建筑工地安全生产管理的实践与认识.doc

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行业资料:_建筑工地安全生产管理的实践与认识单位:_部门:_日期:_年_月_日第 1 页 共 14 页建筑工地安全生产管理的实践与认识福建广播电视中心大楼位于福州市西二环路与江滨北路交汇处,占地面积8.16474公顷,一期总建筑面积122866m3,基础采用钻孔灌注桩,总砼量约为37912m3。施工过程中的机械主要是:工程钻机GPS-15型31台套,深层搅拌桩机SJD-型8台套,高压喷射搅拌桩机PH-5D型2台套,高压旋喷机TxU-75A4台套,注浆机2TGZ-60/210双液调速4台套,半自动化搅拌站2台套,空压机5台,运输砼车6部,控掘机2台,吊车1台及泥浆外运车8部及其它施工设备。最高峰时施工总用电量达1700KVA(共有四台变压器)。作业人员的基本情况是:最高峰施工人数约500人,除了少部分是公司钻工外,大多数是外来“三工”,安全意识差、安全技能较低。而使用气举反循环的钻孔灌注桩会造成场地泥泞,这也是安全工作难于顺利进行的最大障碍。福建广电中心项目是我省重点工程项目,是至今为止我省钻孔桩最大的单项工程,工期紧,任务重。为了确保工程项目顺利进行,在上级有关部门的大力支持下,经过公司全体职工的共同努力,不断克服困难,追求新的管理方法,强化作业人员的安全意识,提高作业人员的安全技能,实现了安全生产无事故。下面我就工地安全生产管理的一些作法简要介绍如下,请各位专家给予批评、指导。一、健全的机构是作好安全工作的保障江泽民同志曾多次指出“安全工作责任重于泰山”、“预防胜于救火”、“隐患险于明火”,建设部等有关部门也制定了“一标准二规程五个规范”。但安全事故仍频繁发生。事故的主要原因是人的不安全行为和物的不安全状态。据统计,我国70%以上的事故是由于人的不安全行为造成的,如违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等。所以我们应着力提高人们的安全意识、安全认识和安全技能,减少人的不安全行为,从而大大地降低或避免事故的发生,保障国家、人民生命财产安全。公司领导十分重视项目部安全机构的建设,在项目部组建之初,即成立了公司广电项目安全监督组,公司安全部门负责人任组长,成员由三名经验丰富的专职安全员组成,监督组与项目脱离经济关系,直接对公司总经理负责,不受项目部许多因素的干扰,独立执行施工过程的安全生产监督、指导工作。这样做的目的是:当生产与安全工作出现矛盾时,安全监督组能够坚持原则,把安全工作放在第一的地位上,确保各项生产施工在安全条件下进行,真正意义上实现了“安全工作一票否决权”。二、规章制度是作好安全工作的依据“没有规矩,不成方圆”。同样,一个企业、一个项目部没有一定的规章制度,就难于实现有效的管理。为使各项管理措施更具有可操作性,安全监督组根据公司现有的安全检查制度、教育制度、各岗位责任制等制度结合广电项目实际情况,制定了安全值班制度、炊事员安全操作规程、项目应急救急预案等一整套行之有效的安全管理制度或措施,从而不但完善了公司的各种规章制度,而且使之可实施性更强。规章制度已经制定,但如何才能得到有效的执行呢?在项目部与公司签订的安全责任制之后,安全监督组依据钻孔桩的特点和广电项目的特殊性,分解安全生产目标,提出安全管理措施要求,与各班组、特殊工种签订安全责任制,并重点抓好安全责任制的落实工作。通过安全责任制的签订,全体作业人员提高了安全意识,认识到自己在生产过程中的权力和义务,懂得有权得到哪些劳动保护、有权拒绝违章指挥;同时也认识到自己有接受安全教育的义务、有发现安全隐患要及时反映到安全监督组的责任、必须严格按操作规程作业、不违反劳动纪律。三、三级教育是安全工作的基础作业人员接受三级安全教育,提高安全认识,掌握安全知识和安全技能,才能在施工过程中,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害和不损坏机械设备,实现高效、安全地生产。教育的主要内容:我国的安全生产方针、政策;安全生产法及有关安全法规;安全规章制度;电气安全技术;以及劳动防护用品使用常识和现场事故急救常识等。用简单易懂的语言让作业人员听懂、看懂,并做到只有经过教育,考试合格者才能挂牌上岗。我们用数码相机对每个参加三级安全教育的人员拍照,存入电脑,建立个人安全教育资料档案(表1)。形成教育登记表与上岗工作卡(表2)一一对应。上班时,所有施工人员必须佩戴工作卡,否则不得上岗作业。除了“三级”安全教育,我们还加强日常的安全宣传工作,每周出一期安全专刊,内容有:建筑安全生产知识、生活卫生常识和安全法规知识。有针对性地张贴建筑安全挂图,使作业人员在寓教于乐中提高安全知识。项目部还设置专项安全资金对发现重大安全隐患的或提出安全合理化建议的人员给予相应的奖励,充分发挥所有作业人员的积极能动性,营造全员参与安全生产,参与安全管理的氛围。作业人员教育情况登记表表1编号姓名性别相片身份证现住址考核成绩工种奖罚情况001王一男工地北8号合格钻工3月5日未戴安全帽工作卡表2项目部:福建广电中心项目部相片序号:001姓名:王一工种:钻工违章记录福建省地质工程公司四、检查是检验安全工作成效的标尺安全监督组每天深入施工作业面检查作业人员的个人防护用品穿戴及各种安全设施情况,发现安全隐患及时记录,对违章者行为进行拍照,在其工作卡的违章记录栏上打上一个小孔(见表2),并根据项目部的有关规定给予相应的经济的处罚。任何人一旦工作卡上被打上三个小孔(即违章记录达三次),则没收其工作卡,禁止其继续上岗作业。只有经过他本人深刻地反思,有良好的认错态度,并通过项目经理批准,方可重新参加培训,考核合格后,发给工作卡,允许其重新上岗。每周二上午,组织一次由项目经理、施工员、安全员及施工班组长组成的项目部安全检查。并在随后的安全例会上,安全监督组通报各班组上周的安全工作情况,同时结合气候、生产状况等实际情况部署本周的安全工作重点。每月的25日,安全监督组根据本月项目部、公司及上级部门安全检查的情况进行综合考核评比。由于各班组的人员、工天不同,给考核带来一定的困难,经过多次归纳、总结、统计,我们采用考核评比表(表3)进行评比,并将评比结果在工地的安全宣栏公布,对优良的班组各奖励500元,合格者奖励200元,不合格者罚款1000元。各班组为了荣誉、效益均努力争取在下一阶段评比中获优良成绩。通过评比,班组不断提高自身的安全管理水平,充分发挥班组兼职安全员的作用,班组考核评比表表3序号班组名称违章人次工天平均人数违章比率备注考核时间从:月日至月日注:违章比率是违章人数(工天平均人数),根据施工日记和工作量情况定出工天和平均人数。通过检查,可以了解施工现场安全生产动态,为分析安全生产形势、加强安全管理提供了具体的信息和依据;通过检查,进一步宣传、贯彻、落实党和国家的安全生产方针、政策及各项安全生产规章、规范标准;通过检查,可以发现施工生产中人的不安全因素和物的不安全状态,从而采取相应的对策,消除不安全因素,保障安全生产。劳动是艰辛的,但收获是喜悦的。通过项目部全体职工不断地努力,福建广电中心项目桩基工程顺利竣工,完成货币工作量约为7000万元。在整个施工过程中,没有发生人员重伤及以上事故,为公司创造了良好的经济效益和社会效益,项目部也在年度考核中荣获省地勘局、公司的安全先进集体。第 7 页 共 14 页建筑工地安全监理体会由于现在国家对于安全生产非常重视,一但发生安全事故,对相关责任单位处罚很严厉,在此情况下,我们监理人想在监理工作中保护自己,只有确保建设工程的安全施工,杜绝安全事故的发生,如何确保安全,个人认为可从以下几个方面着手:一、熟悉与建筑安全生产相关法律、法规融会贯贯通国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准,如果不熟悉与建筑安全生产相关法律、法规,自己都不知道那些行为是违法或违规,怎谈得上安全监理。二、开工前审核相关报建手续是否齐全准备开始监理工作时,先检查看看规划许可证、施工许可证,等相关手续是否齐全,如没有或不全,应报告总监理工程师及公司分管领导。若一个工程开始就发现违法、违规现象,还参与建设,到时监理起来也不能做到言令行止,没有有效的安全监理工作,很容易出安全事故,出了安全事故,一查起来,相关参建单位就受到严厉处罚,到那时,有可能公司的监理资质就要被取缔,甚至相关人员去吃公家饭也。三、分析受监工程的危险源,做好安全监理实施细则一接手一个工程,先到施工现场进行勘察,再根据图纸分析它的危险源,特别对现场施工用电、脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的工程,要一一列出,制定相应的安全监理实施细则,到时工作起来,就做到心中有底,就不容易出现纰漏四、安全监理的具体工作1.严格执行建筑工程安全生产管理条例,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;4.审核施工方案及安全技术措施;5.检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时报告建设单位;8.施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理人员应及时向建设行政主管部门报告。四、施工阶段安全监理的程序1.审查施工单位的有关安全生产的文件:(1)营业执照;(2)安全资质证书;(3)建筑施工安全监督书;(4)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;(5)安全生产责任制及管理体系;(6)安全生产规章制度;(7)特种作业人员的上岗证及管理情况;(8)各工种的安全生产操作规程;(9)主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2.审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案:审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批:安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写;安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审;安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可;安全技术措施变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准。审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准:土方工程:A地上障碍物的防护措施是否齐全完整;B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整;C相临建筑物的保护措施是否齐全完整;D场区的排水防洪措施是否齐全完整;E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整;F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整;G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。模板施工;A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际,计算方法是否正确;B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等;C模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系,连接件等的设计是否安全合理,图纸是否齐全;D模板设计中安全措施是否周全。高处作业:A临边作业的防护措施是否齐全完整;B洞口作业的防护措施是否齐全完整;C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。交叉作业:A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整;B安全防护棚的设置是否满足安全要求;C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。塔式起重机:A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要;B起重机拆装的安全措施是否齐全完整;C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整;D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全;E起重机的安全使用制度是否健全。临时用电:A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理;B负荷计算是否正确完整;C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确;D电气平面图、接线系统图是否正确完整;E施工用电是否采用TN-S接零保护系统;F是否实行撘换徽制,是否满足分级分段漏电保护;G照明用电措施是否满足安全要求。安全文明管理:检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;8.现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理通知,要求施工单位整改或暂停施工:日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工,发现安全隐患,及时下达监理通知,责令施工企业整改;对主要结构、关键部位的安全状况,除日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作;每日将安全检查情况记录在监理日记;及时与建设行政主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况,必要时,以书面形式汇报,并作好汇报记录。9.施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向建设单位和建设行政主管部门报告。五、如遇到下列情况,监理人员要直接下达暂停施工令,并及时向项目总监和建设单位汇报:1.施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时;2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;3.安全措施未经自检而擅自使用时;4.擅自变更设计图纸进行施工时;5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时;7.出现安全事故时。第 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