《安全管理基础》PPT课件.ppt

安全知识培训 韩政伟 13009692735,前 言,安全，是个老生常谈的话题。每次学习时只要一谈到“安全”，就有人表现出一副厌烦的表情，埋怨说：天天讲安全，回回讲安全，讲来讲去就是安全意识、安全规程，听都听烦了，这些谁人不知，谁人不晓，真是浪费时间。 今天我们有责任使大家有一个安全的开始。不论大家以前进行过多少次安全培训，今天还是要讲一讲大家必须知道的一些安全问题。安全与健康不是一些乏味的工作任务和令人厌烦的规则。它不仅保护你目前的安全与健康，并保护你未来的健康。,一、培训目的,熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规以及国家标准、行业标准、基本掌握本行业、本工作领域有关的安全分析、安全决策、事故预测和防范等方面的知识 熟悉安全管理知识，具有组织安全生产检查、事故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力 了解其他与本行业、本工作领域有关的必要的安全生产知识与能力,二、安全生产基本概念,（一）安全生产的内涵 不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，这“三不伤害”始终是安全生产管理工作的基本内涵。 1、安全在生产生活中可承受的风险的状态。 泛指没有危险，不出事故的状态。 安全的定义没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免除了危害、伤害或损失的威胁。 2.安全生产的定义：是一种生产经营单位行为，是指在组织生产经营活动的过程中，为避免发生造成人员伤害和财产损失，而采取相应的事故预防和控制措施的相关活动。 人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人们安全、健康、舒适地工作。 财产安全：消除损坏设备、产品和其他财产的一切危害因素，保证生产正常进行。,企业安全管理工作内容组成体系,三、当前安全生产形势,全国安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势，但死亡人数居高不下、特大事故频频发生、重大事故隐患突出、非法违法生产事故上升，安全生产基础薄弱的状况仍然没有得到根本改善。安全生产形势异常严峻。,洛阳市伊川县瓦斯突出事故,2010年3月31日19时20分，河南省洛阳市伊川县国民煤业公司发生一起特别重大煤与瓦斯突出事故，造成44人死亡、4人下落不明，直接经济损失2728.4万元。,王家岭矿“328”特别重大透水事故,华晋焦煤公司王家岭矿“328”特别重大透水事故 该起事故是一起责任事故，共造成38人死亡、115人受伤，直接经济损失4937万元。,大连“7.16”爆炸火灾事故,2010年7月16日，位于辽宁省大连市保税区的大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸，引发大火并造成大量原油泄漏，导致部分原油、管道和设备烧损，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成1名作业人员轻伤、1名失踪；在灭火过程中，1名消防战士牺牲、1名受重伤。事故造成的直接财产损失为22330.19万元。,全国生产安全事故走势,当前安全生产形势,衡量安全生产四大指标,我们正处在这一阶段,我国人均GDP进入1000-3000美元区间时。 煤炭事故死亡人数是世界上主要产 煤国 煤矿 死亡总人数的4陪以上。生产百万吨 煤炭事故死亡率是美国160陪；印度10陪；,我国人均GDP进入1000-3000美元区间时。,煤炭事故死亡人数是世界上主要产 煤国 煤矿 死亡总人数的4倍以上。生产百万吨 煤炭事故死亡率是美国160倍；印度10倍；,生产百万吨钢的事故死亡率是美国20倍；日本 80倍；特种设备事故发生率大概是发达国家总数 510倍。,百万辆车发生的事故死亡率约为美国10倍；近10 年民航运输飞行评价重大事故率是世界平均水平 1.5倍；航空发达国家的3.9倍。,安全生产标准化现状,国发201023号： 第一种方式是重申原有规定。第28条是国务院令第302号的规定。 第二种方式是进一步明确原有规定。第17条是把安全生产法第47条中的“从业人员”明确为“企业生产现场带班人员、班组长和调度人员”。第23条则明确规定，“提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。 第三种方式是扩展原有规定。第5条规定“强化生产过程管理的领导责任” 。 第四种方式是强化原有规定。第3条，“加强对生产现场监督检查 。 第五种方式是创新。第32条规定，“建立事故查处督办制度”；第4条建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度的规定；第12条强化企业安全生产属地管理，第16条建立完善企业安全生产预警机制，第22条推行安全生产责任保险制度的规定，第30条加大对事故企业的处罚力度,一、明确安全生产的目标指标； 二、明确安全生产的条件； 三、隐患排查、整改、投入，满足条件； 四、控制行为； 五、监督检查，准入，许可。,落实企业主体责任的有效载体,AQ/3013指导下的危化标准化,通知的十项制度创新,一、重大隐患治理和重大事故查处督办制度。 二、领导干部轮流现场带班制度。 三、先进适用技术装备强制推行制度。 四、安全生产长期投入制度。 五、企业安全生产信用挂钩联动制度。 六、应急救援基地建设制度。 七、现场紧急撤人避险制度。 八、高危企业安全生产标准核准制度。 九、工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。 十、企业负责人职业资格否决制度。,一、隐患整改效果。做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位” 二、标准化。全面开展安全生产标准化达标建设，做到岗位达标、专业达标和企业达标。 三、安全生产技术管理和技术装备研发。健全机构，配备技术人员。 四、安全生产综合监管、行业管理和司法机关联合执法。严厉打击非法违法生产、经营和建设。 五、企业安全生产属地管理，对当地包括中央和省属企业安全生产实行严格的监督检查和管理。 六、社会监督和舆论监督。 七、对严重违法违规行为的执法裁量权。 八、安全教育培训。鼓励进一步扩大采矿、机电、地质、通风、安全等专业技术和技能人才培养。 九、安全生产责任追究，加大对发生重大和特别重大事故企业负责人追究力度。 十、结合转变经济发展方式，就加快推进安全发展、强制淘汰落后技术产品、加快产业重组步伐提出了明确要求。,通知的十个强化,安全科学起源与发展,1）从“安全常识”到“安全科学” 2）从“规章制度”到“管理体系” 3）从“事后处理”到“安全生产长效机制” 4) 从“领导重视”到“领导承诺”,安全文化的发展和管理四个阶段,事故率,事故原因概述,安全生产事故多发，形势依然严峻，主要的原因可归纳为： 一是经济增长方式落后，还没有转到依靠科技进步和提高人的素质上来； 二是长期投入不足，安全生产欠账严重； 三是行业管理弱化，企业管理滑坡； 四是农村劳动力大量转移，教育培训不够。,四、对安全生产形势的思考和认识,一个现代企业应有如下转变 从事故观向安全观转变变事故管理为隐患管理；变事后处理为预先分析； 从离散观向系统观转变变纵向单因素管理为横向综合管理。 从静态观向动态观转变变静态被动管理为动态主动管理，实现持续改进； 从生命观向人权观转变重视生命、健康的综合权益。 思考：随着世界经济一体化趋势的发展，企业安全生产行为规范必然与世界惯例接轨。,现代安全管理内容,现代安全管理的意义和特点是将逐步实现 要变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理； 变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理；（变事后型为预防型） 变传统的被动的安全管理对象为现代的安全管理动力； 变传统的静态管理为现代的安全动态管理； 变过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果管理； 变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式； 变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。（变次因素为核心事业）,四、对安全生产形势的思考和认识,站在人权的立场认识安全生产 生命权、健康权、安全权是最基本的人权。保护劳动者生命安全与健康，做好安全生产工作是重视人权，体现人权的最重要、最基本的原则。员工生命安全与健康是神圣不可侵犯的权利。因此，作为一个管理者或责任者，要站在人权的高度来认识安全生产工作。,四、对安全生产形势的思考和认识,安全权是指员工免于职业危害（职业伤亡和职业病）。满足员工安全权的要求是企业义不容辞的义务。 一个企业有了安全并不意味着有了一切，但是没有安全就没有一切。 思考：认识员工安全权是人权的重要标准之一。站在人权的立场，以人为本，建立应有的人类情感，关注从业人员的生命安全与健康；生产经营单位负责人应建立理性的情感观。,五、安全管理常识,1、我国的安全生产方针是： 安全第一、预防为主、综合治理 2、什么是安全生产工作： 在劳动过程中，以保护劳动者的人身安全和生产设备安全为中心开展的一系列活动以及采取的各种措施，称为安全生产工作。 其目的是通过改善劳动条件，消除机械设备的不安全状态，保证劳动者身体健康，国家及企业财产和国家企业安全不受威胁。,3、什么是三级安全教育 班组（入职）教育、车间（部门）教育、厂级（公司）教育 1）班组（入职）教育内容： 入职单位的各项相关安全方面的描述和管理措施等。（时间：8小时） （1） 本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等； （2） 讲解本工种的安全操作规程和岗位责任，重点讲思想上应时刻重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，不违章作业； （3） 讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求 （4） 实行安全操作示范。,五、安全管理常识,五、安全管理常识,2）车间（部门）教育内容： 部门的性能职责，相关制度及规定。（时间24小时） （1） 介绍车间的概况。 （2） 根据车间的特点介绍安全技术基础知识。 （3） 介绍车间安全防火知识。 （4） 组织新工人学习安全生产文件和安全操作规程制度，并应教育新工人尊敬师傅，听从指挥，安全生产。,五、安全管理常识,3）厂级（公司）教育内容： 公司相关制度，安全生产的意义，一般安全知识，公司特殊岗位介绍等。（时间：40小时） （1） 讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性，使新入厂的职工树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想。 （2） 介绍企业的安全概况，包括企业安全工作发展史，企业生产特点，工厂设备分布情况（重点介绍接近要害部位、特殊设备的注意事项），工厂安全生产的组织机构，工厂的主要安全生产规章制度（如安全生产责任制、安全生产奖惩条例，厂区交通运输安全管理制度、防护用品管理制度以及防火制度等等）。 （3） 介绍国务院颁发的全国职工守则和企业职工奖惩条例以及企业内设置的各种警告标志和信号装置等。 （4） 介绍企业典型事故案例和教训，抢险、救灾、救人常识以及工伤事故报告程序等。,4、什么是安全色 我国GB289382规定安全信息含义的颜色为：红色（禁止）、黄色（警告）、兰色（指令）、绿色（指示）四种。同时为使安全信息更加醒目，还规定了黑、白两种反衬色。,五、安全管理常识,安全色,禁止标志,五、安全管理常识,5、安全生产“五要素” （1）安全文化，其核心为安全意识。 （2）安全法制，指安全法律法规和安全执法。 （3）安全责任，主要指责任人应尽的职责和应承担的对其不利的法律后果。 （4）安全科技，是指安全生产科学技术。 （5）安全投入，是指保证安全生产必须的经费。,6、安全员的四则运算+、-、*、/。 安全意识要加； 安全事故要减； 安全投入要乘； 安全隐患要除 细心是安全的伴侣 粗心是灾祸的至爱,五、安全管理常识,7.安全电压及应用的范围,我国规定工频有效值42、36、24、12、6V为安全电压。凡手提照明灯，危险环境和特别危险环境的携带式电动工具，一般应采用42V或36V安全电压；凡金属容器内，隧道内、矿井内等工作地点狭窄、行动不方便以及周围有大面积接地导体的环境，应采用24V或12V的安全电压。,8.氧气瓶口为什么不能沾染油脂,油脂特别是含不饱和脂肪酸的油脂，很容易氧化发热，引起燃烧。如果氧气瓶口沾染油脂，当氧气高速喷出时，高压气流与瓶口摩擦产生的热量能加速油脂的氧化过程，极易引起燃烧，甚至引起气瓶爆炸。,五、安全管理常识,10）、特种设备 危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。 机动运输工具（叉车、汽车、电瓶平板车等） 11）、特种作业 电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业、放射作业、危险化学品作业,五、安全管理常识,12.危险作业 是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业。 13.事故隐患 是指企业的设备、设施、厂房、环境等方面存在的能够造成人身伤害的各种潜在危险因素，是可能造成事故的主要祸源。消除事故隐患是安全生产的基础工作之一。,五、安全管理常识,三查四定: “三查四定”是石油化工行业在项目中交前要经历的一个过程. “三查”主要指“查设计漏项、查工程质量及隐患、查未完工程量”; “四定”指对检查出来的问题，“定任务、定人员、定时间、定措施，限期完成 ;,五、安全管理常识,13.“五不动火”管理： 置换不彻底不动火； 分析不合格不动火； 管理不加盲板不动火； 没有安全部门确认签发火票不动火； 没有防火器材及监护人不动火；,五、安全管理常识,14.防电器误操作“五步操作法” 1.周密检查 2.认真填表 3.实行双监 4.模拟操作 5.口令操作,五、安全管理常识,15. “01467”安全管理法是燕山石化总结的 一种安全管理模式 0重大人身、火灾爆炸、生产、设备交通事故为零； 1把手抓安全，是企业安全第一责任者； 4全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督； 6安全法规标准系列化、安全管理科学化、安全培训实效化、生产工艺设备安全化、安全卫生设施现代化、监督保证体系化； 7规章制度保证体系、事故抢救保证体系、设备维护和隐患整改保证体系、安全科研与防范保证体系、安全检查监督保证体系、安全生产责任制保证体系、安全教育保证体系。,五、安全管理常识,16. “0123”安全管理法 “0123”安全管理法是鞍山钢铁公司多年总结出的一种有效的安全生产管理模式。即： 0重大事故为零的管理目标； 1第一把手为第一责任者； 2岗位、班组标准化的双标建设； 3全面、全过程、全员的三全安全管理。,五、安全管理常识,17. 审批火票的“五信五不信” 在石油化工企业的安全防火工作中，要建立一种观念，即： 相信盲板不相信阀门， 相信自己检查不相信别人介绍， 相信分析化验数据不相信感觉和嗅觉， 相信逐级签字不相信口头同意， 相信科学不相信经验主义。,五、安全管理常识,18. 安全工作中的“十忌” 一忌“事故难免”。有人说“常在河边走，哪有不湿鞋”，石油化工企业是一个“特殊”企业，面宽、点多、人散，哪有不出一点问题的。我认为这种观点是不正确的。实践证明，只要我们思想重视，工作过细，管理严格，安全工作是完全可以做好的。 二忌讲“重”做“忘”。在安全工作中，如果“讲起来重要，做起来忘掉”，就必然会发生事故。为此我们必须贯彻“预防为主，安全第一”的方针，特别是在任务重、时间紧、要求高的情况下，要把搞好安全工作，做到每一道工作细节上去，真正落到实处。,五、安全管理常识,三忌时紧时松。安全工作要常抓不懈，绝不能时紧时松。时紧时松不只是一个工作方法问题，而且是一个工作态度和责任心问题。因此，我们要以高度的政治责任感，强烈的工作事业心，时时、事事、处处都把安全工作抓得很紧、很紧。 四忌有章不循。为了搞好安全工作，各级都制定了一些切实可行的规章制度，这些规章制度是我们搞好安全工作的基本保证，在实际工作中，我们要严格执行。实践证明，凡发生事故十有八九都是不认真执行规章制度。,五、安全管理常识,五忌掉以轻心。在搞好安全工作中，我们有的职工对各级领导和安监部门三令五申做好安全工作，不以为然，认为没有啥，自己不会发生问题，哪知这种对安全工作“马大哈”的人往往发生事故。到头来“后悔莫及”，一害自己、二害集体、三害国家。 六忌与己无关。有的人认为安全工作是上面的事，头头的事，安监部门的事，与我无关。这种错误认识，是缺乏主人翁思想的表现。我们说，安全工作不是哪一个部门、哪一个领导的事，是全体每一个职工的事。任何一项工作靠少数领导和部门来做，是做不好的，必须是全体职工都行动起来，才能做好。,五、安全管理常识,七忌分工分家。为了搞好安全工作，在职能上，分工某个部门管；在领导上，分工某个领导主管。但有的部门和有的人就把它分工分家，认为安全工作不是我这个部门，我这个领导、我这个人的事，可以不闻、不问。有了这种分工分家的思想，是必然搞不好安全工作的。因为，现代的企业是一个整体，安全工作是一个整体性的共性工作。必须是分工不分家，齐心协力一起抓，才能搞好。 八忌重“大”轻“小”。事故根据其性质的严重程度及经济损失的大小，分为特大事故、重大事故、一般事故。在实际工作中，我们有的单位、部门、领导只重视抓防止大事故的发生，忽视防止一般性事故的发生，忽视防止一般性事故的发生，其结果是小事故不断，最后导致大事故的发生。安全工作中的这种重“大”轻“小”的倾向必须加以克服。而代之以按照事物发展规律，从小处着手，从大处着眼，从事故的隐患、萌芽状态抓起，防微杜渐。,五、安全管理常识,九忌处理不慎。一旦发生事故就要慎重处理，如果处理不慎就达到总结经验教训，教育本人和教育群众，防止事故再次发生的目的。在事故的处理中，要按照事故调查规程进行，做到三不放过。要根据事故的等级、损失的大小、责任的主次，进行恰如其分的处理。要防止不认真调查研究乱处理和照顾情绪敷衍了事两种倾向。 十忌纪律松懈。“纪律是执行路线的保证”，同样是搞好安全工作的保证。凡纪律松懈的单位，就会事故一出再出。俗话说“严是爱，松是害，不闻不问是灾难”。严格纪律不仅是搞好安全工作的保证，而且是对职工的爱护。严格纪律与加强管理是一致的，特别要重视加强管理，管理主要是管好人，管好人的思想，要分层次，采用各种形式，利用各种机会加强思想教育，提高职工遵守纪律、安规的自觉性。,六、安全生产管理要求,一）、安全生产五大原则： 1、管理生产必须管安全。 2、“三同时”（新、改、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）决策层 3、“五同时”（企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时、同时计划、同时布置，同时检查、同时总结、同时评比安全）管理层 4、“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害） 5、“四不放过”：事故原因未查清不放过；群众未受教育不放过；没有整改防范措施不放过；责任未追究不放过,二）、安全生产检查（五查） 1、查思想（检查各级管理人员对安全生产的认识） 2、查规章制度（查安全责任制和制度是否健全、HSE体系是否完善） 3、查管理落实(检查安全管理各项具体工作落实情况) 4、查事故隐患（主要查现场、查隐患为主；分析原因、落实“五定”） 5、查整改（检查查出问题是否及时进行了整改、是否进行了原因分析、拿出措施、形成闭环管理） 方法：普查、专查相结合 自查、互查、抽查相结合,六、安全生产管理要求,六、安全生产管理要求,企业安全检查形式和内容应满足： （1）综合性检查应由相应级别的负责人负责组织，以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面安全检查。厂级综合性安全检查每季度不少于1次，车间级综合性安全检查每月不少于1次； （2）专业检查分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行，主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于1次；,六、安全生产管理要求,（3）季节性检查由各业务部门的负责人组织本系统相关人员进行，是根据当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节检查。 （4）日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查，各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查； （5）节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等方面进行的检查。,三）、安全管理巡查 岗位每天查 班组（入职）、车间（部门）每周查 厂级（分公司）每月查 公司每季或每年查,六、安全生产管理要求,四）、三不伤害 不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害 五）、“四查”“五整顿” 查领导、查思想、查制度、查整顿 整顿劳动纪律、整顿操作规程、整顿工艺纪律、整顿工作纪律、整顿施工纪律,六、安全生产管理要求,不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害,不伤害自己、是我们工作中必须做到最低标准。,不伤害他人、是最起码的职业道德。,不被他人伤害、是难以做到又必须做到的职业规范。,1,2,三不伤害最初作为人 性化管理理念，现已 成为一种有效管理工具。,保护他人不受伤害、是理想的团队安全阶段。,3,4,六）、三点控制（均要采用挂牌形式） 控制危险源、控制危害点、控制事故多发点 七）、四全管理法 全员（参与）、全面（开展）、全过程（控制）、全天候（管理）,六、安全生产管理要求,八）、安全生产“六不”要求 规划使其不能 教育使其不违 监督使其不易 严惩使其不敢 明偿使其不怠 信息使其不误,六、安全生产管理要求,六、安全生产管理要求,九）、事故级别 按事故等级分别由国务院、省级政府、设区的市级政府、县级政府或受权、委托的同级有关部门组织调查；未造成人员伤亡的一般事故，县级政府可委托事故发生单位组织调查。,十）.重伤 (1) 经医生论断成为残废或可能成为残废的 ; (2) 伤势严重 , 需要进行较大手术才能挽救的 ; (3) 人体要害部位严重灼伤、烫伤、或虽非要害部位 , 但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的 ; (4) 严重骨折 ( 胸骨、肋骨、脊椎骨、肩甲骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折 ), 严重脑 震荡的 ; (5) 眼部受伤较剧 , 有失明可能的 ; (6) 手部伤害 ; 大姆指扎断一节的 ; 食指、中指、无名指、小指任何一只扎断两节或任何两只 各扎断一节的 ;,六、安全生产管理要求,六、安全生产管理要求,局部肌脏受伤甚剧、引起机能障碍、有不能自由伸面的残废可能的 ; (7) 脚部伤害 : 脚趾扎断三只以上的 ; 局部肌臆受伤甚剧、引起机能障碍、有不能行走自如的残废可能的 ; (8) 内部伤害 : 内脏 -损伤、内出血或伤及腹膜等 ; (9) 凡不在上述范围内的伤害 , 经医生诊查后 , 认为受伤较重 , 可根据实际情况参考上述特点 , 由企业行政会同基层工会作个别研究 , 提出初步意见 , 由当地安全管理部门审查确定。,火灾（事故）分类 A类火灾指固体物质火灾（如：木材、棉花、纸类、毛类等有机物） B类火灾指液质和加溶化火灾（如：汽油、甲醇、乙醇、石蜡、沥青等） C类火灾指气体火灾（如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气等） D类火灾指金属火灾（如钾、钠、镁、钛、铝等） E 类火灾：带电火灾。物体带电燃烧的火灾。 F 类火灾：烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾。,六、安全生产管理要求,六、安全生产管理要求,11）如何处理安全检查中发现的问题？ （1）整改。实行“三定”：定措施、定时间、定负责人；“四不推”：班组能解决的，不推到工段；工段能解决的，不推到车间；车间能解决的，不推到厂；厂能解决的，不推到上级。 （2）下达事故隐患整改通知书，指定被查单位限期整改。 （3）对领导违章指挥、工人违章操作等，应当场劝阻，情况危急时可制止其作业，并通知现场负责人严肃处理。 （4）查封。对严重违反国家安全生产法规，随时有可能造成严重人身伤亡的装备设施，可立即查封，并通知责任单位处理。,六、安全生产管理要求,十二、安全生产目标“三级控制” ？ （1）公司控制重伤和死亡事故，不发生人身死亡、重大设备损坏事故； （2）车间（分公司）控制轻伤事故，不发生轻伤和一般事故； （3）班组控制未遂和异常事件，不发生轻伤和未遂事故。,十三、一级用火范围？,一、处于生产状态的易燃易爆危险场所和区域 二、各类油罐区、可燃气体罐区、有毒介质区、液化石油气站 三、可燃液体、可燃气体、有毒介质泵房与机房 四、可燃液体和气体及有毒介质的装卸区 五、工业污水场、易燃易爆的循环水场和工业下水系统的各种井、池、管道等（包括据上述地点15米以内区域） 六、危险化学品库、油库、加油站 七、储存、输送易燃易爆液体和气体的容器、管线,六、安全生产管理要求,六、安全生产管理要求,二级用火范围？ 一、装置停工大检修，工艺处理合格，经组织检查认定后，可按二级用火管理 二、运到安全地点并经吹扫处理用火分析合格的容器和管线 三、爆炸危险场所区域以外场所用火 四、在生产厂区内，不属于一级用火和特殊用火的其他临时区域 特殊用火范围？ 在带有可燃，有毒介质的容器设备和管线上用火；确属生产需要必须用火时，按特殊用火处理。,六、安全生产管理要求,十四、安全“3E”原则： Engineering工程技术改进 这是技术系统本质安全化的重要手段 运用工程技术手段消除不安全因素 Education教育（说服教育和人员调整） 这是人因安全素质的重要保障措施 掌握安全生产知识和技能，树立“安全第一”思想和意识。 Enforcement强制或管理 这一对策既涉及物的因素，也涉及人的因素 必要的行政和法律手段约束人们的行为。,六、安全生产管理要求,十五.噪音具有哪些危害性？ 1）、损害听力，引起听觉疲劳、暂时性听力减退、永久性耳聋； 2）引起多种疾病，如消化不良、食欲减退等 3）、影响语言交谈与思考 4）、影响睡眠 5）、强烈噪音破坏设备和建筑物 6）、引起事故，噪音掩盖音响警报信号，引起伤亡事故。,六、安全生产管理要求,16.安全生产费用计提标准 关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知（安监总局78号文） 序号 全年实际销售收入 提取标准 1 1000万元（含）以下 4% 2 1000万元至10000万元（含）部分 2% 3 10000万元至100000万元（含）部分 0.5% 4 100000万元以上部分 0.2%,六、安全生产管理要求,17.抓安全要有“三铁”精神 “铁面孔”对安全： 以“铁面孔”对安全，强化安全防范意识。 “铁手腕”抓安全： 以“铁手腕”抓安全，规范管理基础。 “铁心肠”保安全： 以“铁心肠”保安全，落实安全责任制。,六、安全生产管理要求,“十八点”安全歌 安全检查细一点，隐患查改早一点； 两纪一化严一点，安全投入多一点； 安全教育活一点，质量检查高一点； 安全预测周全点，布置工作多想点； 设备维修精一点，岗位练兵实一点； 安全警钟常敲点，安全之弦绷紧点； 问题发现及时点，处理问题果断点； 事故原因查清点，批评教育客观点； 责任人人多尽点，事故就会少一点。,六、安全生产管理要求,17.安全生产费用因按照以下规定范围使用： （1）、车间、库房等作业场所监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤 或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。 （2）、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 （3）、安全生产检查与评价支出。 （4）、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 （5）、安全技能培训及进行应急救援演练支出。 （6）、其他与安全生产直接相关的支出。,六、安全生产管理要求,18.安全班组活动三落实 企业生产班组的每周安全活动要做到时间、人员、内容“三落实”,必须牢固树立20种安全观,1.树立“安全政治”观： 把安全生产工作提高到讲政治的高度，既体现出搞好安全生产工作的责任感和紧迫感，又体现出安全生产工作在经济发展和社会稳定中的重要地位。,必须牢固树立20种安全观,2.树立“安全法制”观： 人人都树立起安全法制观念，强化法律意识，自觉按照安全生产法律、法规规范安全生产行为，履行安全生产法律、法规规定的法定责任和义务，通过法律形式规定人们在生产过程中的行为准则，维护企业生产的正常秩序，保障员工在生产过程中的安全与健康。,必须牢固树立20种安全观,3.树立“安全长效”观： 安全生产必须适应社会发展的要求，形成高效运作的安全生产监管体系。健全安全生产法律体系和企业安全生产的自我完善的约束机制，以此实现安全生产工作的长治久安。,必须牢固树立20种安全观,4.树立“以人为本”观： 人是生产力最活跃的因素。在人、机、环境安全生产诸要素中，人起着决定性因素。同时人的生命也是最宝贵的，安全生产的目的就是在于保护人，促进人的全面发展。所以，必须坚持以人为本，在提高人的素质、调动人的积极性上狠下功夫。,必须牢固树立20种安全观,5.树立“预防为主”观。 预防为主是安全生产方针的核心，是实施安全生产的根本途径。险情可以化解，事故是可以预防，关键是将工作立足点纳入预防为主的轨道。防患于未然，把可能导致险情、事故发生的因素，消除在萌芽状态。,必须牢固树立20种安全观,6.树立“安全第一”观 “安全第一”是安全生产方针的基础，一切生产经营单位从事生产经营活动，首先必须确保安全，保证劳动者在安全的条件下进行生产，同时广大劳动者在生产活动中必须事事处处注意安全，维护安全。,必须牢固树立20种安全观,7.树立“安全教育”观： 安全教育是提高劳动者素质的重要手段，通过对生产经营单位各类人员有计划、有步骤地进行教育、宣传、培训，加强安全知识和安全技能的学习，全面提高全体人员安全综合素质，把安全政策法规与安全行为准则内化为自觉行为规范，从而可降低事故率。,必须牢固树立20种安全观,8.树立“安全意识”观： 安全生产实践的主体是人。人的安全意识如何，其行为直接影响着安全效果，对安全生产起着最基础并具有决定性的作用。只有人人都树立起牢固的安全意识，才能担负起安全责任，创造出安全生产的良好环境。,必须牢固树立20种安全观,9.树立“安全素质”观： 安全素质主要包括：安全意识、法制观念、安全技能知识、文化知识结构、心理应变、承受适应能力和道德行为规范约束能力等，由此可见，安全素质的高低是影响岗位作业安全的一个重要因素。,必须牢固树立20种安全观,10.树立“安全管理”观： 加强安全管理，是提高安全生产工作的最基础的工作，它以安全为目的，发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止事故发生和职业病，避免各种损失，保障员工的安全和健康，从而推动生产的顺利发展，为提高生产经营单位的经济和社会效益服务。,必须牢固树立20种安全观,11.树立“安全责任”观： “管生产必须管安全”是生产经营单位各级领导和各类管理人员在生产中应负的安全责任，也是生产经营单位岗位责任制的一个组成部分，是生产经营单位中最基本的一项安全制度，是安全管理规章制度的核心。,必须牢固树立20种安全观,12.树立“安全目标”观： 安全目标就是应用目标管理的原则进行现代化安全管理的方法。首先制定安全管理总目标，然后通过自上而下的层层分解，制定各级、各部门直到每个员工个人的安全目标，并依靠全体职工自上而下的努力，保证各自目标的实现，最终保证生产经营单位总目标的实现。,必须牢固树立20种安全观,13.树立“安全重点”观： 抓安全重点，使生产经营单位的领导者和从业人员从上到下，对安全生产的薄弱环节始终做到心中有数，防止一切麻痹松懈的思想，时刻高度重视，引起警觉，做到警钟长鸣。,必须牢固树立20种安全观,14.树立“安全质量”观： 质量的好坏，直接关系到国家财产和群众生命的安全。强调安全质量，说明质量不仅是企业赖以生存的基础，也是安全生产的基础。,必须牢固树立20种安全观,15.树立“安全检查”观： 为了能及时发现事故隐患，强化员工的安全意识，安全监督检查十分必要，它是安全生产中不可缺少的重要环节，是“预防为主”精神的具体体现。,必须牢固树立20种安全观,16.树立“隐患整改”观： 隐患是存在于人、机（物）、环境系统中潜在的易造成危害的缺陷，隐患整改是安全工作中一项长期的任务，需要各方面的合作，共同参与。逐步改善安全生产条件和提高企业本质安全水平，是企业安全生产管理的根本举措。,必须牢固树立20种安全观,17.树立“事故查处”观： 事故一旦发生后，不得隐报、慌报，应积极按照“四不放过”的原则认真处理。通过对事故的查处，掌握事故发生的规律，查明事故原因，吸取事故教训，分清事故责任，提高安全意识，防止同类事故的再次发生。,必须牢固树立20种安全观,18.树立“劳动保护”观： 加强劳动保护，依靠技术进步和科学管理，采取技术和组织措施，消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件和行为，防止事故和职业病，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康。,必须牢固树立20种安全观,19.树立“安全科技”观： 现代科学技术的发展，为安全生产提供了本质的、全新的条件，是搞好安全生产的根本出路，已成为现代安全管理的重要手段。,必须牢固树立20种安全观,20.树立“安全创新”观： 在市场经济条件下，安全生产不论在思想方式上，还是管理体制上，以及安全文化建设上，都要不断改进创新。要大胆采用安全生产新理念、新技术、新装备和先进的管理手段，以适应新形势新任务的需要。,现代安全管理,推行安全管理现代化是企业发展的需要，是企业管理改革的重要组成部分。 实现安全观念的转变 科学的观念-体现在预防为主； 系统的观念-体现在综合治理； 预防的观念-体现在风险管理； 发展的观念-体现在持续改进；,现代安全管理,1、科学的观念： 安全不是常识，而是一门科学，这是一种观念的转变，尽管人们为安全做了许多工作但事故并未得到有效遏制，安全不能仅靠常识，安全必须尊重科学，按客观规律办事，特别是在高、新、难技术日益普及的今天，更应树立科学的观念，加强科学管理、必须走预防为主之路。任何事故无论从理论还是客观上讲，都是可预防的。,现代安全管理,2、系统的观念： 指运用系统工程的原理、理论和方法来研究、处理生产中的安全问题。把系统中相互之间具有有机联系的各要素看成是一个整体。企业生产过程中的一个安全问题往往牵涉到许多生产环节和部门，错综复杂，相互渗透，必须综合考虑与安全有关的各种因素。通过技术、行政、管理、教育的多种形式和手段进行综合治理。(整、分、合原则；领导在制定总体目标时，把安全目标纳入其中总体考虑；明确分工、层层落实、分级考核；强化专业部门职能、协调控制、实现有效综合。),现代安全管理,3.预防的观念，树立不允许发生事故的观念 预防事故的根本在于：认识危险，进行危险预测，预防和控制。 （1元安全预防投入=5元事故损失资金 ） 一方面，对已发生的或不正常的情况进行处理和控制。另一方面，即使系统运转正常，也不能安于现状，应对目前状况进行主动评价与预测，在现阶段就着手制定改进措施。 采用3E原则。技术对策：消除生产设施不安全因素；教育对策：提供培训掌握安全生产必须知识和技能；管理对策：用强制手段约束人的行为。,现代安全管理,4.发展的观念： 事物是在不断向前发展的，安全管理工作也应随着企业管理的进步而不断完善。 吸收新观念、新思想、新方法，在生产实践中应用和改进，反过来促进安全管理有新的发展。,1死亡 29 轻伤事故 300 无伤害事件 1000 隐患,事故法则,现代安全管理内容,现代化管理方法 全面安全管理（全员、全过程、全方位、全天候） 安全目标管理（企业的目的和任务必须转化为目标） 安全风险管理 安全检查表 事故树、事件树分析 网络计划技术 统计分析技术,安全目标管理：0457现代安全管理,1. 目标管理事故为零 2. 全面管理：“四全”管理（全员、全过程、全方位、全天候） 3. 规范管理：五项标准化为基础 安全法规，标准系列化 安全管理科学化 教育培训正规化 工艺设备安全化 安全卫生设施现代化 4. 预防管理，七大保证体系,预防管理：七大保证体系 安全生产责任制落实体系：各司其职，各负其责； 规章制度执行体系：安全生产工作标准化、制度化； 监督检查体系：杜绝违章违纪，消除事故隐患； 教育培训体系：增强安全意识，提高安全技术素质； 设备维护整改体系：设备无缺陷、无隐患，安全运行； 事故抢救体系：事故损失减到最低； 科研防止体系：消灭急、慢性职业中毒，改善劳动条件，保护职工安全健康。,安全目标管理：0457现代安全管理,现代安全管理内容,此外安全管理方法还有： 1. 安全法制管理 2. 无隐患管理 3. 安全行为管理 4. 安全评价 5. 安全决策 6. 事故判定技术 7. 风险分析方法 8. 危险控制技术 9. 系统安全分析方法 10. 本质安全技术,现代安全管理内容 现代安全管理与传统安全管理的主要区别,结束语:安全生产，警钟常鸣!,谢谢大家！,