安全目标管理控制程序.doc

行业资料：_安全目标管理控制程序单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 10 页安全目标管理控制程序1目的保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行，通过落实实现安全目标的措施，保证安全目标的的可控、在控，实现安全生产的稳定。2适用范围本程序适用于xx发电厂的安全目标管理。3术语分级控制原则：企业控制重伤及事故，不发生人身死亡事故；不发生重大设备事故；不发生电厂垮坝和水淹厂房事故；不发生重大火灾事故；不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。分厂控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。4职责4.1厂长是企业安全第一责任人，负责上级安全目标分解和本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。4.2副厂长是分管工作范围内安全第一责任人，负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立，组织分管部门及单位实施安全目标的管理，以保证安全目标的实现，对厂长负责。4.3安监部为本程序的归口主管部门，负责全厂人身安全目标和控制措施的制定及实施，协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施，对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。4.4生技部负责全厂设备、环境等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定设备、环境安全目标和控制措施，组织全厂设备、环境安全目标的实施，配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。4.5保卫部负责全厂消防等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定消防安全目标和控制措施，组织全厂消防安全目标的实施，配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。4.6人力资源部、职工医院配合安监部制定人员职业健康安全目标和控制措施，负责相应职业健康措施的实施，配合安监部做好相应安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。4.7车管处负责全厂交通等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定交通安全目标和控制措施，组织全厂交通安全目标的实施，配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。4.8其它部门和单位及生产分场按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施，并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。5工作程序5.1安全目标确立的原则5.1.1符合安全生产法及相关法律、法规要求。5.1.2符合中国电力投资集团公司安全生产工作规定（试行）中对安全目标的要求。5.1.3符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。5.1.4符合生产实际，切实可行，能够通过全体员工努力得以实现的原则。5.1.5具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。5.2安全目标的确立5.2.1每年初由安监部根据上一年度的安全目标完成情况、本年度安全生产任务情况、上级下达的安全目标，组织生技部、保卫部、人力资源部、车管处等制定本年度的安全目标和控制措施，提交厂务会和经职代会讨论通过，厂长批准后，行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前，安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求，并通过全厂安全工作会议予以宣传，提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。5.2.2每年职代会上通过厂长与安监部签订安全生产责任状，明确安全目标。安全生产责任状由计划部会同安监部生技部、保卫部、人力资源部等拟订并提交厂务会讨论通过。5.2.3每年安全工作会议上通过生产副厂长与各生产部门和生产分厂（分公司）签定二级单位安全生产责任状明确其安全目标。二级单位安全生产责任状由安监部会同生技部、保卫部、人力资源部拟订，生产副厂长批准。5.2.4各部门单位根据二级单位安全生产责任状按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。5.2.5各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施，按照安全目标分级控制的原则，制定本班组的安全目标及控制措施；同时要将上级安全目标进行分解，形成安全指标，落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。5.3安全目标的控制5.3.1安全目标一经确立，要进行广泛的宣传，使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施，明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务，做到凡事有人负责。5.3.2逐级落实安全生产责任制，严格按安全目标奖管理办法考核各项责任状和任务书的执行情况；逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按安全生产奖惩规定进行考核，做到凡事有人检查和监督。5.2.3有效的将年度安全目标分解为阶段性目标，每周分级进行讲评，每月进行阶段性分析，每季度进行全面总结，做到实现持续改进。5.2.4针对实现安全目标的薄弱环节，适时组织专项纠正；定期进行安全性评价和不符合的纠正；积极开展标准化作业和危险点分析预控；强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关；强化反事故措施落实监督和效果评价；积极探讨事前风险分析，倡导安全保守决策。5.2.5严格遵守国家法律、法规和上级有关规定，及时完善规程、标准，做到凡事有章可循；5.2.6积极做好日常安全生产指导、检查和监督，不断规范基础管理，做到凡事有据可查。5.3.3安全生产任务书或责任状的主要内容5.3.3.1安全生产目标；5.3.3.2应履行的安全生产职责；5.3.3.3对严格执行规章制度的保证；5.3.3.4实现目标的有关措施；5.3.3.5奖惩规定。5.3.5安全目标的考核5.3.5.1设立安全目标季度事故零目标奖，按照分级控制事故的原则，对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励；对发生事故的单位,根据事故性质,给予一定经济处罚。5.3.5.2建立安全生产奖惩规定，对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励，对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。5.3.6安全目标的检查及总结和评比5.3.6.1安监部要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查，及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题，并进行通报或曝光，以便更好地吸取教训，实现安全生产的可控在控。5.3.6.2每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结，安监部要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方，为下一年度的安全目标确立奠定基础。5.3.6.3每年末对安全目标完成情况进行评比，对安全目标完成好的前五名单位进行物质和精神奖励，授予安全生产先进单位荣誉称号；对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。5.3.6.4每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛，按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。6相关或支持性文件6.1中华人民共和国安全生产法6.2中华人民共和国职业病防治法6.3中国电力投资集团公司安全生产工作规定（试行）7记录与报告7.1安全生产奖惩记录7.2安全目标检查记录第 7 页 共 10 页安全目标管理的步骤安全目标管理的实施过程可分为四个阶段,即安全管理目标的制定,建立安全目标体系,安全管理目标的实施,目标的评价与考核。(一)安全管理目标的制定安全管理目标是实现企业安全化的行动指南。目标管理是以各类事故及其资料为依据的一项长远管理方法,是以现代化管理为基础理论的一门综合管理技术,必须围绕施工企业生产经营目标和上级对安全生产的要求,结合施工生产的经营特点,作科学的分析,按如下原则制定安全目标:1.突出重点,分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目标应突出重大事故,负伤频率,施工环境标准合格率等方面指标。同时注意次要目标对重点目标的有效配合。2.安全目标具有先进性,即目标的适用性和挑战性。也就是说制定的目标一般略高于实施者的能力和水平,使之经过努力可以完成,应是跳一跳,够得到,但不能高不可攀,令人望目标兴叹,也不能低而不费力,容易达到。3.使目标的预期结果做到具体化、定量化、数据化。如负伤率比去年降低百分之几,以利于进行同期比较,易于检查和评价。4.目标要有综合性,又有实现的可能性。制定的企业安全管理目标,既要保证上级下达指标的完成,又要考虑企业各部门、各项目部及每个职工的承担目标能力,目标的高低要有针对性和实现的可能性,以利各部门、各项目部及每个职工都能接受,努力去完成。5.坚持安全目标与保证目标实现措施的统一性。为使目标管理具有科学性、针对性和有效性,在制定目标时必须有保证目标实现的措施,使措施为目标服务,以利目标的实现。(二)建立安全目标管理体系安全目标管理涉及企业各个部门、各项目部及各单位,是关系安全生产全局的大问题,为此应建立安全目标管理体系。1.安全目标体系安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化,是安全目标管理的核心。它按企业管理层次由总目标、分目标、子目标构成一个自上而下的目标体系。企业所需要达到的安全目标为总目标,各项目部(职能科室)为完成企业总目标而导出的分目标,施工队为完成项目部分目标而提出子目标,班组和个人为完成施工队子目标提出孙目标。安全目标的内容有:安全管理水平提高目标,安全教育达到程度目标,伤亡事故控制目标,施工环境达标率提高目坛,事故隐患整改完成率目标,现代化科学管理方法应用目标,安全标准化班组达标率目标,企业安全性评价目标,经理任职安全目标,各项安全工作目标。为实现企业安全生产总目标,应将总目标分解到各职能部门和项目部,做到横向到边(见图),纵向到底,纵横交错,形成网络。横向到边就是把企业安全总目标分解到机关各职能部门;纵向到底就是把企业总目标由上而下按管理层次分解到项目部、施工作业队、班组直到每个职工如图,实现多层次安全目标体系。第 9 页 共 10 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 10 页 共 10 页