租赁承包的安全管理.doc

行业资料：_租赁承包的安全管理单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页租赁承包的安全管理安全生产法第41条规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。近年来，以包代管、层层转包、包而不管的现象比较普遍，发生的事故也很多。如前年发生的河南洛阳东都商厦“1225”特大火灾事故，就是由于这方面原因。为此，安全生产法对承包、租赁作出相应的规定：1生产经营单位不得将生产经营单位项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。法律允许生产经营单位将生产经营单位的项目、场所、设备发包或者出租给其他单位，这是市场经济条件下盘活资产、提高经济效益的重要手段。但为了安全生产，禁止生产经营单位将生产经营单位的项目、场所、设备承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。这里讲的单位，包括各类企业，也包括个体工商户，但必须具备规定的安全生产条件或者相应资质，是否具备规定的安全生产条件或者相应资质，要根据有关法律、法规来确定。这里讲的个人，是指具有国家规定的资质条件的人员。因此，严禁生产经营单位将项目、场所、设备承包或者出租给皮包公司、流动人员等。2生产经营单位与承包单位、承租单位必须明确各自的安全生产管理责任。责任明确是搞好安全生产管理的重要原则。当有多个承包单位、承租单位时，如果彼此之间的安全生产管理职责不明确，往往会形成平时谁也不管或者相互扯皮，一旦事故发生，彼此推卸责任的局面。因此，生产经营单位与承包单位、承租单位必须签订安全生产管理协议，或者在承包合同、承租合同中约定各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议必须是书面的，并由生产经营单位和承包方或承租方双方签字认可。安全生产管理职责必须具体、明确，并落实到人。如果承包方、承租方又将项目、场所、设备进行转包或者转租给其他单位的，承包方与再承包、承租方与再承租方也必须签订安全生产管理协议，或者在承包合同、承租合同中约定各自的安全生产管理协议，以此类推。3生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作必须统一协调、管理。一个生产经营单位往往将项目、场所、设备承包、出租给多个不同的生产经营单位，各个承包单位、承租单位相互不通气，这两年发生的几起娱乐场所特大火灾事故都是由于这样原因造成的。有些安全生产问题，不是涉及某一承包单位、承租单位，而是整个生产经营单位。一旦事故发生，不仅事故发生单位受到损失，还要殃及其他单位。这些人命关天的问题，仅靠某一个承包单位或者承租单位来协调管理是不行的，必须由生产经营单位来进行统一协调管理。生产经营单位是生产经营项目、场所、设备的最终责任者，有责任和义务对承包、出租的生产经营项目、场所、设备的安全生产工作进行统一协调管理。政策法规司第 4 页 共 8 页租赁（承包）单位安全生产监督管理考核规定为了切实强化外来租赁承包单位安全生产自我激励自我约束机制，做好租赁承包经营中的安全生产工作，经双方协商约定制定本规定:有下列情况之一者,经甲方提出整改，而逾期未整改完成的,扣除承租或承包单位安全生产保证金300-1000元：（一）、擅自将承租或承包标的物转租（转包）给其它单位或个人,擅自将产生职业病危害的作业转移到甲方；（二）、没有建立健全本单位安全生产责任制；（三）、未制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（四）、未检查本单位的安全生产工作,未及时消除生产安全事故隐患；（五）、未及时、如实地通报生产安全事故；（六）、未按照安全生产法规定设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员；七.现场安全管理制度为加强现场安全作业管理，落实各项安全防范措施，杜绝各类违章，防止事故发生，根据有关安全生产规定，结合企业生产实际，特制定本制度。（一）、生产厂区十四个不准1、加强明火管理，厂区禁火区内不准吸烟和使用明火。2、生产区内，不准未成年人进入。3、上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事。4、在班前、班上不准喝酒。5、不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物。6、不按规定穿戴劳动防护用品不准进入生产岗位。7、安全装置不齐全的设备不准使用。8、不是自己分管的设备、工具不准动用。9、检修设备时，安全措施不落实，不准开始检修。10、停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启动。11、未办高处作业证，不戴安全带，脚手架、跳板不牢，不准登高作业。12、石棉瓦上不固定好跳板，不准作业。13、未安装触电保安器的移动式电动工具，不准使用。14、未取得安全作业证的职工，不准独立作业，特殊工种职工，未经取证，不准作业。（二）、操作工的六严格1、严格进行交接班制。2、严格进行巡回检查。3、严格控制工艺指标。4、严格执行操作法（票）。5、严格遵守劳动纪律。6、严格执行安全规定。（三）、动火作业六大禁令1、动火证未经批准，禁止动火。2、不与生产系统可靠隔绝，禁止动火。3、不清洗、置换不合格，禁止动火。4、不消除周围易燃物，禁止动火。5、不按时做动火分析，禁止动火。6、没有消防措施，禁止动火。（四）、进入容器、设备的八个必须1、必须申请、办证，并得到批准。2、必须进行安全隔离。3、必须切断动力电，并使用安全灯具。4、必须进行置换、通风。5、必须按时间要求，进行安全分析。6、必须佩戴规定的防护用具。7、必须有人在器外监护，并坚守岗位。8、必须有抢救后背措施。（五）、机动车辆七大禁令1、严禁无证、无令开车。2、严禁酒后开车。3、严禁超速行车和空档溜车。4、严禁带病行车。5、严禁人货混载行车。6、严禁超标装载行车。7、严禁无阻火器车辆进入火区。（六）、检修、安装的十一个必须1、吊装作业，必须编制吊装方案或安全技术措施，确保起重设备、吊具、索具、锚点等符合要求，严格执行本工种的安全操作规程。2、检修、安装的外协企业必须有相关的资质并签定安全管理协议。3、检修前必须严格按要求进行置换、吹扫、降温和泄压，不得违章拆卸和超标排放。4、临时电源线，必须由专业人员按规范架设，沟、坑、井、容器内及潮湿地方，必须使用安全电压。5、检修、安装中的五口（楼梯口、吊装口、坑口、井口、护栏口）必须设立明显的警戒线和警告标志，检修结束后要及时恢复。6、检修、安装结束后，必须清点人数、工具、材料等。7、电力检修必须严格执行停、送电工作票制度及电力检修工作票制度。8、土石方工程施工，必须办理动土证。9、占路施工，必须办理占道证。第 7 页 共 8 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 8 页 共 8 页