安全保卫及消防制度.doc

规章制度：_安全保卫及消防制度单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 17 页安全保卫及消防制度第一章消防工作计划为了保证本工程项目顺利实施，保护国家财产及职工的生命安全，本工程成立了一支义务消防队，能机动灵活适应工地错综复杂的消防环境需要的队伍，特制订以下工作计划：制定并落实消防安全责任制和防火安全管理制度，组织编制火灾的应急预案和落实防火、灭火方案以及火灾时应急预案的实施。配备灭火器材，落实定期维护、保养措施，改善防火条件，开展消防安全检查，及时消除火险隐患。对职工和一线工人进行消防安全教育，组织消防知识学习，使职工懂得安全动火、用电和其他防火、灭火常识，增强职工消防意识和自防自救能力。项目消防队员每月组织一次活动，可采用丰富的形式，如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录象等。活动的形式和内容由项目部消防领导小组负责安排，通过活动使职工和工人深刻认识到消防工作的重要性，针对本工程实际情况，结合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能力和扑救方法。定期举办义务消防队员消防操作技能训练，做到“防消结合”。经常维修、保养消防器材设备，保证完好可用，并根据本单位的实际情况需要报请领导添置各种消防器材。第二章防火领导小组名单组长：朱宏昌（项目经理）副组长：刘金根（项目副经理）、钱少波（项目总工）组员：曾海波、叶芦、王垒杰、关颖相、马辉、黄壮、揭小文第三章现场消防管理制度一施工现场防火的特点：1、建筑工地易燃建筑物多，且场地狭小，缺乏应有的安全距离，一旦起火，容易蔓延成灾。2、建筑工地易燃材料多，如木材、模板、沥青、油漆、乙炔、氧气、保温材料、油毡等。3、建筑工地临时用电线路多，容易漏电起火。4、在施工期间，随着工程的进展，工种增多，施工方法不同，会出现不同火灾隐患。5、施工现场消防水源和消防通道均系临时设置，消防条件差，一旦起火、往往灭火困难。二施工现场的火灾隐患：1、木屑自燃起火。大量木屑堆积时，就会发热，再吸收氧气便自然起火。2、仓库内的易燃物触及明火就会燃烧起火。3、焊接作业时火星溅到易燃物上引火。4、电气设备短路或漏电。乱仍烟头，遇易燃物引火。三火灾预防管理工作：1、坚持“预防为主，消防结合”的消防管理工作方针，切实将消防工作落到实处。2、对上级有关消防工作的政策、法规、条例等要认真贯彻执行，将放火纳入项目领导工作的议事日程，做到在计划、布置、总结、评比时均考虑放火工作，制定各级防火责任人制。四建立防火制度：1、各级安全防火责任制。2、工人安全防火岗位责任制。3、现场防火工具管理制度。4、重点部位安全防火制度。5、安全防火检查制度。6、火灾事故报告制度。7、易燃、易爆物品管理制度。8、用火、用电管理制度。9、防火宣传、教育制度。五设专职、兼职防火员，成立义务消防组织。六主要消防管理制度：1、消防设施按施工组织设计布置。大门口设专人值班。2、临时用电设备接线必须符合现场安全用电管理规定。3、现场用火经批准，开“动火证”，按指定时间、地点用火，并设专人看管。4、电气焊作业场所10米不准有易燃易爆品，禁止电气焊与油漆交叉作业，氧气、乙炔瓶间距不小于5米。5、易燃、易爆、有毒物品应专库存放，并经公安部门批准，有安全措施。6、木工棚内的刨花、锯末必须当日清理干净。施工现场严禁吸烟。7、严禁挪用、圈占、埋压各种消防设施，材料码放合理，保证消防通道畅通。第四章现场动用明火管理制度一、一级动火禁火区内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、内容器、地下室等场所，均属一级动火。一级动火申请应在一周前提出，批准最长期限为一天，期满应重新登记，否则视作无证动火。一级动火作业由所在单位主管防火作业的负责人填写，并附上安全技术措施方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。二、二级动火在具有一定危险因素的非禁火区内进行临时焊割等动火作业；小型油箱等容器；登高焊割等动火作业均属二级动火作业。二级动火申请人应在四天前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证。二级动火作业由所在本单位项目部负责人填写，并附上安全技术措施方案，报本单位主管部门批准，经批准后方可动火。三、三级动火在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业等均属三级动火。三级动火申请人应在三天前提出，批准最长期限为七天期满应重新办证，否则视作无证动火。三级动火作业又所在班组填写，经本单位项目部施工负责人审查批准，方可动火。本表一式三联系：动火人、动火监护及存查。第五章易燃易爆物管理制度一、储存化学易燃易爆的仓库的建筑条件和设置地点，应符合防火防爆要求。厂房、仓库与周围建筑物间应该留有足够的防火间距和安全出口，并保持畅通。二、可燃气体、可燃粉尘，有燃烧、爆炸性质危险品储存时必须做到：1、加强通风、吸尘等措施，使不至达到爆炸浓度。2、严禁烟火、杜绝一切可能产生火花的因素。3、所有的电器设备和电器照明装置都应该采取有效的隔离封闭等措施。采用防爆型的设备和装置。三、储存化学易燃物品应遵守下列规定：1、化学易燃物品应当储在专门地点，不得与其他物资混合存储。2、化学易燃物品应分类、分堆储存，堆垛不得过高、过密。堆垛与堆垛及堆垛与墙之间应该留有一定间距、通道和通风口。3、爆炸品和放射物品，必须单独存放于专门的仓库中，起爆点火器材不得与炸药在同一库房存放。4、对相互接触引起燃烧、爆炸或灭火方法不同的化学危险品不得同库存放。5、化学危险品仓库应加强警卫，严格出入库制度，外部人员一律不得入内。第六章油品和危险化学品管理制度一、采购管理1油品和危险化学品包括：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、煤气、液化石油气等。2项目经理部根据生产和生活需要编制购置计划。购置计划中应考虑环保和安全卫生要求，优先选择低含硫、低污染、低毒性、低腐蚀性等的产品，并在满足适用要求的前提下控制库存量。3应按正规渠道采购产品，对供方进行调查评价，执行物资采购控制程序。二、运输管理1应选择具有专业资质的运输公司负责油品和危险化学品的运输、押运和装卸。2碰撞、相互接触容易引起燃烧、爆炸或造成其他危险的物品，以及化学性质或防护、灭火方法相互抵触的物品，不得混合装运储存。3遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品，在装运时应当采取隔热、防潮措施。三、储存管理1在装运时要轻拿轻放，防止砸碰伤和发生其他伤害和事故。2对入库产品应检查其内外包装是否完好无损。乙炔气瓶、氧气瓶是否加垫圈及防护罩，液化气瓶阀门是否完好无泄漏等。3油品及危险化学品的储存应建立台帐，对物品名称、数量及入库日期进行记录，并定期清点，控制油品及危险化学品的库存量。4油品及危险化学品应储存在专用仓库或专门地点，并定期检查，采取有效的防火措施。配备充足的灭火器材，存放地点通风良好，存放处应加锁,并指定专人负责管理,还应根据物品种类、性质设置相应的防毒、防腐面具和手套等用具。5油品及危险化学品应分类分存放，堆垛之间的主要通道应符合国家规定的安全距离，不得超量存储。化学性质或防护、灭火方法相互抵触的危险化学物品，不得在同一仓库或同一储存室内存放。6油品和危险化学品应有防泄漏、防挥发措施。7遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放。8受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品和桶装、罐装等易燃液体、气体应在阴凉、通风、带棚的地点存放。9各种气瓶的存放、操作使用要距离明火10米以上，搬动时不能碰撞，氧气、乙炔应有瓶盖，应分开存放，保持通风。操作使用时严禁交叉作业，有看火人，开动火证并及时清理周围的易燃物，在确保安全的情况下方可动火使用。四、发放管理1发放油品及危险化学品应由专人负责，建立台帐，对领用人及领用日期进行登记。对危险化学品使用情况进行监督，建立健全预警和防范措施，预防投毒或恶性事件发生。2控制易燃、易爆、油品及化学品的使用数量。1严格用火管理制度2油品及危险化学品的使用应按有关操作规程或产品使用说明严格执行。3油品及危险化学品应有必要的安全防护措施和用具。4氧气的减压器应有安全阀，严禁沾染油脂，不得曝晒、倒放、平使，与乙炔瓶的工作距离不得小于5米。5对各种易燃、易爆油品及危险化学品的废弃物，按照相应程序进行控制。6使用后剩余的易燃、易爆油品及危险化学品，应及时退回仓库。六、特殊情况的控制1依据易燃、易爆油品及危险化学品的种类及数量，配备适当种类及数量的应急器材。2发生油漆遗洒时，应及时清理干净。3在易燃、易爆油品及危险化学品的运输、储存及使用过程中发生危险或重大事故，依据应急准备与响应程序执行。第七章防火安全常识为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个职工懂得消防工作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态，现结合施工现场的实际情况，讲述几条在施工现场的防火常识。施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷好室外消防水管和消火栓。焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；作业时，氧气瓶、乙炔瓶间隔不小于5米，距明火作业点不小于10米，焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，每30平方应配置两具灭火级别不小于4B的灭火器，并严格执行“电焊十不烧”规定。、未取焊工特殊工种操作证不能烧；、要害部门和重要场所未经批准不烧；、不了解焊结地点周围情况不烧；、不了解焊结物内部情况不烧；、装过易燃易爆物品的容器不烧；、可用燃料材料作保温隔音的部位不烧；、密闭和有压力的容器管道不烧；、焊接部位旁有易燃易爆物品不烧；、附近有明火作业相抵触的作业不烧；、禁火区内未办理动火审批手续完不烧动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。（详见安全用电常识）冬季施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。11、宿舍内严禁使用电炉、煤油炉、热得快等。12、木工间不得吸烟，严禁烟火，木屑刨花每天做好落手清。13、按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。14、动火审批常识：、一级动火审批：禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内，容器内，地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，然后提交项目防火负责人审查后报公司，经公司安全部门主管防火工作负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。、二级动火审批：在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器、登高焊割等动火作业，由项目施工负责人在四天前填写动火许可证，并附上安全技术措施方案，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，报公司安全部门审批，批准后方可动火。、三级动火的审批：在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，在三天前提出，经焊工监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批准，方可动火。工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术。木工间内的灭火器，经常检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。木工间非作业人员严禁入内。存放油类要求归类，配备一定数量有效的灭火器。按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。工地油漆间严禁烟火，严禁库内吸烟。正确配置灭火器材，做好定期检查。严禁闲人入内。严禁躺在床上吸烟，电风扇不得放在蚊帐内吹风。职工宿舍每50平方米设置一只灭火级别不小于3A的灭火器，定期检查其使用可靠性，按时补换药物。炊事人员在作业时严禁吸烟，使用电器设备时要严格检查，发现隐患及时整改。食堂间内特别是灶间灭火器挂设齐全、有效，各种防火警告牌挂设完整、醒目。做好经常性防火检查工作。灶间严禁堆入易燃物品。第八章治安综合治理责任书第一条、为了全面加强上海分公司治安综合治理工作，促进各分包单位真正担负起确保一方平安的政治责任，保障企业改革和建设的顺利发展，根据中铁建工集团治安综合治理领导责任制实施办法，结合公司实际，项目与各分包单位签订此综合治理责任书。第二条、本责任书适用于中铁建工南京紫金（麒麟）特区首期启动区A区4、7号楼项目部各分包单位。第三条、各分包单位要建立治安综合治理领导责任制，要把治安综合治理工作作为各分包单位责任人的任期目标之一，作为年度工作计划的一项主要内容，要把治安综合治理责任制的落实情况同分包单位直接挂钩。第四条、各分包单位责任人在治安综合治理工作中的主要职责范围：认真贯彻落实党和国家关于社会治安综合治理的方针政策、宣传、组织、动员各方面力量齐抓共管，综合运用政治、经济、行政、法律、文化和教育等多种手段维护内部治安稳定。把综合治理工作纳入平时的重要议事日程，定期研究。认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，推行目标管理，落实包保责任制，定期考核，奖惩兑现。第五条、对各分包单位责任人的主要考核目标熟悉治安综合治理的方针、原则和有关法律、法规。认真落实项目部署，并结合各分包单位的实际情况有效的开展分包单位的治安综合治理情况。能及时了解、掌握各分包单位治理存在的突出治安问题，研究制定对策，组织整顿治理并取得明显成绩。本项目的综合工作形成了“谁主抓，谁负责”和齐抓共管的局面。治安综合治理工作组织机构健全，工作措施落实，工作规范化、制度化。第六条、奖罚制度经严格考核，对符合以下要求，工作成绩显著的分包单位责任人予以表彰、奖励。1、对治安综合治理工作高度重视，切实加强领导，真抓实管，成绩显著。2、层层建立治安综合治理领导责任制，很好的完成本责任书中规定的各项责任目标。3、综合工作各项制度健全，措施落实，大家积极参与，群防群治的网络基本形成。4、管内无严重暴力犯罪，恶性犯罪案件和因管理不善造成的重大刑事案件，无特重大治安灾害事故和重大火灾事故，内部工人犯罪率控制在单位人数的0.8以下。5、单位内部治安秩序良好，施工现场秩序基本稳定。6、积极预防劳动争议和内部矛盾而可能诱发的犯罪案件。对于不重视治安综合治理工作，有下列情形之一的，对分包单位责任人罚款。1、按照治安综合治理的责任规定和要求，经考核不合格的。2、因分包单位责任人不重视，没有纳入领导的职责，没有纳入单位目标管理，造成本项目治安秩序严重混乱的。3、对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处理不力，以致发生大规模路地纠纷、集体上访、聚众闹事、停工，造成严重后果，危害社会稳定的。4、管理不善，防范措施不落实，发生爆炸，危险品丢失，被盗和重大刑事案件及治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失的。5、频频发生治安、刑事案件，不研究解决办法，以致影响施工生产的正常进行的。6、存在重大治安隐患，经上级主管部门或治安综合治理结构提出警告、司法建议、限期改进，而无有效改进措施的。7、发生重大火灾事故或重大火险隐患，经公安消防机关通知限期整改，而未采取整改措施的。8、发生刑事案件或重大治安问题、交通安全事故隐瞒不报或作虚假报告的。第七条、本责任书自签订之日起生效。第八章治安防范责任书一、项目各分包单位的负责人为本单位的治安防范第一责任人，对本单位的防范工作负全面责任。二、全面贯彻执行企业事业单位内部治安保卫条例制定的治安防范管理规定。三、建立和完善本单位的治安防范措施，落实治安防范责任。四、加强内部管理机制，建立治安防范制度，落实治安防范措施，提高治安防范能力。五、及时掌握和妥善处置发生在单位内部的各类矛盾与突发事件，切实维护内部的政治稳定和治安稳定。六、开展经常性治安防范检查，消除隐患漏洞。第九章防火安全责任书一、项目各分包单位的第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。二、全面贯彻执行消防法规定及上级有关的消防安全管理规定，把上海市防火委员会制定的企业法人代表细则作为考核的标准，把“细则”要求做好本单位的消防工作。三、组织成立本单位的防火安全领导小组，配备兼职消防管理人员，建立一支能防能消的义务消防队，全面落实防火责任制。四、制定和落实消防制度。五、消防与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。六、配备足够的消防器材，开展经常性的防火安全检查，小处火险隐患。七、加强义务消防队的领导，定期对工人进行消防知识教育，组织灭火演练，提高自防自救能力。八、自觉接受消防监督机构的指导和监督，协助消防监督机构处理消防违章行为和火灾事故。九、严格履行公司防火安全委员会对单位防火责任人的防火责任内容，遵守国家和政府颁布的各项消防法规，做好本单位的防火安全工作。第 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