餐厨垃圾收集运输管理规范

ICS点击此处添加 ICS 号点击此处添加中国标准文献分类号DB 11北 京 市 地 方 标 准DB XX/ XXXXXXXXX餐厨垃圾收集运输管理规范Technical code for food waste collection andtransportation（征求意见稿）XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施北 京 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布DBXX/ XXXXXXXXXI前言本规范按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本规范由北京市城市管理委员会提出并归口。本规范由北京市城市管理委员会组织实施。本标准起草单位：中国城市建设研究院有限公司。本标准主要起草人：张波，王桂芹，宋建国,张洋，赵晓东，谭玉光，刘臻树，段建国，马建骥。DBXX/ XXXXXXXXX1餐厨垃圾收集运输管理规范1 范围本规范规定了餐厨垃圾收集运输的一般技术要求，包括收运方式要求、投放管理要求、物料要求、容器及车辆要求、收集运输要求、信息化管理要求等。本规范适用于餐厨垃圾收集运输全过程。2 规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。GB/T 18344 汽车维护、检测、诊断技术规范GB 18565 道路运输车辆综合性能要求和检验方法GB/T 12801 生产过程安全卫生要求总则GB 50189 公共建筑节能设计标准QC/T 935-2013 餐厨垃圾车 JT/T 808 道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式CJJ 184-2012 餐厨垃圾处理技术规范CJ/T 295-2008 餐饮废水隔油器CJ/T 280 塑料垃圾桶通用技术条件DB11/T 931.1 户用分类垃圾桶（袋）技术规范第 1 部分:塑料垃圾桶DB11/T 931.2 户用分类垃圾桶（袋）技术规范第 2 部分:铁质垃圾桶北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法北京市餐厨垃圾和废弃油脂排放登记管理暂行办法3 术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1餐饮垃圾 restaurant food waste餐馆、饭店、单位食堂等的饮食剩余物以及后厨的果蔬、肉食、油脂、面点等的加工过程废弃物。DBXX/ XXXXXXXXX23.2厨余垃圾 food waste from household家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。3.3餐厨垃圾 food waste餐饮垃圾和厨余垃圾的总称。3.4煎炸废油 waste fried oil餐馆、饭店、单位食堂等做煎炸食品后废弃的煎炸用油。3.5废弃食用油脂 waste kitchen oil（waste edible oil）餐厨垃圾中的油脂、油水混合物和经油水分离器、隔油池等分离处理后产生的油脂。3.6含固率 ratio of dry solid to total material物料中含有的干物质的重量比率。3.7餐厨垃圾车 kitchen garbage vehicle（food-waste garbage truck）装备有密封装置和清洗系统等，用于餐厨垃圾的收集和运输的特种结构专用作业汽车。3.8餐厨垃圾桶 kitchen trash（food-waste bin）能收纳和存放一定量餐厨垃圾的带盖并可举升装车的环境卫生容器。3.9隔油器 grease-water separator for restaurant wastewater（grease interceptor）由固液分离区、油水分离区和浮油收集装置组成，用于分离和收集餐饮废水中的固体污物和油脂。4 收运方式管理4.1 收运环节实行“行政许可+备案”管理。收运单位先取得末端处理单位委托合同后，再到公司注DBXX/ XXXXXXXXX3册地的行政主管部门办理收运行政许可（餐厨垃圾经营性收集运输服务审批） ，取得的收运许可资质适用全市或指定服务区域。4.2 收运单位到拟开展收运服务地的行政主管部门办理收运许可手续并取得收运许可资质后，可采用直运或转运等方式开展餐厨垃圾收运服务。4.3 依照北京市餐厨垃圾和废弃油脂排放登记管理暂行办法第二条规定，本市从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企事业等单位的食堂、餐厅，应当执行餐厨垃圾和废弃油脂排放登记制度。4.4 建立排放单位餐厨垃圾产生量等信息登记的管理制度、建立收运单位与排放单位委托收运合同档案、建立排放全过程智能监控系统。4.5 依照北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法第十二条要求，运输餐厨垃圾依法实行准运证制度。餐厨垃圾运输车辆必须具有市市政管委核发的准运证件，方可从事运输。4.6 运输餐厨垃圾应当使用专用密闭机动车辆。运输车辆应当保持功能齐备、完好和车身整洁。运输餐厨垃圾不得沿途泄漏、遗撒和倾倒。餐厨垃圾运输车装、卸料宜为机械操作。4.7 依照 CJJ 184-2012 第 3 章节要求，餐厨垃圾应做到日产日清。餐厨垃圾在存放、运输过程中应采取防止发生霉变的措施。4.8 每日（含法定节假日）至少一次到餐厨垃圾产生单位收运餐厨垃圾，严禁出现因收运不及时造成盛装容器满溢现象。4.9 收集的餐厨垃圾应及时运送至已取得餐厨垃圾处置许可的单位进行处置。4.10 制定餐厨垃圾收集运输应急预案，并报市行政主管部门备案。5 投放管理5.1 餐饮垃圾的产生者应对产生的餐饮垃圾进行单独存放和收集，餐饮垃圾的收运者应对餐饮垃圾实施单独收运，收运中不得混入有害垃圾和其他垃圾。5.2 餐厨垃圾应实施分类收集和分类运输，餐厨垃圾不得随意倾倒、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共厕所和生活垃圾或其他非餐厨垃圾收集设施中。5.3 对餐饮单位的餐厨垃圾应实行产量和成分登记制度，并应采取定时、定点的收集方式收集。5.4 煎炸废油、废弃食用油脂应单独收集和运输，不应与餐饮垃圾混合收集。5.5 餐厨垃圾应采用密闭、防腐专用容器盛装，采用密闭式专用收集车进行收集，专用收集车的装载机构应与餐厨垃圾盛装容器相匹配。DBXX/ XXXXXXXXX45.6 严禁将餐厨垃圾提供给未经主管部门审批许可的单位或个人进行收集、运输或处理。6 物料要求收运单位所收集的餐厨垃圾含水率、含杂率应达到一定的质量标准，并满足终端处理设施的要求。7 容器及车辆要求7.1 容器要求7.1.1 容器性能7.1.1.1 餐厨垃圾应采用密闭、防腐专用容器盛装，盛装容器应与专用收集车的装载机构相匹配。7.1.1.2 餐厨垃圾专用容器应无渗漏现象。7.1.1.3 餐厨垃圾收集容器应定期维护、维修，无破损、锈蚀现象，发现破损应及时更新。7.1.2 容积垃圾桶按容积分为 120 L 和 240 L 容器，应符合 CJ/T 280 中相关规定。 7.1.3 材质按桶身及桶盖材质分为塑料容器和铁质容器。采用塑料容器，其厚度、材料性能、机械性能等应符合 DB11/T 931.1 及 CJ/T280 中相关规定。 采用铁质容器，应厚度、防腐性能、抗渗漏性能等应符合 DB11/T 931.2 中相关规定。7.1.4 移动方式分为滚轮移动方式与人工搬运移动方式。7.1.5 装箱作业方式分为机械自动装箱方式与人工装箱方式。7.2 车辆要求7.2.1 车辆选择7.2.1.1 餐厨垃圾应采用密闭式专用收集车进行收集，专用收集车的装载机构应与餐厨垃圾盛装容器相匹配。7.2.1.2 用于改装的汽车底盘应是定型汽车底盘，且具有产品质量合格证。7.2.2 整车要求7.2.2.1 餐厨垃圾车整车应符合 QC/T 935-2013 中 4.1 节的相关规定。7.2.2.2 餐厨垃圾车应能在零下 15以上正常工作。 7.2.2.3 餐厨垃圾车应能在纵坡不大于 8%的坡道上正常工作。DBXX/ XXXXXXXXX57.2.3 外观餐厨垃圾车外观应符合 QC/T 935-2013 中 4.2 节的相关规定。7.2.4 部件餐厨垃圾车部件包括罐（箱）体、进料机构、排料机构、抽吸系统等，应符合 QC/T 935-2013 中4.32 节的相关规定。7.2.5 作业噪声餐厨垃圾车的作业噪声应不大于 86 dB(A)。7.2.6 车辆标识运输车辆应在明显位置喷涂统一的颜色与标志。 7.2.7 监控运输餐厨垃圾专用车辆应当安装电子监控设备。7.2.8 称重计量方式7.2.8.1 人工称重计量是指收运工作人员用便携式电子秤，对收集垃圾进行计量。7.2.8.2 车辆称重计量是指专用收运车辆上加装自动称重系统，对装车垃圾进行计量。7.2.9 车辆使用要求7.2.9.1 运行车辆应符合车辆装备要求和 GB 18565 的相关规定。7.2.9.2 车辆应每日清洗，定期消杀。7.2.9.3 车辆在低温条件下停放时，应采取防冻、保温措施。在冰雪路面行驶时，应采取有效的防滑措施。7.2.9.4 车辆涉水行驶时，涉水深度不应超过车辆使用说明书的规定。7.2.10 车辆维护7.2.10.1 驾驶员应在出车前和收车后对车辆进行日常维护。7.2.10.2 维修工作应由取得资质的维修企业承担。7.2.10.3 除装料排料系统和发动机外，车辆其他系统的维护按 GB/T 18344 的相关规定执行，上装部分按照燃油车辆的维护规定执行。7.2.11 人员要求7.2.11.1 驾驶人员应具有相应车型的驾驶证，并经过车辆权属单位组织的汽车操作和车辆专用装置操作培训，考核合格，能够独立操作。DBXX/ XXXXXXXXX67.2.11.2 维修工应具有汽车维修工职业技能等级证书，从事汽车维修工作 3 年以上。7.2.11.3 维修工应了解环卫作业车辆专用装置的结构，经过相关装置维修的培训并且考核合格。7.2.11.4 维修工应熟悉专用装置各项维修标准，掌握相应技能，能独立完成相应岗位要求的维修工作；针对专用装置的故障，能够准确判断。8 收集运输要求8.1 一般要求8.1.1 收集方式分为直接集中收集与定点收集。结合北京现状，针对特殊区域试点“桶换桶” 、 “桶车对接” 、 “车车对接” “中转站转运”等多元化收集方式。8.1.2 餐厨垃圾宜直接从收集点运输至处理厂。产生量大、集中处理且运距较远时，可设餐厨垃圾转运站，转运站应采用非暴露式转运工艺。8.1.3 餐厨垃圾产生量集中地区，可建立定点收集站（点） 。收集站应设置通风、除臭、隔声等保护措施，并应设置消毒、杀虫、灭鼠等装置。8.1.4 餐厨垃圾收集站（点）宜设置在垃圾收集车易于停靠的区域。8.1.5 餐厨垃圾运输车辆在任何路面条件下不得泄漏和遗洒。8.1.6 餐厨垃圾运输车辆应采取防止餐厨垃圾产生冰冻的措施。8.1.7 餐厨垃圾收运车辆应有专用停放场所，不得随处乱停乱放。8.1.8 收运单位与餐饮单位协调好收运，并在每天固定的作业时间到达餐厨垃圾产生单位进行收运，避开餐饮企业的营业时间。8.1.9 收运路线应避开交通拥挤路段，其设计原则为“干线走快线、支线走密集区” ，保证服务范围内全部餐厨垃圾得到收集，并尽量减少对交通的影响，减少运输成本。8.1.10 作业完毕后，应当对收纳容器进行复位，清理作业场所。8.2 技术人员8.2.1 应掌握专用装置的技术性能。8.2.2 应能组织专用装置的维护和修理作业。8.2.3 针对专用装置经常出现的故障，应能开展技术统计分析，提出合理解决方案，并能实施有效的改进。8.2.4 应能组织对车辆技术状况实施有效的技术鉴定，指导使用维修工作的开展。8.2.5 车辆发生安全技术质量事故时，应能进行技术分析，查明原因并提出整改措施。DBXX/ XXXXXXXXX78.2.6 应做好培训记录，培训考试成绩计入个人培训档案。8.3 安全生产与劳动卫生8.3.1 垃圾收集运输过程中的安全卫生措施应符合现行国家标准生产过程安全卫生要求总则GB/T 12801 的规定。8.3.2 应设置收集运输作业人员更衣、洗手和工具存放的专用场所，并应保持其完好、整洁。8.3.3 垃圾收集运输作业人员上岗应穿戴必要的劳保用品。8.3.4 参与垃圾收集、运输的人员应进行岗前技能、安全等方面的培训，并每隔两年对操作人员进行一次上岗资格培训。8.4 突发应急事件8.4.1 餐厨垃圾桶由于滚轮损坏、破裂或其他原因导致无法接纳餐厨垃圾时，应采取临时餐厨垃圾存放措施，并及时联系备用桶到收集地点替换餐厨垃圾桶。8.4.2 车辆损坏或发生故障时应停止收运作业，并立即靠边停车，及时与调度中心联系，调派应急备用车辆到指定地点完成收运工作。8.4.3 当车辆在行驶过程中发生泄露时，应及时联系调度中心，调清洗车辆来清洁路面，并联系交通管理部门协调。8.4.4 餐饮单位由于营业原因造成餐厨垃圾产生量异常增加，导致车辆提前满载返程排料，而不能按计划进行后续收运时，应及时联系调度中心，调应急车辆到指定地点完成工作。8.4.5 如遇交通拥堵，车辆不能按计划抵达收集点时，应协调相邻路线其它车辆进行代收。9 信息化管理要求9.1 采用物联网技术，建立排放单位餐厨垃圾产生量、委托收运情况的基础档案，逐步实现源头排放登记的信息化管理。排放单位应做好源头排放登记工作、餐厨垃圾分类工作，对餐厨垃圾质量负责。9.2 建立收运计量、收运车辆实时位置、收运轨迹、收运全过程视频、收运违规行为预警等全过程的信息化监控系统。9.3 应在专用收集桶上加装电子标签，并在专用收运车辆上加装自动称重、读卡、GPS、视频监控等信息集成设备，实现收运过程中自动识别餐厨垃圾收集桶身份、读取数据、抓拍视频、定位路线等功能，为废弃物的产生、收集、运输及处置、利用等全过程监管提供可靠可信的数据和决策支持，数据格式应符合 JT/T 808 的相关要求。9.4 不具备自动称重计量的收运工作人员应携带电子秤测量餐厨废弃物的重量。在餐饮单位负责人员DBXX/ XXXXXXXXX8签字确定后，收运人员通过电子台账数据采集器，将餐厨垃圾的重量数据及时上传至收运系统数据中心。建议收运系统设备配置尽可能具备自动称重计量功能，降低工人的劳动强度。9.5 餐厨垃圾被运送至处理厂后，通过地磅对进厂的餐厨垃圾进行二次称量，通过与数据中心采集数据进行对比，对餐厨垃圾收运量进行监管。计量操作应符合 CJJ 184-2012 中 6.0.1 节的要求。9.6 专用收运车应配备车载 GPS 系统，车载终端通过接收 GPS 卫星信号来获得当前车辆所在的位置，自动将车辆位置坐标以及相关状态发送回监控调度中心。中心工作人员通过监控调度系统的软件，能够远程查询车辆的位置、状态，并对车辆发送调度指令。9.7 处理单位应对餐厨垃圾含水率、含杂率等提出分类质量要求，通过市级垃圾处理调控核算平台，实现经济利益向前端传导，促进餐厨垃圾源头分类，提高餐厨垃圾质量，改善餐厨垃圾处理效果DBXX/ XXXXXXXXX1