建筑业安全生产管理特点及管理体系.doc

行业资料：_建筑业安全生产管理特点及管理体系单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页建筑业安全生产管理特点及管理体系1生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新的隐患的威胁。2作业内容多变，主要表现在一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。3多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。4立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。5多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。6手工作业多，劳动强度大。7人员流动性大、作业技能参差不齐。8分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同，容易形成文化冲突。建筑业属于高风险行业，其施工企业应该建立起严密、协调、有效、科学的安全管理体系。什么是建筑安全管理体系？建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、促进的有机整体。安全管理体系的内容根据系统论的基本理论和系统构建的思路，建筑施工企业的安全管理体系理应包括如下内容：一是有明确的安全方针、目标和计划。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调和正常运转。二是建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性工作，必须明确规定企业职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。做到安全工作事事有人管，层层有人抓，检查有依据，评比有标准，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和具有安全否决权的评比管理制度。三是设立专职安全管理机构。为了使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能得到充分的发挥，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门。安全管理机构的设置由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。四是建立高效而灵敏的安全管理信息系统。要使安全管理体系正常运转，必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统，规范各种安全信息的传递方法和程序，在企业内形成畅通无阻的信息网，准确、及时地搜集各种安全卫生信息，并设专人负责处理。五是开展群众性的安全管理活动。安全管理体系应建立在保证建筑安全施工和保护员工劳动安全卫生的基础上，因此，必须在建筑施工生产的各环节经常性地开展各种形式的群众性安全管理宣传教育活动。六是实行安全管理程序化和管理业务标准化。安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中的安全管理工作进行分析，使安全管理工作过程合理化，并固定下来，用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化，就可使安全管理工作条理化、规范化，避免职责不清、相互脱节、相互推诿等管理过程中常见的弊病。因此，它是安全管理体系的重要内容，也是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。七是组织外部协作单位的安全保证活动。建筑施工企业所需的机械设备、安全防护用品等是影响施工安全的重要因素。安全性能良好的机械设备、安全防护用品等，是保证企业安全生产的必要条件。这就关系到外部协作单位对建筑施工企业在安全生产条件和生产技术方面的安全性、可靠性的保证，是建立和健全企业安全管理体系不可缺少的内容。建立施工企业安全管理体系的途径成功经验表明，建筑施工企业建立安全管理体系，首先应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展的永恒的主题。因此，在建立企业安全管理体系的方式、方法上仍需不断完善。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主”的方针；依靠企业全体人员的共同努力；企业法人代表负责，亲自抓安全；对施工组织进行安全评价与审核；加强施工事故的预防与不安全因素的控制，加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业安全管理体系中；不断健全与完善安全管理体系。建立安全管理体系要从企业的实际情况出发，选择合适的方式。可把整个企业生产经营活动作为一个大系统，再直接着手建立其安全生产的安全管理体系，也可把工程项目作为对象建立项目安全管理体系。建立安全管理体系的目的是要根据安全方针、安全目标、安全计划的规定和安排，使它有效地运转起来，发挥作用，保证安全生产。这就要求全体职工对施工安全具有强烈的事业心和责任心，不断提高技术素质，胜任本岗位的安全操作。这些都是建立建筑施工企业安全管理体系过程中最重要的环节。真正转移到提高劳动者的安全科技文化素质，依靠先进的安全科学技术的轨道上来，同时也要加强组织学习国际上职业安全卫生管理体系的经验和标准，充实企业的安全管理体系。第 5 页 共 8 页建筑业安全生产管理目标为认真贯彻执行中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准JGJ59-99，针对我公司实际状况，为了优质、高速、安全、文明、低耗的完成本工程建设任务，特制定安全生产管理目标。一、伤亡控制指标1、伤亡事故为零；2、重伤事故为1；3、轻伤事故频率不超过1。措施：1、贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任者的原则，伤亡控制指标由项目经理负责监督指导，其他项目管理人员积极配合，确保实施。2、为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产五同时，定期召开安全生产会议，解决安全中的重大问题。3、做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。4、组织定期安全检查，落实隐患整改，防止重大伤亡事故。5、搞好新工人变换工程安全教育及项目管理人员的年度培训考核工作。6、落实好项目各类人员，各部门及工程的安全生产责任制。二、安全达标1、施工现场安全生产达标优秀率（95分以上，大于30%，良好率85分以上，大于60%，不合格率为零）。2、特种作业时，人员持证上岗率达到百分之百。3、新工人教育达到百分之百。4、用电设备、漏电保护器安装率达到百分之百。5、起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检查验收率达到百分之百。6、安全防护三宝利用率达到百分之百。7、总包单位与分包单位安全资格审查、签订合同达到百分之百。措施：为达到以上标准，以上各条由下列人员进行监督检查。第一条：由项目负责安全生产的负责日常监督检查。第二、三条：由项目专职安全员负责日常监督检查。第四条：由本项目电气负责人负责日常监督检查、整改。第五、六条：由本项目设备负责人负责日常监督检查、整改。第七条：由本项目经理及项目预算员的负责日常监督检查。三、文明施工目标1、地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场围档。2、施工现场各种标牌、标志达标率百分之百。3、现场工人住宿安全卫生合格率达到百分之百。4、材料零放整齐率达到百分之百。5、生活设施专人负责率达到百分之百。6、现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。措施：1、文明施工目标由项目经理派专人负责管理工作。2、各班班长必须各尽所能，各负其责。3、每月进行文明施工安全大检查。4、力争创省安全文明施工优良工程。四、奖罚制度年终全面实现各项指标，同时完成施工必保产值目标，给予项目管理人员、班组长、安全技术人员1000元奖励，没有完成指标将给予1000元的处罚。第 7 页 共 8 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 8 页 共 8 页