HSE管理体系的发展趋势.doc

行业资料：_HSE管理体系的发展趋势单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页HSE管理体系的发展趋势随着全球经济一体化发展的加速以及信息技术的大革命，开展HSE管理体系已成为一种时尚。从当前的发展状况来看，未来的HSE管理体系有如下几方面的发展趋向：1世界各国石油石化公司HSE管理的重视程度普遍提高，HSE管理已成为世界性的潮流与主题，建立和持续改进HSE管理体系已成为国际石油石化公司HSE管理的大趋势。2.作为管理核心的以人为本的思想得到了充分的体现。HSE方面的事故主要是由技术和人为因素造成的，其中人为因素所引起的事故占80%以上，有些错误是操作者明知操作程序而发生的。世界上许多大石油公司在HSE管理上推行以人为本的管理模式，在管理中非常重视人为因素的作用。以人为本的管理体制可大大减少因人的因素而发生的HSE方面的事故，保证安全生产，更好地保护人类环境。3.HSE管理体系的审核已向标准化迈进目前，国际上环境管理体系的认证(ISO14000认证)工作正在广泛开展，HSE管理体系的审核工作也不断向标准化迈进。EPFORUM组织已在xx年9月提出了地球物理行业HSE管理体系审核指南。其主要内容包括审核的前提、审核范围、审核内容、审核人员的组成和职责、审核过程、审核频率等。其中审核的前提为HSE风险已确定，HSE管理体系文件程序已颁布、HSE管理体系已运行等；审核范围主要是HSE管理体系是否符合要求?是否按HSE管理体系的要求操作?是否具有HSE管理评估和支持保证系统(如资源等)；审核内容主要包括组织和管理、操作、人员、培训和能力等；审核人员的组成和职责包括审核组成员的能力，主要包括资料和计划的预审核、现场审核、总结等。EPFORUM这一审核指南的出台，为HSE管理体系的审核标准化提供了借签。4.世界各国的环境立法更加系统，环境标准更加严格。目前，世界各国对环境保护的要求都更加严格，例如，挪威近几年来对环境保护的要求日益严格，石油公司必须按照环境法、石油法、控制法的要求来进行安全、环境管理、风险分析和应急反应准备等，这就要求石油勘探开发和炼化企业加强环境管理，改善自身的环境表现。近几年，美国的一些企业，甚至美国石油学会（API）从xx年，已将HSE的顺序改为EHS顺序的管理体系。第 3 页 共 8 页HSE管理体系的建立与实施促使企业持续发展HSE是近几年出现的国际石油天然气工业通行的健康（H）、安全（S）与环境（E）管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大市场环境下的规范动作，是突出预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的管理标准体系，也是石油化工企业实现现代化管理，走向国际大市场的准行证。建立和实施HSE管理体系标准，可为企业带来多方面好处。一、建立和实施HSE管理体系必须是贯彻国家可持续发展战略1972年6月5日，是世界环境史上光辉的一天。联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类环境的会议。这次会议提出了响遍世界的环境保护口号：我们只有一个地球。会议通过了著名的人类环境宣言。为了纪念6月5日这个重要的日子，联合国大会作出决议，把安定为世界环境日。人们都知道，地球是人类生存的基础，环境和资源是人类生存的条件。为了保护人类生存和发展的空间，我国政府在国民经济发展“九五”计划和xx年远景规划纲要中提出了国家的可持续发展战略，将保护环境，保障人们健康作为基本国策和重要政策。专家认为，对社会经济发展实现环境和生态过程控制，是实现可持续发展的重要措施，为此颁布了环境保护法等系列法律、法规，发布了GB/T24000系列环境管理体系标准等。石油化工行业风险性较大，对环境影响较广，为了贯彻实施国家和可持续发展战略，促进石油工业的发展，做到了有章可循，就必须建立和实施符合我国法律、法规和有关安全、劳动卫生、环保标准要求的HSE管理体系，有效地规范组织的活动、产品和服务，从原料加工、设计、施工、运输、使用到最终废弃物的处理进行全过程的健康、安全与环境控制，满足安全生产、人员健康和环境保护的需要，实现国民经济的可持续发展。二、可提高企业管理水平推行健康、安全与环境管理体系标准，可以帮助企业规范管理体系，将领导意识、责任变成了广大员工的监督对象，更进一步促进了领导的责任意识，也激发了员工的责任意识。这就使企业员工参与安全管理的意识得到了加强；并且在HSE管理体系运行中，各部门管理有责任，实施有内容，改善了原来靠安全部门管理的单一局面，成为企业文化的一部分，使得健康、安全与环境和各项工作得到全面落实。同时，健康、安全与环境管理体系标准引进了新的监测、规划、评价等管理技术，加强审核和评审，使企业在满足环境法规要求、健全管理机制、改进管理质量、提高运营效益等方面，建立全新的经营战略和一体化管理体系，达到国际先进水平。三、可减少各类事故的发生在此我们将HSE管理体系比喻为一张捕鱼的网，将各类事故比喻为水中的鱼，如果你的鱼网不但网眼小而且鱼网张得又大，这样就可以把水中的鱼捕得一干二净，也就是说你的HSE管理体系编制得全面具体，在实际操作中贯彻实施得又好，这样就可以把大小事故消灭在萌芽状态。历年来，石油化工企业的各类安全事故、污染事故时有发生，例如火灾、爆炸、油罐冒顶、农田污染、虾池污染等。大多数事故是由于管理不严，操作人员疏忽引起的，这些事实都使我们认识到增强安全意识和环境意识是至关重要的。HSE管理体系突出了预防为主的确良指导思想，系统性强，针对性强，避免了传统安全管理上的一些弱点，扭转了消防队式的管理方法。管理体系中的工作计划书和岗位作业指导书鲜明地突出了这一点，将事故危害辨识出来，并采取有效的、有针对性的对策加以避免。通过健康、安全与环境管理体系标准的贯彻执行，将提高我国石油化工行业健康、安全与环境管理水平，帮助石化企业增强安全事故和污染事故预防意识，明确事故责任。一方面尽最大努力避免事故的发生，另一方面在事故发生时，通过有组织、有系统地控制和处理，使影响和损失降低到最低限度。四、可吸引投资者当今社会谋求合作和共同发展已成为潮流，但在寻求合作伙伴及投资对象时，越来越多的公司看重对方的健康、安全与环境管理状况。只有合理开发利用资源，保护自然生态环境，树立一流的企业健康、安全与环境形象，为创造人与自然协调统一的、可持续发展的环境做出不懈努力，只有把关心职工健康、保障员工安全、创造一流环境作为自己的责任，才能赢得这些投资，这就要求必须有完善的健康、安全与环境管理体系和良好的运作。五、可改善企业形象，改善企业与当地政府和居民的关系随着人民生产水平的不断提高，健康、安全与环境意识也得到增强，对清洁生产、优美环境、人身及财产安全的要求日益增高。一个对自身职工、社会及环境爱护的企业会形成良好的社会形象，如果企业接连发生事故，既造成环境污染，又会给社会造成技术落后生产水平低劣的印象，更会恶化与当地居民、社区之间的关系，给企业的各种活动造成许多困难。HSE管理体系标准是一种规范的、系统的、文件化的科学管理方法，对提高企业及生产现场的HSE管理水平起到了促进作用，并且真正做到企业发展有目标、工作有程序、落实有责任，为防止各类事故发生奠定了基础。六、可使企业将经济效益、社会效益和环境效益有效地结合企业实施健康、安全与环境管理体系标准，一方面通过提高健康、安全与环境管理质量，可以改善企业形象；另一方面，通过减少和预防事故的发生，可以大大减少用于处理事故的开支，提高经济效益，促进贸易，从而满足员工、社会对健康、安全与环境的要求，又能取得商业利益和增强市场竞争优势。这样使企业的经济效益、社会效益和环境效益得以有机地结合在一起。七、可帮助企业满足有关法规的要求我国政府颁布了许多环境保护、安全和工业卫生的法规和标准，均属于强制贯彻执行的标准，违反它们必须承担相应的法律责任，受到严厉的处罚。实施健康、安全与环境管理体系标准，可以通过不断的制度化手段来改善自己的行为，首先从企业最高领导者承诺开始，接下来是为保证承诺的实现而制定的方针和战略目标，然后通过方针和战略目标的分解，将HSE管理体系责任分解到各部门，以推动各部门的体系运行，同时按体系文件要求，各部门对企业应做出相应承诺，以确保企业的承诺、方针、目标的总体实现，从而可避免因违反标准或法规而导致的处罚、关闭或投拆曝光。八、可促进我国石化企业进入国际市场自从国际上一些大的石油公司采用HSE标准以来，国际石油、天然气的勘探、开发以及各种工程建设的市场也对石化企业提出了HSE管理方面的要求，它要求进入市场的各国企业采用这一标准，将未制定和执行该标准的企业限制在国际市场之外。我国的石油天然气工业制定和执行了HSE管理体系标准，就能促进石油企业的健康、安全与环境管理与国际接轨，树立了我国石油企业的良好形象，并使作业队伍能顺利进入国际市场，创造可观的经济效益。总之，HSE管理体系是一种规范的、系统的、文件化的科学管理方法。通过建立和实施HSE管理体系标准，可提高企业综合管理水平，可增强企业在国际市场上的竞争力，并为企业贯彻实施国家的可持续发展战略奠定坚定的基础。第 7 页 共 8 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 8 页 共 8 页