发电厂安全管理协议.doc

合同协议：_发电厂安全管理协议甲方：_乙方：_签订日期：_年_月_日第 1 页 共 18 页发电厂安全管理协议为全面落实安全生产管理工作，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，根据中华人民共和国安全生产法，武乡西山发电有限责任公司（以下简称甲方）与（以下简称乙方）结合双方实际情况，经共同协商，于 年 月 日至 年 月 日在项目工程施工中的安全责任，达成如下协议，双方必须共同遵守。本协议作为合同附件，与合同具有同等的法律效力，随合同生效而生效，随合同终止而终止。一、甲乙双方共同安全目标1不发生轻伤及以上人身伤害事故；2不发生设备损坏事故；3不发生火灾；4不发生环境污染事故；5不发生同等及以上责任重大交通事故；6不发生误操作事故；7不发生严重社会影响的电力安全生产事件。8杜绝违章指挥、违章管理、违章作业，不造成装置性违章。二、甲方委托乙方的项目基本情况1、工作范围：。2、工作地点：。3、工作环境：主要危险源是。4、工作方式：以承包工程形式进行。5、工作性质：自主作业管理，甲方进行必要配合。6、工作手段：乙方自带必要的工器具、机械及加工设备等。7、合同期限： 年 月 日至 年 月 日。三、根据中华人民共和国安全生产法要求，甲方必须进行安全资质审查，乙方应交纳安全风险抵押金。（一）资质审查：1.具有法人资格的营业执照、施工资质证书、承装（修、试）电力设施许可证、政府主管部门颁发的安全生产许可证书、法人授权委托书、被授权人的身份证复印件等。建筑施工企业还需取得住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。2.审查承包单位简介和安全生产情况。掌握承包单位近三年的工作业绩和安全生产情况，应选择有相近工作经验的运行、维护、检修、试验、改造的承包单位；最近3年内没有发生两起及以上人身死亡事故，没有发生重大施工质量问题。3.项目经理必须具有相关专业中级及以上职称，施工负责人、安全管理人员、工程技术人员和员工技术素质符合要求。对生产事故负有安全责任的项目经理，五年内不得担任项目经理及以上安全生产岗位职务。4.有保障工程质量和安全生产的管理体系，有完善的安全施工管理制度及应急救援预案，内容包括：安全职责制度、安全奖惩制度、安全检查制度、安全工器具管理制度、事故调查制度和各类现场应急处置方案等。5.安全管理机构和安全员配备符合相关规定且满足要求，承包单位3人以上的必须设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的设专职安全员；施工队伍超过30人以下的设兼职或专职安全员。6.要求全员持证上岗，主要负责人、项目经理、安全管理人员须经培训合格，特种作业人员必须持有特种作业操作证，进网作业人员持有电工进网作业许可证。7.保证安全施工机械、工器具、安全防护设施、安全用具满足安全施工要求。8.为员工办理工伤保险和劳动保险，意外伤害保险费相关证明材料和施工人员的身体健康证明。9.有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。10.甲方要求提供的其它资料。11.以上材料乙方应报甲方安全监督部门备案。（二）实行两金两费制度1、在合同中要明确规定安全生产保证金、安全措施费，并经甲方项目具体负责部门和安全监督部门进行细目审核、甲方概预算部门进行费用审核。乙方将不低于承包合同金额的2%作为本项目安全生产措施费，且将意外伤害保险和安全生产措施费作为不可竞争费用。安全生产措施费主要包括：施工现场临时设施、环境保护、文明施工等维护建设工程安全作业环境所需费用；安全措施所需费用；施工现场防冰冻雨雪等自然灾害所需费用。2、安全风险抵押金：乙方交纳给甲方承包款35%的安全风险抵押金元。（违章罚款从合同款中扣除）四、甲方应承担的安全责任1.负责对乙方的安全资质和安全、技术条件进行审查，确定其具备相应的资质和条件。2.负责对乙方的安全生产工作统一协调、管理。3.对乙方工作负责人、安全监护人资格进行考试认定，并下发正式文件通知内部有关岗位和通报相关单位。4.提供甲方安全管理方面的规章制度，并对乙方进行必要的安全培训。甲方在岗前安全培训中应让乙方知悉工作场所存在的职业病危害，掌握有关职业病防治的规章制度、操作规程、应急救援措施、职业病防护设施和个人防护用品的正确使用维护方法及相关警示标识的含义，并经考试合格后方可上岗作业。5.开工前，甲方的项目负责人和专业人员与乙方项目负责人和专业人员进行对口书面交底，双方签名确认；甲方项目负责专业技术人员监督乙方工程技术管理人员对全体施工作业人员进行全面的安全技术交底，并有双方签名的交底记录；项目负责专业技术组织全体施工人员进行安全知识、规程考试合格，并应有完整的记录，合格者发给安全上岗证。6.对有可能造成停电、触电、机械伤害、中毒窒息、高空坠落和其它生产事故的工作任务，甲方针对工程特点组织主要危险因素专题技术交底，督促乙方编制确保作业安全的主要危险因素防范措施，甲方进行审核合格，并检查乙方安全技术交底层层到位，方可开工作业。在主要危险因素安全技术组织措施中明确甲乙双方安全责任，分别落实。7.甲方安排的作业监护人，要提醒乙方作业人员工作范围危险源，并提出防范建议，发现违章立即制止，并做好记录。协助乙方办理工作票手续和工作许可手续。8.乙方施工人员在施工过程中发生违章作业时，甲方有权制止，直至停止乙方的承包工作。9.由于甲方原因给乙方造成的不良后果，按中介分析结论承担相应的责任。10.在保证安全的前提下，甲方应尽量向乙方提供工作方便，使工程圆满完成。五、乙方应承担的安全责任:1.乙方应遵守与本合同项目有关的法律、法规、条例、规定、规程，保证甲方免予承担由于乙方违反上述法律、法规、条例、规定、规程规定的任何责任。2.乙方不得将其承包的项目全部或部分进行违法转包、分包、托管、代管，禁止任何单位和个人挂靠有资质的单位承包项目，未经甲方同意，乙方不得转移合同中的全部或部分义务，也不能转让合同中的全部或部分权利。3.乙方法人代表是本单位的安全第一责任人，乙方的施工代表（施工第一责任者）是本工程的安全第一责任者，应全面负责本工程的安全管理工作，切实履行安全职责。4.乙方必须建立安全监督机制，并配备专（兼）职安全监督人员,认真开展安全监督工作,并随时和甲方互通情况。开工前应自上而下进行危险点分析和安全技术交底，使全体施工人员均掌握工程特点及施工安全措施，并有完整的记录。乙方应主动邀请甲方安全技术人员到位进行监督检查。5.特种（设备）作业人员必须取得政府主管部门颁发的有效资格证书才能上岗。6.乙方对所有工作人员的身体素质、精神状况、技能水平、作业中的安全行为及工期延误负责。7.乙方应组织全体施工人员认真学习中华人民共和国安全生产法、电业安全工作规程、电力设备典型消防规程、甲方安全管理规章制度等规定中的相关部分，考试、体检合格方可进行工作，并将考试成绩书面报甲方安全监督部门审核备案。以后若发生人员变更，在进入现场前，保证遵照以上程序办理，工作票负责人、签发人另行说明。8.乙方应按照合同规定履行安全职责，加强对施工作业的安全管理，特别应加强容易发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害等作业管理，配备必要的安全生产设施和劳动防护用品，经常对施工人员进行安全教育。9.乙方负责所属工作人员着装整齐、佩戴工作标志，符合安规着装规定，应随身携带或佩戴甲方发给的安全上岗证，并在施工中随时接受检查。乙方保证不使用未成年工和不适应现场安全施工的老、弱、病、残人员施工。非技术性的施工项目，工作人员年龄不得超过55岁。所有员工不得有电力生产的职业禁忌症。在合同期间，乙方应为雇用的人员投保人身意外伤害保险，负责处理其管辖人员伤亡事故的全部善后事宜。10.由于乙方人员过失、违章作业或责任造成的设备、电网事故，火灾等事故，承包单位根据合同必须接受甲方的处罚。由于乙方人员过失、违章作业或责任造成的人身伤亡事故、工期延误、设备损坏，乙方负全部责任。对于情节严重的，甲方有权终止该项项目合同的执行，一切损失由乙方承担。11.乙方应负责赔偿由于乙方过失或责任造成甲方以及第三者的人身伤害和财产损失，以及负责由于乙方原因造成的财产损失、伤亡事故的责任和因此发生的费用。12.乙方必须接受甲方的监督、管理和指导，乙方对甲方安全监督部门提出的意见必须及时整改，如有不同意见必须在有效时间内反馈。实行安全日报告制度。13.承包方应保持施工区域和生活区域的环境卫生，及时清理垃圾和废弃物。进入现场的材料、设备必须按规定放置有序，防止任意堆放施工器材、杂物阻塞工作场所周围的通道和污染环境。20.乙方应将工作场所可能产生的职业病危害如实告知劳动者，在醒目位置设置职业病防治公告栏，并在可能产生严重职业病危害的作业岗位以及产生职业病危害的工作场所设置警示标识。21.乙方应组织制定并实施电力安全生产事故应急救援预案，定期开展应急预案演练，及时对演练效果进行评估。六、乙方发生下列情况所产生的扣款，甲、乙双方约定从安全风险抵压金中扣除或在承包工程结束时从承包款中扣除。1.乙方工作中造成人身轻伤的，每一人次扣罚人民币一万元，造成人身重伤的，每一人次扣罚人民币二万元，造成人身死亡的，每一人次扣罚人民币三十万元。2.由于乙方责任造成设备损坏、环境污染事故，一切损失由乙方负责赔偿。3.由于乙方责任发生特大、重大及火灾事故，每次扣罚人民币三十万元(当不足于弥补甲方损失时,以实际发生的损失额度计)。4.由于乙方责任发生严重未遂事故，每次扣罚人民币505元。6.乙方人员发生下列违章情况，被甲方人员发现时，应立即予以制止，并令其立即整改，可根据情节每人次扣罚人民币3-20元。（1）不正确佩戴安全帽，工作人员在工作中不按规定正确着装；（2）使用不合格的安全帽、安全带、绝缘工器具、电气工器具或安全帽、安全带、绝缘工器具、起重工器具、电气工器具未进行定期试验；（3）未经电工培训合格人员从事电气作业；将电源线直接插入插座内或挂在闸刀开关上使用；（4）不按规定使用相应的安全工具进行作业；（5）使用的电动工具金属外壳不接地或不装漏电保护器，使用中不戴绝缘手套；（6）制定的安全措施不健全或与实际不符，使用中导致事故发生或延误事故处理；（7）工作或休息时倚靠栏杆或坐立在栏杆、脚手架上；（8）在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走；（9）在易燃、易爆区携带火种、穿带铁钉、铁掌的鞋等；（10）动火作业不按规定办理动火工作票；（11）在氢油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施；（12）安排未经培训并考试合格的人员上岗；（13）各种孔洞盖板掀开后未装设遮栏、警告标志；（14）擅自跨越安全遮栏；（15）照明行灯不按规定电压使用；（16）进行特种作业人员无证上岗或证件不符合要求；（17）未进行安全培训即进入现场（无安全上岗证）；（18）不按规定装设安全防护网；（19）生产现场吸烟或有烟头；（20）随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志；（21）电气人员走错间隔；（22）无正当理由挪用消防器材；（23）未办理任何设备试转手续或安全措施未恢复即进行试转；（24）其它违反电业安全工作规程、电力建设安全工作规程、电力设备典型消防规程、甲方反违章管理标准及其它规章制度的行为。7.未尽事项按甲方安全生产奖惩规定、反违章管理标准、文明生产管理标准等规定中条款执行。七、其它事项1.工程发生不安全情况时，属乙方责任，由乙方组织调查、分析和处理，甲方应给予配合，乙方应将结论书面报甲方安全监督部门。2.未尽事宜由甲、乙双方根据中华人民共和国安全生产法及甲方行业相关规定协商解决。3.本协议一式四份,甲、乙方各执一份(作为合同附件)，安全监督部门、项目负责部门存留一份。4.本协议后面应附有施工中的安全、组织、技术、环保措施以及有关部门核发的营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表资质证书的复印件及发（承）包工程安全技术交底记录。5.本协议作为合同附件，与合同具有同等的法律效力，随合同生效而生效，随合同终止而终止。甲方：（章）乙方：（章）甲方法人代表（签字）:乙方法人代表（签字）:甲方代理人（签字）:乙方代理人（签字）：年 月 日 年 月 日第 11 页 共 18 页发电工程安全施工管理协议为规范公司工程项目外委施工的安全管理，使其生产组织、安全管理与公司协调一致，确保公司工程项目安全施工、合理施工，根据工程项目外委施工安全管理规定（鲁丰通电字xx（15）号）文有关规定，经甲乙双方平等协商、意见一致，现双方自愿签订如下协议：第一条：甲乙双方必须认真贯彻执行国家制定的安全生产政策、法律、法规。第二条：甲乙双方必须共同遵守中华人民共和国安全生产法的各项安全管理制度。第三条：甲方承担的安全责任、权利；（一）甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案；（二）、甲方管理人员有权制止乙方人员违纪作业，并按规定给予处罚；（）甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场。第四条：乙方的责任、权利；（一）乙方施工时是安全生产的直接责任人，必须严格执行甲方的有关安全生产的规定、制度；（二）乙方负责为施工人员办理医疗及工伤社会保险，并根据需要为从事高度危险工作的人员购买适当的人身意外伤害保险，在施工过程中如发生人身伤亡事故，由乙方承担全部责任；（三）乙方应对现场施工安全完全负责，乙方施工人员不得违章作业、冒险作业、疲劳作业，并按规定做好各项安全防护工作；（四）乙方在施工现场人员必须有配备齐全的安全防护用品，不能满足安全施工需要时，人员不得进入施工现场。第五条：施工现场要求：（一）高空悬空作业必须系好安全带；（二）班前不得喝酒，施工现场禁止吸烟；（三）现场内不得赤脚，不得穿拖鞋、高跟鞋，高空作业不得穿皮鞋和带钉易滑鞋；（四）未经批准，不得拆除已架设的安全防护设施及安全装置和安全标牌；（五）不得私自乱接乱拉电线，确保临时用电电缆及配电箱的完好，不得压砸电缆电线，确保用电安全；（六）施工现场做好安全防火，重点防火区域动火施工需开动火工作票；（七）严禁高空抛物，不得在高处临边沿口处一米范围内堆放活动材料；（八）高处需堆放物料时，所有堆放物不得超过支撑限重的70%；（九）不得在操作面上及高处临边竖立放置工具和线材；（十）使用电动工具，必须按操作规程和说明书要求正确佩戴防护用品；（十一）施工过程中必须严格遵守安全操作规程；（十二）不应疲劳作业，不得在操作面上及楼层上睡觉。第六条：违约处罚（一）发生重伤和死亡事故，应由甲方主管部门牵头，双方参加，组成事故调查组，查清事故原因，分清事故责任，提出对事故的处理意见，并按有关规定及时向有关政府主管部门报告；（二）由于乙方没有尽到自身安全责任，造成重大安全事故，主要和相关责任者已触及刑律的，报检察院或劳动监督部门处理；（三）乙方施工人员违章违纪作业造成安全事故的，乙方负全部责任，并由乙方事故责任者承担造成的经济损失和刑事责任；（四）施工现场发生安全事故，导致重大伤亡的，相关赔偿责任全部由乙方承担。（五）如因乙方或乙方施工人员过错给甲方造成损失，由乙方负责向甲方赔偿，甲方有权直接从乙方工程款中将相关损失赔偿款进行抵扣。（六）工程开工施工现场工具、构件、材料要堆放有序，合理规划施工现场，施工现场堆料布置必须经过甲方同意，且经过建设单位相关部门审核无异后按品种、规格摆放，并设置明显标牌。施工现场的六牌两图，项目部的管理体系及各种规章制度上墙。（七）严格材料计划的申报工作，由甲方供应的材料设备，施工方按图纸及时报送材料计划，同一次来的图纸经审核计算后上报材料计划不得漏报、少报，常用材料可以多报，但最终报送材料（同一规格）不得超过工程竣工结算量的5%。否则超出量按供应价的1.5倍扣回。（八）上报材料计划一经报送，不得变更。特殊情况下由于计算材料量出现的偏差经甲方、监理核定后且确实施工急需的可以补报追加计划，但不允许出现不经过甲方审核招标私自与材料供应商沟通解决追加或减少材料计划。否则出现一次甲方将对计划外的材料概不负责，并追加罚款施工方5元。材料计划报送要明确型号、规格、要求，否则因计划材料报送要求不明确造成的工期影响、材料采购或核价材料不符，由施工方自行承担。（九）材料一经进场，必须由甲方、监理、施工方共同验收并附有书面验收单。由施工方自行购买的材料每批（次）必须经过甲方、监理验收，购买材料必须同核价材相符，否则不予验收或按不合格材料清退出场。验收后，由施工方将材料合格证等相关资证提供甲方监理以及公司审计作为备案。（十）不合格的材料禁止使用，3日内必须清离现场，违者罚款10元。严格按照设计要求和施工规范施工，违者罚款20元。用于检测的构件、材料取样必须按照施工规范要求留置，材料取样必须由甲方、监理现场见证取样。工程材料检测不合格的严禁施工中使用。（十一）工程开工必须备有施工组织设计，分部工程必须有施工方案，使用的模板必须满足浇灌后的砼外观甲方要求，工器具以及机械设施必须符合标准要求，无质量及安全隐患。（十二）建立安全检查制度，每月由甲方组织，由监理、施工方项目部的主要领导，分管安全的负责人，对施工现场进行安全大检查，检查出现的安全问题及隐患，当场下安全整改单处以50-5元的罚款，并限期整改，限期内整改不彻底的进行加罚，拒不整改将按停工处理，并根据问题严重性给予320元罚款。（十三）进入施工现场必须正确佩戴安全帽，不系帽系的为不戴安全帽，违者罚现金50元。高空作业必须正确佩戴和使用安全带，不许穿拖鞋，严禁高空抛物，违者罚款2元。（十四）严禁酒后进入施工现场，违者罚款2元；施工现场严禁吸烟，违者罚款50元；严禁施工人员在施工范围以外的生产现场区域溜达游动，违者罚款50元/人。（十五）施工临时用电必须按施工现场临时用电安全技术规范执行。严禁乱扯乱挂和以铜丝、铁丝代替保险丝，违者罚款5元。（十六）施工现场应文明施工，确保施工现场清洁卫生无杂物、垃圾等。施工工地、宿舍、办公室等场所必须每日清扫、清理垃圾，垃圾应倾倒到指定地点；根据季节不同，及时喷洒灭蚊蝇药并定期消毒。不符合要求的一处罚款50元，重复出现的问题将加倍。（十七）四口的防护必须按照建筑施工高处作业安全技术规范规定执行，设置防护栏杆、防护网和警示牌，临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业和交叉作业必须做好安全防护和安全措施方可作业。违者每项罚款：防护栏杆、防护网5元，警示牌2元。（十八）严禁打架斗殴，违者罚款2元，触犯法律的交公安机关处理。（十九）特种作业人员必须持证上岗，违者罚款2元，并把特种作业人员证件复印件上报甲方及监理单位审查。（二十）加强施工现场的消防安全管理工作。现场各重点部位按规定合理配备消防设施和器材。施工现场有重大易燃易爆危险源的地点不得随意动用明火，凡操作明火必须在使用前报项目建设单位同意，办理批准动火证手续，并有专人监护，配备必要的消防器材。木工车间（棚）应符合防火安全要求，应及时清理刨花、木屑、锯末，做到工完场清；不得在棚内存放大量成品、半成品。物资仓库、易燃物品存放库房要设专人负责，并在库房门口标明，专职人员下班前应断电、关窗、锁门。施工现场道路为消防通道必须畅通无阻。现场必须设临时消防器材，并设有明显标志，周围三米内不得堆放材料和其他物品，不准埋压、圈占、挖沟、堆土，严禁随便动用或损坏各种消防器材。施工和生活区为了冬季取暖设置保温火炉时，必须有专人看管。施工使用或仓库库存的氧气瓶和乙炔瓶，必须按规范放置，易燃易爆物品应分开存放。以上不执行每次罚款2元。火炉的安装要求按有关冬施防火规定执行。违反以上有关规定视情节轻重，罚款50-2元。（二十一）塔吊的按拆必须是具有资质的专业队伍进行安装和拆除，脚手架的搭设严格按规范搭设，设置剪刀撑，挂水平网，设置连墙杆。不符合规范的，每次罚款2元。（二十二）严格按照合同规定的施工进度要求编排施工计划，并报甲方、监理审核。严肃执行工程进度计划，工程分部计划要同总计划吻合。每周每月都要有明晰的工程进度计划安排，如每周、月计划施工安排没能完成，经甲方、监理核查无异的，完不成将按如下执行：周计划一项不完成的罚款1元；月计划一项不能完成的罚款5元；如实际工程总计划没按合同规定完成的，将按合同约定执行。（二十三）隐蔽工程验收报验申请必须提前报验，施工单位必须严格自检，自检合格后方可上报，报验必须为书面形式。如甲方、监理发现明显的质量检查不合格，将视为没有自检，检查一次没自检的罚款2元。验收时需三方同时到现场组织验收，并报公司审计部一份备案。（二十四）每月完成的工程量要及时办理签证，每月监理和甲方审核的工程量以办理完成的工程隐蔽签证为依据审核，没有办理签证的，不作为工程量计算依据。（二十五）严格按设计及施工规范施工，工程质量达不到标准要求的，每检查出一项将视工程部位及重要性情况罚款110元，严重的必须返工处理。以上考核从安全质量进度履约保证金中扣除。建设单位：监理单位：公章：公章：山东丰源通力生物质发电有限公司二一年五月四日第 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