电力安全生产的方针.doc

行业资料：_电力安全生产的方针单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页电力安全生产的方针电力工业安全生产的原则：保人身、保电网、保设备。一个活动、两交底、三个坚持：班组长在每天上班前结合当天工作任务进行安全教育活动。在检修或施工开工前，工作负责人向全体工作人员进行技术交底和安全交底。坚持每周安全活动，坚持每项工作都有工作负责人，坚持安全工器具的定期检查试验。安全生产二个体系：安全生产保证体系和安全生产监督体系。两措计划：反事故措施计划（反措）、安全技术劳动保护措施计划（安措）。两票三制：工作票、操作票；交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制。习惯性违章的三大特征：普遍性、顽固性、反复性。三无一带头：工作无差错、操作无违章、行为无违纪，档团员发挥模范带头作用。三铁：铁的纪律、铁的手段、铁的面孔。“三铁”1、铁的制度；2、铁的面孔；3、铁的处理。三违：违章作业、违章指挥、违反劳动记录。三违：装置型违章、习惯性违章、指挥性违章。“三高”1、领导干部高高在上；2、基层员工高枕无忧；3、规章制度束之高阁。继电保护三误：误碰、误整定、误接线。新、改、扩建工程的安全“三同时”1、同时设计；2、同时施工；3、同时投产。“三个从严”1、从严要求；2、从严管理；3、从严考核。三熟三能：熟悉设备、系统和基本原理，熟悉操作和事故处理，熟悉本岗位的规程制度;能分析运行状况，能及时发现故障和排除故障，能掌握一般的维护技能。三级教育-入厂教育、车间教育、班组教育。三级教育：新入厂（局、公司）的生产人员（实习人员），必须经厂（局、公司）、车间（工区）和班组三级入厂安全教育，并经电业安全工作规程考试合格后方可进入生产现场。三级控制：企业控制重伤和事故，不发生人身死亡和重大设备事故。车间（工区）控制障碍和轻伤、不发生重伤和事故。班组控制异常和未遂，不发生障碍和轻伤。“三公”调度1、公开；2、公平；3、公正。电网安全稳定的“三道防线”1、第一道防线是电网在发生常见的单一严重故障时，依靠快速可靠的继电保护与有效的预防性控制措施保持电网稳定运行和电网的正常供电。2、第二道防线是电网在发生概率较低的严重故障时，采用稳定控制装置及切机、切负荷等紧急控制措施继续保持稳定运行。3、第三道防线是当电网遇到概率很低的多重严重事故使稳定破坏时，设置失步解列、频率及电压紧急控制装置，防止事故扩大而引发大面积停电。“三个体系”,1、安全生产风险管理体系；2、安全生产应急管理体系；3、安全生产事故调查体系。“三个百分之百”1、人员的百分之百，全员保安全；2、时间的百分之百，每一时、每一刻保安全；3、力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。“四全”管理管理个1、全面；2、全员；3、全过程；4、全方位。$wK$“四不放过”1、事故原因不清不放过；2、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；3、没有采取防范措施不放过；4、事故责任者没有受到处罚不放过。四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，保护别人不被伤害。四个第一：各项工作中安全工作第一；安全工作中人身安全第一；在各项安全措施中安全思想第一；在安全思想教育中自我保护意识第一。四懂三会：指对防误装置，即：懂防误装置的原理、性能、结构和操作程序；会操作、会维护、会安装。制度上四查：查领导、查思想、查纪律、查规章制度；安全检查中四查：查思想、查规章制度、查隐患、查薄弱环节。四落实：研究解决安全生产中的重大问题，做到任务、时间、费用、负责人“四落实”。四有：停电送电有票；停运设备送电前有检查；设备安装后验收、验收合格后方可送电；设备移交有手续。四不准原则：未办理工作票不准开工；工作票不合格不准开工；所设安全措施不齐全和安全工器具不合格不准开工；工作票未终结不准合闸送电。五防：防止误合、误分断路器，防止带负荷拉、合隔离开关，防止带电挂（合）接地线（开关），防止带接地线（接地开关）合断路器（隔离开关），防止误入带电间隔。五同时：管生产必须管安全，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。春检前“五查”1、查领导；2、查思想；3、查管理；4、查制度；5、查隐患。五项技术监督：绝缘、金属、化学、热工仪表、电气仪表监督。五步法则：曝光、罚款、下岗培训、制定整改计划、考核考试合格后从新上岗。五个规定：电力生产安全工作规定、电力安全监察规定、电力系统多种经营安全管理工作规定、电力建设安全施工管理规定、电力企业各级领导人员安全生产职责规定。六个不变坚持“安全第一”的思想不变；企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；从严强化安全生产力度不变；安全生产“一票否决”的原则不变；充分依靠职工的安全生产管理办法不变。八不操作：没有操作票不操作；没有监护人不操作；操作票不合格不操作；任务不清、疑问不明不操作；未进行事故预想不操作；模拟盘上未预演不操作；未高声唱票、未复诵不操作；未核对设备名称不操作。九个到位-领导责任到位，教育培训到位，安管人员到位，规章执行到位，技术技能到位，防范措施到位，检查力度到位，整改处罚到位，全员意识到位。十不可：视为有电者，不可接触；发生电气故障，未断电源、未做好安全措施不可抢修；人体任何部位不可与带电体接触；电气火灾未断电源，不可用水救火；发生有人触电，未断电源不可用手去拉；抢救触电者应用人工呼吸法，不可压木板；保险丝选取要适当，不可用其他金属丝代替；室内不可用裸导线、破烂线；架空线不可用拆股线；有雷电时不可登杆作业。十大不安全心理因素：侥幸，麻痹，偷懒，逞能，莽撞，心急，烦躁，赌气，自满，好奇。四懂四会-懂得火灾的危险性，懂得火灾的预防措施，懂得火灾的扑救方法，懂得火灾的逃生方法。-会报警，会使用灭火器，会灭初期火，会逃生。第 6 页 共 12 页电力安全生产的风险控制1电力安全生产重要性电力安全生产的重要性是由电力生产、电力基本建设、电力多种经营的客观规律和生产特性及社会作用决定的。1.1电力安全生产影响各行各业和社会稳定。电力工业是国民经济的基础产业，是具有社会公用事业性质的行业。电力安全生产关系到国家人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到国民经济健康发展，关系到人心和社会的稳定。1.2电力安全生产影响电力企业本身。安全是电力生产的基础，如果一个电厂经常发生事故，就不可能做到满发稳发和文明生产，如果系统经常发生事故，系统中的发电厂和变电站都不能正常运行，使电力生产和输配电处于混乱状态，因此电力企业本身需要安全生产。1.3电力生产的特点需要安全生产。由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电能生产的内在特点需要安全生产。1.4电力生产的劳动环境要求安全生产。电力生产的劳动环境有几个明显的特点：电气设备多；高温高压设备多；易燃、易爆和有毒物品多；高速旋转机械多；特种作业多，如带电作业、高空作业、起重及焊接作业等。这些特点表明，电力生产的劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，这些都构成了对职工人身安全的危胁。因此，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故，电力生产环境要求我们对安全生产要高度重视。2电力安全生产过程中风险的消除和控制电力生产的安全管理，可归纳为生产过程中对人、设备、环境风险因素的评估、消除和控制的综合管理。安全管理是全员、全过程、全方位的管理，要加大安监人员巡回检查力度，发现安全问题及时解决，把可能出现的安全隐患消除在萌芽状态，真正做到以防为主。因此，电力生产企业在开展安全性评价工作的基础上，通过应用风险控制的基本方法，对企业的安全管理会起到积极的主导作用，促进安全生产良性循环。电力安全生产有其自身的特点，在风险评估的基础上，如何进行风险的消除和控制，实践中通常采取以下几种基本方法。2.1消除法这是从根本上消除危险源的首选方法，也是最彻底的方法。在电力生产现场有相当多的危险源，如孔、洞、井、地沟盖板和栏杆缺口、导线绝缘破损、压力容器泄漏、旋转机械的异常运行，温度、压力、流量等监视参数的超标等，都是可以消除的，对此类危险源一经发现，应立即消除。但在电力生产中，有部分的危险源是无法消除的，这一方法存在局限性。2.2代替法在条件允许的情况下，用低风险、低故障率的装备代替高风险装备。电力生产企业从安全和效益的目的出发，对现有设备不断进行更新改造或采用先进的技术产品，已成为电力企业安全管理的一个重要手段。如我们已经逐步将辖区内的少油开关进行无油化改造为真空开关或SF6开关，还有将手动调节改造为全自动控制系统等，这些均可增强设备运行的可靠性和减轻运行人员操作的风险和劳动强度。又比如在我们的检修工作中，用新型清洗剂代替汽油清洗轴承等零部件，这样更有效的防止了现场使用易燃易爆物品引发的各类火灾事故。2.3隔离法对危险源进行隔离，是电力生产中最常用的方法。针对客观存在的危险源，利用各种手段对其进行有效的隔离和控制，确保危险源在指定区域或范围内处于可控在控状态。电力设备进行检修作业时，我们会严格将检修设备按工作票制度要求从正常运行的生产系统中隔离出来，这是将隔离法应用于日常生产维护工作中的实例。如：拉开刀闸，利用明显的断开点把检修设备和运行设备隔离；关闭阀门并在法兰处加上堵板，把检修的系统和运行中的系统隔离；在带电设备与检修现场之间，设置安全网或安全围栏，将作业环境和运行设备隔离；把乙炔、氢气、氧气、汽油等易燃易爆物品存放在距生产地点50m以外的危险品仓库，使危险品与生产现场隔离等等。2.4其他方法其他的还有、工程方法、个人防护、行政方法等几种方法，针对我们公司的特点，我认为我们除了在工作中不断利用以上的三种已经提到的方法外，我们还应将安全风险控制的重点放在使用个人防护法和行政方法上。所谓个人防护，就是用安全帽、安全带、安全网、防坠器、绝缘工具等各类劳动保护用品，来实现对工作人员人身、健康的保护。由于工作环境和条件的限制以及在生产过程中客观存在的风险，有针对性地选择个人防护装备是减少和预防不安全事件发生和防止工作人员健康受到损害所必须采取的重要手段，也是贴身保护人身安全的最后手段。针对特定工作环境所存在的可能风险，我们公司为工作人员提供符合要求的个人防护装备。如进入生产现场要配戴安全帽，在2m高度以上作业要配戴安全带，带电作业要配备屏蔽服等。所谓行政方法就用行政监督、专业培训、人力调配、工作制度等行政手段，来推动和加强安全管理，降低和避让风险。行政管理的方法涉及到电力企业的内部机制，主要是针对人这一重要生产要素进行的管理。建立科学、合理、有效的管理制度和激励机制，充分调动和合理分配电力企业内的人力资源，并通过培训、监督和考核等手段提高员工的综合素质和约束员工的不规范行为，是解决人的不安全因素的根本方法。促使职工对安全生产具备正确认识，再加上熟悉并遵守规章制度、良好的安全氛围、健全完善的教育培训机制，从小事抓起，从点滴做起，方能防患于未然。要加强危险点分析和现场查勘的完整、完善，注重内容的针对性和可操作性，提高实际效果，切忌流于形式。要坚持以贯彻落实两票三制为核心，以流程控制、环节管理为重点，切实加强基础性管理工作，努力建立安全生产的长效机制。还要强调规范化，电力是一项自动化程度较高的产业，需人员操作的任何工艺都要遵守规定规范的操作程序，严格按照标准化作业要求开展现场工作，规范大修现场作业行为来实现作业现场的安全可控性，所以可以通过召集有权担任现场工作负责人的职工专门召开工程管理工作会议，组织大家认真学习领会新的工程管理办法的方法，以确保现场的有序管理。施工三措方案要严格按要求进行了编制并且执行，在工作中坚持执行两票三制，并且所有主业和多经的工作全部都纳入了统一的安全管理范畴。对无票工作现象，一旦查处进行重罚，并与待岗挂钩等等。对公司聘任的临工进行安全培训和安规考试，签定安全施工合同，坚持不合格不录用等等，这些都是从加强行政管理的角度进行的风险控制。风险控制仅仅是安全生产保证体系中的一种手段,其目的是消除和控制危险源,是落实预防为主方针的具体方法。事故隐患无处不在，如不加以控制随时可能爆发事故。在企业内部，不管是管理人员、操作工人，甚至是临时工，每一位职工的言行都会给企业安全管理带来不同的效果，所谓严是爱、松是害、放松管理事故来，就是这种关系的体现。反对违章、崇尚遵章，关键在于解决人的问题，控制人的违章行为动机。只要我们像经营生活、经营人生一样来认真经营安全生产工作，认识到问题的存在而去积极解决和规范，使自己的心再认真些、仔细些，何来压抑紧张、如履薄冰的安全生产工作；用良好习惯创造、感悟工作中的每一份成就，何愁享受不到因安全生产带来的生活中的每一份美好。因此,通过对生产过程中的风险进行评估、消除和控制,将大大改善劳动作业环境,提高设备的安全可靠性,促进企业的安全生产。第 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