2019-2020年高中政治 第十一课《小康社会的经济建设》教案 新人教版必修1.doc

2019-2020年高中政治 第十一课小康社会的经济建设教案 新人教版必修1一、课标与教学要求：课程标准：描绘小康社会经济建设的目标，阐明科学发展观的涵义；说明全面建设小康社会，最根本的是以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。 （2）教学要求：知识目标：1、通过教学使学生识记的知识（1）总体小康的建设成就在宏观和微观上的表现。（2）全面建设小康社会的经济建设目标。（3）片面追求经济快速增长的后果。（4）以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。2、通过教学使学生理解的知识（1）低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。（2）小康社会的建设进程是不平衡的发展过程。（3）科学发展观的内涵。（4）走新型工业化道路。（5）统筹城乡、区域发展。3、通过教学使学生能够初步运用所学知识进行分析的问题（1）结合我国及本地经济建设的现状，运用所学知识分析全面建设小康社会的伟大意义。（2）结合典型事例，运用所学知识说明我国在社会主义现代化建设中必须坚持科学发展观。（二）、能力目标通过本课的学习，要求着重培养学生用发展的眼光看问题的能力；培养学生用全面的、联系的眼光与科学发展观分析问题，看待问题的能力；培养学生综合运用所学的知识分析实际问题的能力。 1、经过全党和全国各族人民的共同奋斗，我国胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一、第二步，人民生活水平总体达到小康水平。但是，我们目前的小康仍然是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。为此，我党提出，抓住这二十年大好的战略机遇期，全面建设小康社会。通过分析由总体小康到全面小康的奋斗目标，应当使学生认识到事物是在不断发展的，是在不断前进的。2、结合我国经济发展与现代化进程中存在的一些问题：片面追求经济快速增长，以GDP的增长作为衡量工作成就的唯一指标，忽视社会进步、人的全面发展、环境污染、生态破坏、收入差距等问题，使学生认识到，应当以科学发展观指导我们现代化建设和实际工作；认识到事物之间都是普遍联系的，只强调GDP的增长，忽视其他方面，会阻碍社会主义现代化建设。（三）、情感态度价值观目标1、胜利实现现代化建设“三步走”战略的第一、第二步，我国人民的生活水平由贫困到温饱，由温饱再到总体小康，发生了翻天覆地的变化。结合本地及学生身边的经济建设成就，展现中华民族的这一伟大历程，可以激发学生的民族自豪感与自信心，充分展现出社会主义制度的优越性。2、我们目前的小康水平仍然是低水平的、不全面的、发展很不平衡的。我党审时度势，提出抓住未来这二十年的重大战略机遇期，全面建设小康社会。憧憬美好的未来，明确全面小康社会的经济建设目标，可以使广大学生对中华民族的伟大复兴充满信心。3、我国的经济建设与发展不能继续重复旧的发展模式，必须牢固树立并认真落实科学发展观，走新型工业化道路。这一代高中生是全面建设小康社会的主力军，结合全面小康社会的经济建设目标，讲述这些理论，可以增强学生的使命感和责任感，促使他们努力学习现代科学技术文化，为走出一条中国特色的社会主义建设道路而出一份力。教材设计思路：根据课程标准，本课设计为两个框题。第一框：全面建设小康社会的经济目标。全面建设小康社会是我国在本世纪头二十年的奋斗目标。明确全面建设小康社会的经济目标，对于学生成长为社会主义现代化建设者来说，是十分重要的。第二框：促进小康社会经济发展。全面小康社会的经济发展必须以什么样的发展观及战略作指导？教材重难点：1、正确理解和把握全面建设小康社会的经济目标，既是本课的重点又是本课的难点。2、全面准确地理解科学发展观是本课的重点和难点。教学方法设想：1调查与讲授相结合的方法2、讨论法3、运用多种手段进行教学课时安排：本课可安排2课时，每个框题1课时。高一政治教学案课题：全面建设小康社会的经济目标一、教材梳理：（一）知识结构： 总体小康的成就全面 从总体小康到全面小康 总体小康的特点建设 全面小康的目标小康社会的经济指 GDP方面的目标标 经济建设的目标 工业和经济体制目标 缩小三大差别目标 人民生命方面的目标（二）知识要点：1、我国到20世纪末，人民生活 上达到了小康水平。从微观上看，城乡居民的 、 明显提高。千百年来始终困扰中国人的 从此得到解决。人们的消费结构，已经从 消费，过渡到 消费，部分向比较 迈进。从宏观上看，国家的整体 大大增强。我国终于告别了 的时代，多少代中国人梦寐以求的愿望变为现实。2、虽然我国人民生活已经在 上达到了小康水平，但还是 的、 的、发展 的小康。实现全面小康需要长期的 。（三）、解疑释难：(一)从总体小康到全面小康1、“三步走”的发展战略第一步，是实现国民生活总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平(人均800美元)。第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。2、到20世纪末，人民生活基本上达到小康水平从微观上看，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。从宏观上看，国家的整体经济实力大大增强。3、人民生活总体上达到小康水平，但还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。实现全面小康需要长期的艰苦奋斗。(二)经济建设的目标1、全面建设小康社会在经济建设方面的主要目标(1)在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比xx年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。(2)基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。(3)城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。(4)社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。2、小康社会和建设进程是一种不平衡的发展过程。二、问题探究：探究1：2006年2月11日，苏州市委书记王荣自豪的向江苏省委书记李源潮汇报：“对照江苏省全面建设小康社会的指标体系，去年年底苏州已经基本完成各项考核任务。”苏州由总体小康到全面小康的做法是，在目标定位上，“快中求好，好中求优”；在路径选择上，“扬长避短，整体推进”；在工作方法上，“以点带面，典型示范”；在组织保障上，“全市一盘棋，凝成一股劲”。到xx年底，苏州人均GDP按常住人口计算已经达到54143元，比省均目标高1.3倍。城市化水平达到65%，城镇登记失业率为3.3%,比省均目标值低1.7%;城镇居民人均收入达到16276元,比省均目标值高276元;农民人均纯收入达到8393元,比省目标值高11%;人民群众对社会治安满意率达到92.5%,比省目标值高2.5%.(1)总体小康的特征和表现是什么?特征：低水平、不全面、发展很不平衡表现：从微观上看，城乡居民的的生活水平、生活质量明显提高；从宏观上看，国家的整体实力大大增强。(2)全面小康的目标是怎么样的?经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。（3）总体小康与全面小康的区别是什么？三大区别：（1）总体小康是低水平的小康，全面小康是一个较高标准的小康。（2）总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面小康，除了注重物质生活水平的提高外，还特别注重人们的精神生活，所享受的民主权利，以及生活环境的改善等。（3）总体小康是一个发展不平衡的小康的社会，全面建设小康社会将缩小地区、城乡、各阶层的差距。三、联系实际：全面建设小康社会的16项指标根据全面建设小康社会的内涵及其目标确定的原则，建议全面建设小康社会的指标体系包括经济、社会、环境和制度四个方面的16项指标，经济方面4项指标。到年，城市化率从现在的提高到以上，城市容量亿到亿人口，信息化程度和国际竞争力提高到全球前名行列，城市化进程中的土地占有面积不得超过国土总面积的，恩格尔系数不超过，基尼系数，人文发展指数不低于，城乡二元结构指数以下人均预期寿命岁，人均受教育年限超过年，科技创新能力指数平均达到，科技在整个国民经济中的贡献率达到以上四、检测反馈：诗经.大雅.民劳中曰：“民亦劳止，汔可小康。”其意是讲，老百姓终日劳作不止，最大的希望就是过上小康的生活。据此回答1-2题。1、我国现在达到的小康社会状况是（ ）A、低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康 B、惠及十几亿人口的小康C、已达到中等收入国家水平 D、殷实的小康社会2、全面建设小康社会的要求是（ ）经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实 人民生活同步富裕 我国经济和社会全面协调发展 物质文明、政治文明和精神文明共同进步A、 B、 C、 D、3、总体小康与全面小康区别有（ ）总体小康是一个低标准的小康，全面小康社会，将使人民生活更加殷实、宽裕 总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面小康社会，追求的是物质、政治、精神和生态文明的共同发展 总体小康是一个发展不平衡的小康，全面小康社会将缩小地区、城乡、各阶层的差距 总体小康是我们的近期目标，而全面小康则是我们的最终奋斗目标A、 B、 C、 D、4、全面建设小康社会，最根本的是 ，不断解放和发展生产力。（ ）A、贯彻“三个代表”重要思想 B、加强和改进党的建设C、加快推进社会主义现代化 D、坚持以经济建设为中心5、“工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转”，这是全面建设小康社会经济目标中的重要内容。这一目标的提出是由社会主义的本质决定的是由坚持效率优先、兼顾公平的分配原则所决定是市场经济的必然要求与社会主义的根本任务相一致、（不定项）全面小康的标志之一是恩格尔系数低于。年，城镇居民家庭恩格尔系数为，农村居民家庭恩格尔系数为年全国恩格尔系数为，预计到年下降到，年前后下降到左右上述材料说明、城乡居民的消费水平有下降趋势、城乡居民的消费结构趋于合理化、城乡居民的消费以享受性消费为主、城乡居民的生活水平在不断提高、简答题：简述总体小康与全面小康的区别。（答案略）、辨析： 我国已达到小康水平。参考答案：小康水平是一个从低级到高级的发展过程我国目前达到的是总体小康水平，是我国发展史上的伟大成就，但同世界其他国家相比，刚刚迈进小康社会门槛，是一个低水平、不全面、发展很不平衡的小康水平在本世纪头20年，我们将实现更高水平、更加全面、更加均衡的全面小康社会的奋斗目标笼统地谈我国已达到小康水平是不准确的高 一 政 治 教 学 案课题：促进小康社会经济发展一、 课标与教学要求：（）课程标准：描绘小康社会经济建设的目标，阐明科学发展观的含义，说明全面建设小康社会最根本的是以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。（）教学要求：知识目标1、识记片面追求经济快速发展的后果，全面发展的产业格局2、理解科学发展观的内涵，新型工业化道路，以及统筹城乡、区域发展2、运用所学知识说明现代化建设必须坚持科学的发展观能力目标培养学生辨证的、全面的、联系的观点，认识社会主义现代化建设科学、健康发展的能力。情感、态度与价值观目标通过本框学习，让学生用科学的发展观认识经济建设，增强学生的使命感和责任感。二、 教材梳理：（）知识结构：基本内涵以人为本全面发展科学发展观协调发展促进可持续发展小康社会经济发展优化产业结构促进经济持走新型工业化道路续协调发展统筹城乡发展统筹区域发展（）知识要点：1、科学的发展观就是坚持 ，树立 、 、 的发展观，促进经济社会和 的全面发展。2、全面发展，就是要以 为中心，全面推进经济、 、 建设，实现经济发展和 全面进步。3、协调发展，就是要统筹 发展、统筹 发展、统筹 发展、统筹 和谐发展、统筹国内发展和 。4、可持续发展就是要促进 的和谐，实现 和 、 、 相协调。5、落实科学发展观，要进一步优化 ，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；走 道路，统筹城乡、区域发展。6、走新型工业化道路就是坚持以 带动 ，以 促进 ，走出一条 高、 好、 低、 少、 新型工业化路子。（）、解难释疑：(一)促进小康社会经济发展1、树立科学发展观(1)不能片面追求经济快速增长，应该树立科学的发展观。(2)科学发展观的内容坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐发展。(3)树立科学发展观的意义有利于全面建设小康社会的宏伟目标的实现，有利于中国特色社会主义伟大事业的推进。2、促进经济持续协调发展(1)促进经济发展的重要性为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。(2)促进经济发展的内容优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；走新型工业化道路，统筹城乡、区域发展。三、 问题探究：、 教材张家港材料。、 入世后，我国传统行业面临着日趋激烈的市场竞争。某市率先改造纺织行业，投资建起了纺织制版中心，引进国际上先进的电脑模拟用于新产品开发，新产品上市从过去需要多天缩短为天，降低了成本，提高了产品竞争力。在高污染的造纸、钢铁、化工等行业引进了先进的治污设备，治理污染的能力扩大和提高。同时，对传统行业的改造促进了以电子信息技术为代表的高新技术产业的发展。（） 该市的发展出现了什么特点？是怎样体现的？该市走上了一条新型工业化道路。该市经济发展高新技术产业，用先进技术改进传统产业，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，形成了信息化和工业化相结合的模式；该市引进先进设备，积极进行技术创新，不断开发新产品，提高了经济效益；该市引进先进的治污设备，加强治污减少污染，坚持了科学发展观。（） 这样做的意义？有利于促进高新技术的发展，加快工业化进程；有利于促进经济增长方式的转变，提高企业的经济效益和竞争力；有利于实现经济、资源、环境的持续协调发展。四、联系实际：1根据工业在国民经济中的地位，结合目前我国工业的现状，说明大力振兴工业中的支柱产业，走新型工业化道路。对于走新型工业化道路要将改造传统产业、发展高新技术产业、发展信息产业、发展劳动密集型产业结合起来加以把握。2材料一：xx年7月发生在四川的猪链球菌病毒感染的事件引起了社会的广泛关注。 材料二：据统计，在中国GDP连续多年平均保持了8%高位增长的同时，每年因公共安全问题造成的GDP损失高达6%，这些问题每年夺去了20万人的宝贵生命，尤其是去年遭遇的那场突如其来的非典疫情所带来的灾难，人们记忆犹新。痛定思痛，公共安全问题越来越受到党和政府的高度重视，国家正在采取切实措施加快建立和完善公共安全预防应急处理体系。五、能力拓展：（一）单项选择：1、党的十六届三中全会提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”对这一新的科学发展观，理解正确的是（ ）坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心 科学发展观的主旨在于更好地发展 科学发展观是我们党解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果 树立并落实科学发展观有利于全面建设小康社会的宏伟目标的顺利实现A、 B、 C、 D、2、2006年5月7日经济日报载文指出，实施名牌战略必须从实际出发，树立科学发展观，坚持走新型工业化道路。新型工业化道路的主要特征是（ ）A、以信息化带动工业化 B、以工业化带动信息化C、以市场化促进工业化 D、以工业化拉动市场化3、“非典”疫情过后，国家在加快经济发展的同时，进一步增加对公共事业和公益事业的投入，不断完善社会保障体系。这表明国家正在致力于（ ）A、统筹人与自然和谐发展 B、统筹区域发展C、统筹经济社会发展 D、统筹国内发展与对外开放4、连续多年保持GDP两位数高速增长的深圳今后将不再单以GDP的增长来考核政绩，而钭更多地重视经济发展中资源消耗、社会公平及人的发展等问题，以实现经济社会的全面、协调、可持续发展。为此，研究和制定新的干部考核评价体系工作已被列为市委、市政府今年工作的重点之一。不单以GDP的增长来考核政绩，这意味着（ ）A、GDP已不再是衡量一国经济发展的重要指标B、发展经济已退居次要位置C、社会经济发展的战略目标是在经济发展基础上实现社会全面进步D、物质财富的增长始终是发展最核心、最基本的内容进入新的历史时期，党中央根据我国工业发展的实际状况，总结西方国家工业化道路的经验和教训，提出了走“新型工业化道路”的发展思路。回答5-6题。5、新型工业化道路的主要特征是 （ ）A、科技含量高、经济效益好 B 、人力资源优势得到充分发挥C、以信息化带动工业化 D、资源消耗低、环境污染少6、xx年时，我国城镇人口与乡村人口之比为31：69，城市化水平比世界平均水平低12个百分点。这表明 （ ）（1）我国城乡结构不合理，不适应现代化的要求（2）我国必须加大农转非力度，增加非农人口数量（3）实施西部大开发战略已经非常迫切和必要（4）积极发展小城镇是现代化建设的内在要求A、（1） B、（1）（2）（3）（4） C、（1）（4） D、（1）（2）（3）7、“衙斋卧听萧萧竹，疑是人间疾苦声”。温总理以清代郑板桥的诗句，比喻自己担任总理后的心境。他坦承：“作为中国的总理，每念及我们还有万的农民同胞还没有解决温饱我忧心如焚，我寝食难安总理心怀天下，让人敬佩这主要体现了科学发展观中的（）坚持全面发展坚持可持续发展坚持协调发展坚持以人为本统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。下列措施有利于实现这一重大任务的是 实行工业反哺农业、城市支持农村的方针 推进农业和农村经济结构的战略性调整逐步提高城镇化水平 引导农村劳动力合理有序流动 A B CD（二）不定项选择：建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务为此需要（）逐步提高城镇化水平推进农业和农村经济结构的战略性调整引导农村劳动力合理有序流动走新型工业化道路全面建设小康社会，促进经济持续协调发展，必须走新型工业化道路，统筹城乡，统筹区域发展据此回答题走新型工业化道路，必须（）多建数字城市信息港硅谷依靠科技进步和提高劳动者素质发挥科学技术作为第一生产力的作用改善经济增长的质量和效益统筹区域发展的实质是实现地区共同发展，下列属于统筹区域发展具体措施的是（）人才强国战略西部大开发战略可持续发展战略振兴东北老工业基地黑龙江广袤的黑土地上正在经历又一次历史性巨变从年到年，这里将有万亩耕地和荒山重新变成忙满林海，而这恰好与半个世纪以来，我国在昔日北大荒上开垦出的万亩耕地相吻合这一历史巨变（）有利于该地区的持续发展是科学发展观的重要体现有利于全面建设小康目标的实现不利于当地的粮食生产三、问答题：近几年来，我国经济增长迅速，综合国力不断增强，但占全国80%以上人口的农村居民的收入增长缓慢，明显低于城镇居民收入增长速度。项目 地区东部西部广东上海贵州西藏GDP（亿元）1055649501082138人均收入（元）135623730428655302综合上述材料，谈谈我国如何建设全面小康社会。答案：（1）全面建设小康社会最根本的是以经济建设为中心，大力解放和发展生产力；进一步完善社会主义市场体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，保持国民经济持续、快速、健康发展。（2）树立科学发展观，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会与人的协调发展。（3）坚持统筹城乡协调发展。建设现代农业，发展农村经济，调整农村经济结构，推进城镇化建设，增加农民收入。（4）坚持统筹区域经济协调发展，推进西部大开发战略，振兴东北老工业基地，促进中部崛起，鼓励东部率先发展，实现区域经济协调发展。四、辨析题：工业信息化程度越高，经济效益就越好。依靠科技进步，采用先进的信息技术，以信息化带动工业化，有利于使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变，提高经济效益。但提高经济效益，还必须加强企业的科学管理，提高企业职工的科学文化水平和劳动技能，同时生产的产品必须面向市场，适销对路。因此题中的观点是不准确的。五、材料分析题：本题满分15分。要求紧扣题意，综合运用所学知识，结合材料展开分析。.材料一： 我国人均占有资源及预计资源短缺情况煤炭原油电力天然气相当于世界平均水平60%10%/5%xx年短缺8000万吨1.4亿吨（进口）2500万千瓦时80100亿立方米注：据估计到2020年，在45种重要战略性资源中，我国有9种严重短缺，有10种短缺。所谓短缺，是指资源的外贸依存度（即依赖进口）在4070%之间，超过70%以上为严重短缺。材料二：我国资源利用情况能源综合利用率每吨标准煤实现的GDP矿产资源回收率单位产值能耗机动车油耗工业用水重复利用率比发达国家低10%为世界平均水平的30%比国外先进水平低20%是世界平均水平的两倍比欧洲高25%比日本高20%比国外先进水平低15-25%材料三：在今年世界经济论坛公布的最新“环境可持续指数”评价中，中国在全球144个国家和地区的排序中位居133位。评价指出：低产值、高污染的生产模式将造成国家未富而资源、环境先衰。根据上述材料，结合所学经济学知识回答下列问题：上述材料共同反映了我国当前经济发展中的什么问题？ （6分）（1）材料共同反映出当前我国经济发展中，粗放型的经济增长方式没有根本转变，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出（6分）（2）全面树立和落实科学发展观。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。走新型工业化道路。走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 充分发挥市场作用，加强国家宏观调控。利用经济手段、市场机制，鼓励各行各业节约资源、降低污染排放；限制和淘汰一批浪费资源、污染环境的企业。坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极开展国际合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源。企业要转变经济增长方式，依靠科技创新，提高资源的利用效率。树立正确的消费观。保护环境，绿色消费。勤俭节约，自觉养成节约的良好习惯。（考生从不同角度回答问题，言之有理，均可得分。每答出一点可以得3分，本问最高得分不得超过9分。）六、综合探究题：材料一 中国与其他国家单位GDP能源消耗比较表国家中国日本法国德国意大利英国美国能源消耗11/11.51/7.71/7.71/5.61/5.31/3.3材料二 中国资源人均占有量与世界人均占有量之比45种主要矿产资源耕地水森林不足1/21/31/41/5注:今后若干年内,我们面临着保持经济增长和能源资源不足的矛盾。材料三 中共十六届五中全会指出,要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展，特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。（1）材料一、二分别反映了什么问题？（2）结合上述材料，探究我国建设节约型社会的原因和意义，并从国家、企业和公民个人角度，为我国建设节约型社会提出几点合理化建议。答案：（1）材料一反映了我国经济发展中能源消耗高，资源利用率低，经济效益不高。 材料二反映了我国人均资源占有量小，经济发展面临能源供应不足的矛盾。（2） 原因： 从我国的国情看，我国人均资源占有量较小；从我国使用能源的技术上看，能源利用率较低；从我国经济发展的速度看，能源的供求矛盾日益突出。 建设节约型社会，是落实全面、协调、可持续的科学发展观，促进人与自然和谐发展的必然要求；也是缓解资源瓶颈制约，实现国民经济持续、快速、健康发展的有效途径。 建设节约型社会有利于优化资源配置，减少资源浪费；有利于企业转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益。 建议：国家要运用经济、法律和行政手段，加强对能源生产与利用的宏观调控，加快经济结构调整，走新型工业化道路，为建设节约型社会创造良好的社会环境。 企业必须依靠科技进步，转变经济增长方式，大力发展循环经济，节约能源，提高能源的利用率，从而提高企业的劳动生产率和经济效益。公民要树立科学消费观，做到厉行节约，科学消费。