4.49万元，4.5万元。分别核减了0.29万元，1.04万元，3.36万元。5、计价量依据燃气成本监审办法，2015年核气量586.23万立方米，2016年核气量753.86万立方米，2017年核气量1216.61万立方米。以上五项费用三年分别合计核减总成本116.69万元，132.51万元，132.16万元，核增总成本各年0万元，核减核增相抵后核减总成本为116.69万元、132.51万元、132.16万元。除以上费用外其余费用依据有关会计资料据实核算。五、成本监审结论*城燃公司*分公司提交的城市管道输配气单位成本分别为：2015年0.87元，2016年0.72元，2017年0.45元。经我局核定：*城燃公司*分公司城市管道输配气单位成本分别为：2015年0.68元，2016年0.54元，2017年0.34元。六、有关说明1、根据政府制定价格成本监审办法的规定，本次资料原始数据、财务数据的真实性、合法性由被审单位负责。2、本次成本核算报告仅为政府价格主管部门本次决策服务，对其他单位及个人引用本报告内容发生的一切后果，本报告制作单位不承担任何责任。3、对以上成本审核结论若有异议，请被审核单位在接到本报告起5个工作日内，向我局提出书面复核申请。