基层班组安全文化建设.doc

行业资料：_基层班组安全文化建设单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 13 页基层班组安全文化建设安全文化是企业文化的重要组成部分，也是安全管理工作的主要表现形式。粗浅的说，安全文化一般包括物质基础、管理制度和精神意识三个方面，这与企业文化建设是一脉相承、前后呼应的。因此，加强安全文化建设是确保企业文化建设协调发展的重要前提和基础。一是企业文化建设离不开班组安全文化。安全文化既然是企业文化的重要组成部分，那么班组安全文化既是企业安全文化的“细胞”。班组安全文化建设的各个层面是企业文化的重要组成和必要补充，在企业文化建设中显示出举足轻重的作用。企业积极营造浓郁的安全文化，为职工提供可靠的安全保障，就是企业谋求发展和创效的根本保证，有着安全文化底蕴的企业文化是具有强烈生命力的。二是搞好班组管理首要是搞好班组安全文化建设。众所周知，重视搞好安全文化能极大地促进安全管理，而安全管理的水平又决定着安全文化的开展是否具有成效。首先，企业班组管理的目标，是如何充分调动全员的积极性和主动性，共同搞好安全生产这个系统工程，这也是营建安全文化工作目的所在。其次，优秀的班组安全文化，可以不断完善和健全制度文化建设，充分调动职工的工作积极性，增强责任感和荣誉感。三是以人为本，提高职工队伍素质，逐步提升班组安全文化建设水平。在安全管理中，人是第一要素，在安全生产中起着决定性作用。从发生的各类安全事故中可以看出，“习惯性违章”人为因素占事故发生率的绝大部分。因此我们说，杜绝人的不规范行为，控制物不安全状态是安全管理的重要环节。班组安全文化建设是通过各种载体、手段或有效形式，把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地影响或融入到每一个职工，从而促使职工队伍素质的整体提高，使安全管理人人参与，做到横到边、纵到底，不留死角。四是切实搞好基层班组安全文化建设，促进企业安全工作不断迈向新台阶。基层班组安全管理成与否，直接反映了企业安全生产管理的水平。同时班组安全管理处在基层施工一线，扎实有效地搞好班组安全管理，对企业安全生产局势的稳定起到了举足轻重的作用。如果忽视了班组安全管理，没有营造出良好的安全文化，到处存在“安全危机”，一个施工企业还如何继续发展，更谈不上效益二字了。与此同时，班组安全管理和安全文化还需要不断创新和改进，在总结经验基础上，要积极借鉴和吸收先进的外部管理方式，不断来充实、完善、提高自己。另外要认识到创建班组安全文化的真正内涵和重要作用，从安全生产、企业管理和发展创效等显而易见的成效上，可以看出切实搞好基层班组安全文化建设，是一个企业明智的抉择。如何创建优秀的班组安全文化呢？从实践看，搞好基层班组安全文化建设应首先做到以下几点：一是在浓郁的企业文化影响和带动下，提高职工的思想意识，积极营造出良好的班组安全文化氛围，着力提高班组管理的水平。应着重培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识，营造良好的安全氛围，逐步实现“要我安全”到“我要安全”的转变，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心，这也是安全文化建设的核心。二是建设优秀的制度文化，为深化班组安全管理提供必要的组织保障和科学引导。不断改进和完善班组安全管理的科学指标，制定和实施一系列旨在提高职工积极性的政策措施，将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、奖励、普级等福利待遇挂钩，将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合，确保安全文化创建工作的良性发展。三是建设优秀的物质文化，提高班组管理的硬件水平。要持之以恒、常抓不懈地加大班组安全装备和文化设施的投入，为班组安全文化建设奠定坚实的物质基础。不断引进先进技术，提高安全监测水平，升级管理模式，切实把改善工作环境、维护职工健康放在首位。因地制宜地开展各种培训教育和文娱活动，为提高职工实践技能、业务素质和思想装备搭好台、服好务。其中要重点解决好思想定位问题，不断为实现安全工作目标去管理职工，为维护职工的切身利益去加强管理，从而确保各项目标的顺利实现。逐步探索和创新班组安全文化建设。安全文化源自安全管理，所有创新和发展必须建立在安全管理基础之上。从整体来看，电力施工企业的安全生产形势仍相当严峻，我们也存在着许多不足之处。主要表现在，有的管理基本到位，但缺乏创新；有的则统得太紧，班组管理过多依靠外力，自主能力差；有的在人员方面、基础设施方面投入不足，力量薄弱，致使工作常常出现脱节；还有的管理松懈，顾此失彼，到处亡羊补牢。其中能把安全管理上升到文化创建层次的更是应者廖廖，为提升整体管理水平留下了较大的发展空间。1、给予班组安全管理更大的自主权。国家安全生产监督管理局曾在一次全国电视电话会议上强调指出：一些企业班组安全管理基础不扎实，是导致管理乱、事故频发的主要原因。其中如何处理班组管理中的权、责相统一方面是存在的共性问题。所以，应在现有基础上给予班组安全管理更大的自主权，将安全绩效考核、安全水平监测、事故处罚权限、相关责任分解逐步纳入到班组管理工作范畴。将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。此举不仅可有效减少安全监管投入，提高安全生产效率，也必将对安全文化创建工作注入不竭的动力。2、着力提高班组业务素质和管理水平。班组长作为最基层的管理者，其自身素质和管理技能在很大程度上决定了企业的安全生产形势，也直接影响着企业安全文化的创建工作。做好班组长的选拔培养工作。一是要把好“人口”关，通过公开竞争和择优选聘等方式将最合适的人选到最适合的岗位；二是要把好“充电”关，采用定期和不定期的方式建立班组长长效培训教育机制；将工作目标和个人目标结合起来，将企业发展和个人发展统一起来，不断提高他们适应新形势、开创新局面的实践技能和安全素质。只有舞好舞活班组长这个“龙头”，才能带动班组安全文化创建的顺利进行。3、建立健全班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前我们班组安全活动多样化的发展趋势，今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章。如组织开展以“安全连着你我他”为主题的信任和互动活动，增强班组成员间团结协作意识。并注重吸收其他行业和国内外先进企业的宝贵经验，形成独具特色的安全文化创建载体。同时，还要着力改善班组安全文化阵地投入不足的现状，为班组安全文化创建提供完备的软硬件环境，使班组安全活动逐步实现制度化、科学化、大众化。4、把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。电力施工企业安全工作的复杂性和艰巨性赋予了思想政治工作的深刻内涵和重要使命，也使之成为开展班组安全文化建设的力量源泉。思想政治工作进班组要坚持解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题、解决局部问题同服务服从手大局三结合的原则，力求实效；要认真分析和掌握职工思想动态，充分调动工作积极性的“听诊器”和“手术刀”；要坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，贯穿于班组各项工作的始终；要党政工团齐抓工管，共同构筑牢固的安全生产思想防护体系，为班组安全文化创建提供强有力的思想保证和精神动力。5、培养和弘扬独具特色的团队精神。作为班组安全文化建设的重要组成部分，团队精神的形成需要不断地提炼、积累和完善。在具体实践过程中，要同班组生产任务、工作条件、人员状况和企业的发展实际相结合；从四个方面下工夫，一是建立以人为本的管理模式。尊重职工的民主权利和创新精神，最大限度地调动广大员工的积极性。二是建立优胜劣汰的驱动机制。弘扬先进，鞭策后进。做好思想观念、职业道德等价值取向的“破”与“立”，做好典型带路、整体推进。三是持之以恒搞好全员教育。构筑全方位、宽领域、多层次的学习培训体系，坚持用先进的知识武装人；用典型的事例教育人；用科学的方法引导人；用总体的目标激励人。四是树立持续改进、不断创新的观念。做到在内容上创新，使创建活动更具科学性；在方法上创新，使创建活动更具操作性；在目标上创新，使创建活动更具针对性；在观念上创新，使创建活动更具时代性。第 6 页 共 13 页基层班组安全文化建设的途径什么是企业安全文化？它是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系，以作为企业安全生产的方针和原则。形象点说，它是企业文化的重要组成部分，是企业安全管理工作的主要表现形式，也是企业文化在基层生根、发芽、成长的土壤。下面，我就基层班组安全文化建设的意义和途径两方面，谈一点粗浅的认识。一、基层班组安全文化建设的意义班组是企业中最基本的生产单位，是安全管理和安全生产的最终执行者和落脚点，是企业安全生产强有力的支撑和保障，是企业谋求发展和创效的根本保证。因此，班组安全文化建设的好坏直接影响着企业各项指标的实现。（一）基层班组安全文化建设是企业安全文化建设的“细胞工程”。积极建设基层班组的安全文化，在为职工提供可靠安全保障的同时，也是企业安全生产的必要途径。众所周知，企业安全文化是安全管理的基础，只有营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，使基层班组具有安全文化、安全意识和安全素质，企业的安全管理才能理顺，才可能实现安全生产的良性循环。首先，基层班组安全文化建设能够充分调动全员的积极性和主动性，共同搞好安全生产这个系统工程。其次，优秀的班组安全文化，可以不断完善和健全企业的制度文化建设，推动企业的持续发展。（二）基层班组安全文化建设是以人为本的“折射镜”。在安全管理中，人是第一要素，在安全生产中起着决定性作用。从各类安全事故中可以看出，安全意识淡薄、“习惯性违章”的人为因素占事故发生率的绝大部分。因此我们说，杜绝人的不规范行为是安全管理的重要环节。基层班组安全文化建设就是通过各种载体、手段或有效形式，把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地影响到每一个职工，使安全思维和安全意识深入到职工的内心，从而促使职工队伍素质整体提高，实现人人参与安全管理，人人都是安全员，从根本上消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的落实。（三）基层班组安全文化建设是推进企业安全管理工作的“催化剂”。班组安全管理处在基层施工一线，基层班组安全文化建设的程度，直接反映企业安全生产管理的水平，而扎实有效地搞好基层班组安全文化建设，对企业安全生产局势的稳定有着不可或缺、举足轻重的作用。与此同时，安全文化建设有利于安全管理工作的有效实施。基层班组安全文化建设增强了职工的安全意识，企业上下、方方面面，都会从安全的愿望出发，审视周围的安全环境，主观上要求得到安全保障，也就容易发现和提出安全管理方面存在的不足和问题，从而全面推进企业安全管理工作的不断创新和改进。因此，我们要在总结经验的基础上，深刻认识到基层班组安全文化建设的真正内涵和重要作用，从安全生产、企业管理和发展创效等显而易见的成效上，切实搞好基层班组安全文化建设。二、基层班组安全文化建设的途径那么，我们应该如何创建优秀的班组安全文化呢？大量的基层调研表明，要想把基层班组的安全管理提升到文化创建层次，就要在具体实践过程中使基层班组掌握专业安全文化技能，将基层班组的生产任务、工作条件、人员状况与企业的发展实际相同步、相带动、相结合。（一）在基层班组中建立淳朴的安全思想文化。一是把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。企业安全工作的复杂性和艰巨性赋予了思想政治工作以深刻内涵和重要使命，也使之成为开展班组安全文化建设的力量源泉。在充分利用思想政治工作推进整个基层班组安全文化建设的过程中，我们测井公司坚持将解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题、解决局部问题同服务服从大局“三结合”的原则，贯穿于班组各项安全生产工作的始终，认真地分析和掌握职工思想动态，充分运用调动职工工作积极性的“听诊器”和“手术刀”，坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，党政工团齐抓共管，力求实效，共同构筑牢固的安全生产思想防护体系，为班组安全文化创建提供了强有力的思想保证和精神动力。二是突出“以人为本”的安全文化。安全文化是一个潜移默化的过程，它既是企业职工安全意识、安全思想和安全素质的结合，也是其行为方式的选择和行为结果的统一。企业安全文化建设，离不开职工的认知和努力，要想抓好基层班组安全文化建设，首先就要从“人本之治”开始。在安全思想文化建设中，我们测井公司着重培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识，通过在前线基地、基层单位等地建立安全警示牌、安全标语、流动宣传栏板等方式，营造良好的安全氛围，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心。另外，我们在基层班组中构筑了全方位、宽领域、多层次的安全学习培训体系，通过使用培训、轮训、复训、安全报告会等系统教育和安全例会、安全知识竞赛、安全理论研讨、安全帮教等自我教育的“双刃剑”，树立了基层班组安全管理的创新观念，使基层班组安全文化建设活动更具科学性、操作性、针对性和时代性。（二）在基层班组中建立清新的安全管理文化。一要着力提高班组业务素质和管理水平。班组长作为最基层的管理者，其自身素质和管理技能在很大程度上决定了企业的安全生产形势，也直接影响着企业安全文化的创建工作。因此，班组长的选拔和培养是基层班组安全文化建设的关键。首先是“选”，通过公开竞争和择优选聘等方式进行班组长的选拔；其次是“育”，采用定期和不定期的方式建立班组长长效教育机制，从多角度、多层面入手，重点培养班组长自觉执行安全规章制度的能力，在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力，在各项工作中对影响安全因素的预见能力以及在规章制度无明确规定的情况下做出有利于安全生产的决策能力。在基层班组安全文化建设进程中，测井公司各基层班组长在持续地自我提升中，将工作目标和个人目标有机地结合起来，将企业发展和个人发展和谐地统一起来，不断提高自己适应新形势的实践技能和安全素质。二要给予班组安全管理更大的自主权。尊重职工的民主权利和创新精神，最大限度地调动广大职工的积极性，是基层班组安全文化建设的不竭动力。它主要体现在两个方面：一是为班组安全文化建设奠定坚实的物质基础。安全管理不能做“无米之炊”，也不能做“少米之炊”，要持之以恒地加大对班组安全装备和文化设施的投入，不断引进先进技术，提高安全监测水平，升级管理模式，切实把改善工作环境、维护职工健康放在首位，并因地制宜地开展各种培训教育和文娱活动，为提高职工实践技能、业务素质和思想基础服好务。二是处理好班组管理中的权、责相统一的问题。一个企业班组安全管理基础不扎实，是导致管理乱、事故频发的一方面原因。因此，测井公司将安全绩效考核、安全水平监测、事故处罚权限以及相关责任分解，逐步纳入到班组管理的工作范畴，通过将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥了班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头，从而有效减少公司安全监管的投入，提高安全生产效率。（三）在基层班组中建立浓郁的安全制度文化。一要建立优秀的安全机制。安全机制是探索和实施班组安全文化建设措施的基础，为深化班组安全管理提供了必要的组织保障。测井公司在建立安全机制的过程中，不断改进和完善基层班组安全管理的科学指标，制定和实施了一系列旨在提高职工积极性的制度措施。一是强化了安全监督机制，建立了以党政工团齐抓、部门联动、人人监督、纵到底、横到边的安全网络体系；二是实行标本兼治，建立了安全教育培训和激励机制，从而形成行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；三是层层签定安全生产责任状，奖优罚劣，建立了安全风险共担机制，形成了“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的安全责任体系；四是超前控制，健全了安全检查评比机制，将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、奖励、普级等福利待遇挂钩；五是弘扬先进、鞭策后进，建立了安全驱动机制，做好思想观念、职业道德等价值取向的“破”与“立”，做好典型带路和整体推进。这些安全生产机制的产生来自于基层班组的生产实践，是保证企业安全生产的治本之举，它们将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合，确保了测井公司基层班组安全文化建设工作的良性发展。二要建立健全的班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前基层班组安全活动多样化的发展趋势，我们今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章，不断增强基层班组成员间的团结协作意识。党政工团各方面要根据基层班组的不同工种、不同岗位、不同心理特点，从各自工作角度，设计好活动载体，围绕企业安全生产创一流，开展各具特色、富有成效的活动，如各个时期的安全竞赛，安全月、安全周的竞赛，党政领导的安全嘱咐，亲人的安全劝导，共青团的安全监督等。同时，还要注重吸收其他行业和国内外先进企业的安全经验，着力改善目前班组安全文化阵地投入不足的现状，为班组安全文化创建提供完备的软硬件环境，使班组安全活动逐步实现制度化、科学化、大众化。总而言之，文化的熏陶功能是不能立竿见影的，安全文化建设在实施方法上要做到讲究科学性、普及性和可操作性，在实施途径上要做到日有行动、月有安排、季有打算、年有筹划。在今后的安全文化建设工作中，我们测井公司将继续坚持以人为本、科技先行、诚信尽责的原则，紧紧围绕企业可控、职工在控、社会同控的要求，立足于基层班组安全文化建设的规范化、完整性和实用性，做到上下联动、左右协调，逐步形成独具测井行业特色的安全文化。第 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