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上市公司环境会计信息披露中 存在的问题和对策,1,我国上市公司环境信息披露制度还不完善，环境信息披露质量不高，以采矿业为研究样本，通过对2010年采矿业上市公司年报中披露的环境会计信息进行分析，发现样本公司环境会计信息存在披露方式和内容不统一，披露社会责任报告意识不强，自愿披露相关信息少，为此，建议应尽快制定并出台环境会计准则，完善环境会计信息披露制度，统一信息披露方式和内容，并建立健全环境审计制度和环境信息质量评估体系，提高企业和公众的环保意识,2,一、上市公司环境信息披露现状,（一）样本选取和数据来源 根据2010年9月14日，环保部公布的上市公司环境信息披露指南（征求意见稿）：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业等16类行业为重污染行业。现选取了我国16家采矿业上市公司为研究对象，对其年报环境信息披露内容和方式进行分析。他们分别是中色股份、紫金矿业、恒邦股份、中金黄金、驰宏锌锗、西部矿业、西藏矿业、山东黄金、辰州矿业、海默科技、中国石化、海油工程、中海油服、中国石油、准油股份、东华能源。,3,（二）采矿业上市公司环境信息披露现状分析 1从信息的披露方式看。我国上市公司主要在董事会报告和会计报表附注中披露环境信息，其次是在公司治理结构中披露，企业会选择在重要事项中披露发生的与环境相关的重大事项，如紫金矿业在重大事项中披露了2010年7月3日发生的紫金山铜矿湿法厂重大环境污染事故。如表1和图所示。,4,5,6,二、上市公司环境会计信息披露中存在的问题,（一）披露方式和内容不统一 这16家上市公司均选择在董事会报告、会计报表附注中大量披露环境会计信息，而在公司治理结构中披露的公司不到一半。 （二）披露社会责任报告的意识不强 在16家上市公司中，只有4家上市公司披露了社会责任报告，在披露的社会责任报告中，公司详细地介绍了企业的环境投资、节能减排情况以及三废情况。 （三）强制性披露多，自愿性披露少 2010年9月出台的上市公司环境信息披露指南，强制要求火电、钢铁、造纸等16类重污染行业上市公司应当发布年度环境报告，该法规首次明确了环境年报应该披露的内容，上市公司不仅要报告年度内重大环境问题的发生情况、环境影响评价、污染物达标排放情况，还要对该企业的总量减排任务、清洁生产实施情况以及环境风险管理体系建立和运行完成情况作出说明。,7,三、对策与建议,（一）构建环境会计准则，完善环境会计信息披露制度 环境会计的目标是通过核算企业经营活动与环境相互影响所产生的经济环境事项，从而披露相关的环境会计信息，以利于信息使用者做出正确的决策。环境会计理论和环境信息披露的完善都需要环境会计准则的指导，由于我国环境会计准则的缺失使我国的环境会计实务难以开展。,8,（二）统一披露方式和内容 统一披露方式，规范披露内容有利于环境会计信息披露的完整性和可靠性。 （三）建立健全环境审计制度和环境信息质量评估体系 除了建立和完善相关的环境会计准则，规范环境会计信息披露方式和内容，来保证环境会计信息披露的完整性，还要采取必要措施来保证环境会计信息披露的真实性和可靠性。,9,（四）提高企业和公众的环保意识 首先，应普及企业环保的相关知识，加强环境会计的宣传和教育，让社会公众认识到环境会计信息披露的重要性。其次，要在各个企业之间宣传环境对经济的重要性，不要只注重经济效益而忽视了环境效益，只看到了眼前利益而忽视了长远利益。,10,
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