房屋建筑工程项目的风险管理.doc

行业资料：_房屋建筑工程项目的风险管理单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页房屋建筑工程项目的风险管理【摘要】随着人民生活水平的不断提高，对房屋建筑的要求也越来越高，这在无形中提高了建筑工程项目的投资资金和复杂度。由于建筑工程项目本身存在许多不稳定因素，再加上工程的复杂性，会导致众多风险因素的出现，因此进行房屋建筑工程项目的风险管理是至关重要的步骤。本文将针对风险因素、风险管理措施等进行讨论。【关键词】房屋建设项目风险管理一、前言建筑工程作为一项多变化、复杂的高风险作业，在建筑过程的各个阶段容易产生诸多风险，建筑企业要做好相应的风险管理。为了提高建筑项目的风险管理效率，需要采用高效的风险管理方法，对风险源进行全面的认识，正确评价风险等级，并对风险进行有效的控制。在最大程度上将风险降至最低，并达到消除风险的效果，真正实现“安全第一，预防为主”的方针。确保实现建筑工程安全生产的目标，预防事故的发生。风险管理是一项综合性的项目管理工作，要结合工程风险环境以及相应的管理目标进行合理管控。二、房屋建筑工程项目风险管理的重要性由于建筑工程施工具有一定的复杂性，其风险程度较高，且建筑风险具有不确定性和隐蔽性。因此建筑企业要将建筑施工过程中的风险识别能力提高，掌握建筑风险规律，不断收集建筑施工中存在的风险信息，对一系列风险进行识别和分析之后，要制定出相应的风险管理政策。如果没有合理控制好建筑施工中的风险，会在很大程度上影响施工的顺利进行。建筑工程施工的设计阶段主要存在费用风险和技术风险，为了降低风险，建筑企业要进行合理的工艺设计、建筑设计、总平面设计。如xx年7月至xx年12月仑苍镇新美片区一期改造楼工程，工程造价：559万元，该项目的经理组织并参与设计咨询及图纸会审，全面负责新工艺、新技术、新材料、新结构的推广任务，参加建设单位组织的各种施工生产、协调会，编制年、季、月施工进度计划，积极配合上级主管部门对项目技术管理的检查和验收，对检查中提出的整改意见负责落实。工程已验收合格，并交付使用。该项目的顺利完成和使用，都进一步说明在建筑施工过程中，要采取各项合理设计及相关措施达到降低风险的目的。三、房屋建筑工程项目的风险类型为了保证项目风险能够得到全面的认识，并得到有针对性的管理，需要保证风险归类过程中系统性。根据建筑项目本身的特点，可以将风险归类为两种，即项目内风险以及项目外风险。项目外风险是指在建筑环境中，因为一些未知因素而引起项目风险。主要包括经济风险、政治风险、自然风险。具体分析如下：(1)经济风险:是在指经济领域中导致企业经营遭受厄运的风险,主要对于宏观经济形式不利、材料价格上涨、通货膨胀严重和投资环境差等因素而引起的。(2)政治风险:是指在政治方面的各种事件和原因而引起的风险,通常包括政府主管部门在行政方面的干预、工程建设政策发生改变和重大事故所造成的社会风险等。(3)自然风险:是指建筑工程项目所处地区客观存在不利的自然条件引起的风险,通常由恶劣的气象条件、残酷的现场条件和不利的地理位置等因素引起。项目内风险则是指建筑工程本身的不可预知性引起的工程项目质量、成本、进度和安全目标不能完全实现的可能性。依据技术因素具体的可分为以下几点。(1)非技术风险:是指在管理、组织、协调、计划等非技术条件的不确定性而引发的损失。主要包括:项目组织管理方面,欠缺项目管理能力、项目目标不适宜、项目规划不得当等；成本控制方面,工期延误、不适当的工程变更、预算偏低、不恰当的采购策略等；进度计划方面,进度调整规则不得当、材料设备供应不顺畅、设计图纸供应不上等。(2)技术风险:所谓的技术风险，主要是因为存在一些不确定的技术条件，而导致一些意外损失的发生。主要表现在以下几个方面，即:工程方案的选择和在设计的过程中,技术标准的选择、计算和分析模型的选用、安全系数的确定等问题上不尽如人意；在工程方案的施工过程中,施工工艺落后、施工技术和方案相当的不合理、应用新技术新方法失败等。此外,还包括工艺流程不恰当、工程质量检验和工程验收没有达到规定的要求等。1、风险规避在项目实施过程中，为了遏制项目风险源的发展，需要采取一些远离风险源的方法来规避风险，该过程称作风险规避。风险规避可以让项目管理部门避免风险责任的承担。2、风险控制在建筑工程项目施工过程中，由于施工地址已在施工前规划好，不能够再次改变，当遇到一些因素导致施工无法在已选址地方进行，需要采取一系列有效手段，预防以及减少已知风险带来的危害。比如承包商或是开发商存在资金不足或是其他因素的发生，导致施工无法进行，业主可以采取换取承包商的方式，保证项目的继续施工，避免工程拖延带来的损失。3、风险转移当风险的发生已经是无法避免的时候，可以采取一些合理手段对风险进行转移，将风险带来的损失降至最低。但是风险转移与风险转嫁的概念是不同的，它是将风险转移至可以处理对应风险的承包商或相关组织。风险转移的手段包括转让技术以及购买保险等。五、房屋建筑工程项目的风险管理1、优化合同管理为了实现规避风险的目的，项目施工企业需要设置适当的合同保护条款，将风险转移至合同方。但是从成本的角度考虑，设置条款会造成合同内容产生一些额外的成本。因此要针对工程质量、工程款收付、技术标准等进行合理对比，设置出双方都能有效实现的合同条款。2、施工企业加强风险的预防以及相关的预警在房屋建筑过程中，建筑企业要积极收集各方面的信息和动态，并进行全面的分析，找到风险源，制定出解决风险的措施。3、不断完善工程项目的风险管理机制在分配并有效控制风险的过程中，要合理运用相关的经济和法律手段，在执行过程中要严格遵守市场经济规律，对工程的风险管理进行引导及调控，并避免行政干预。4、依法索赔如果在施工过程中，合同对方出现错误，并在一定程度上导致企业利益受损，该企业有权向对方提出补偿。根据合同及相关法律，受损失者具有一定权力进行施工索赔，这是一种维护自身正当权益的行为，可以将损失降低，提高利润。目前，我国在房屋建设方面，存在许多建筑工程相关的法律法规，但有关索赔方面的法律法规在推行方面仍然比较缓慢。5、房屋建筑施工企业必须建立风险管理制度施工企业要不断完善风险管理制度，在最大程度上做好风险管理。对于企业员工的风险管理，要采取教育的方式，增加员工的风险管理意识，企业管理员自身也要根据不同情况改变风险管理的观念。在整个风险管理的过程中，要将企业效益与管理内容结合起来，在企业内部设立专门的风险管理机构，用于高效的抵抗风险和控制风险。六、结语风险管理的目的是在最大程度上减少风险带来的损失，并不是硬性的消灭风险。如今房屋建筑施工具有一定的复杂性，存在诸多风险因素，施工企业要不断提供风险管理的能力，将施工中的风险因素及潜在风险因素找出，采取有效的手段进行科学的控制与预防。只有进行良好的风险管理，企业、国家以及相关单位会取得良好的经济效果。提高企业的竞争能力以及风险管理能力是至关重要的，这样才能保证建筑企业在如今如此激烈的建筑市场中脱颖而出，并保持长久的持续发展。参考文献1余德荣.浅谈房屋建筑工程项目的风险管理.城市建筑理论研究，xx2乔新奇.房屋建筑工程项目的风险管理.城市建筑理论研究，xx3蔡静.房屋建筑工程项目的风险管理.城市建筑理论研究，xx4魏凌.建筑工程项目风险管理J.内蒙古煤炭经济,xx(09)第 7 页 共 11 页房屋建筑施工安全及安全管理建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、安全生产法的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。建筑法是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着企业负责，行业管理，国家监察，群众监督的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。当前，部分建筑企业没有真正树立安全第一的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲安全第一，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。第 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