巡视反馈强化“两个责任”落实的实施方案+法院执行督导会讲话稿

巡视反馈强化“两个责任”落实的实施方案+副市长在火灾事故现场会上的讲话巡视反馈强化“两个责任”落实的实施方案针对巡视反馈指出履行“两个责任”不到位、监督管理存在薄弱环节的问题，以及党组织落实“主体责任”、党组织主要负责人履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”方面存在的薄弱环节。本公司认真组织学习研究，制定方案如下：一、学习教育常态化让“两个责任”和“一岗双责”的学习成为常态化工作。要认清工作要点，积极开展党性党风党纪和廉洁教育，将其列入“三会一课”学习内容中。将“两个责任”和“一岗双责”的履行情况加入到党员的民主评议中，并在每年的组织生活会上集中考核评议。二、党员发挥先锋模范带头作用要求每位党员以身作则，在严格要求自己的同时，也要时刻提醒督促身边的同事。要带动身边的人一起学习，在自我约束和自我提高的同时，带领大家共同进步。结合已经设立的党员示范岗和党员责任区积极发挥模范带头作用。要求示范岗和责任区的党员履行好岗位职责，经常反思检查自己的缺点和不足，勇于开展批评和自我批评，勇于同各种不良行为作坚决斗争；按时参加政治理论学习、党组织生活等活动；将廉洁自律的作风贯穿到党员责任区的日常管理及员工的日常工作之中，使之成为自觉的习惯等。为广大职工群众树起看得见、能学习的标杆。三、加强监督管理由检查委员带头，对于相关人员“一岗双责”的情况开展自查互查。相关人员不仅要在工作中互相督促，也要加强个人在日常生活中的自我约束。尤其针对近期下发的两份文件，在加强学习的同时，根据文件中提到的四个方面12个问题和曝光的多起典型案例，查找自身不足，积极进行自我反省。四、扩充谈心谈话内容支部书记切实履行第一责任人职责，认真落实谈心谈话制度，并按照要求每年至少与关键岗位人员进行一次廉洁从业谈话。支部委员和所辖部门负责人要严格按照要求履行“一岗双责”的同时，积极开展谈心谈话，将党风廉政建设扩充到谈话内容中，并将其作为一项长期的工作任务。副市长在“10.29”火灾事故现场会上的讲话同志们： 今天，市政府在此召开AA“10.29”火灾事故现场会，非常必要。刚才，AA市政府副市长于云祥就AA消防工作发了言，市公安局副局长SSS同志通报了该起火灾事故及其处置情况，并分析了事故原因，提出了进一步加强易燃易爆危险化学品生产、储存、使用的消防安全要求，市安监局谢文光局长通报了110月全市的安全生产情况，强调了企事业安全生产的几点意见，我都完全同意。消防安全责任重于泰山，消防安全工作头绪众多，务求落实，诸多措施中贵在治本，下面，我就汲取此次火灾教训，做好企业消防安全工作讲几点意见。 一、警钟长鸣，增强做好消防安全工作的紧迫感 今年19月，我市共发生火灾268起，死3人，伤1人，直接财产损失116.93万元，与去年同期相比，火灾起数上升了8.5%，其中工业火灾14起，占总数的5.2%。今年4月，AA市板桥镇隆兴玻璃厂因职工违章操作引发火灾，损失4万元，7月，AA市家得利超市因违章操作引发火灾，损失3.25万元，8月，四强机械热处理有限公司因职工违章操作引发火灾，损失1.82万元，10月29日，AA市恒明生物科技开发有限公司，又发生燃烧爆炸事故，伤2人，经济损失70余万元。这些火灾事故充分表明，当前我市的火灾形势绝对不容乐观，尤其是“10.29”火灾事故中暴露出的违法生产、报警不及时、职工自救能力低等问题，说明我们的消防工作仍存在许多薄弱环节，一是各级领导干部消防安全意识不强，思想麻痹，相当一部分单位的主要领导和分管消防的领导未将消防安全工作列入日常工作。二是有章不循，没有坚持必要的工作程序和制度。三是企业的消防设施老化，消防管理制度混乱，各部门的协调管理存在问题。四是消防安全宣传教育工作不到位，单位的职工消防素质较差。因此，各级政府，市政府各部门一定要认清当前我市严峻的防火形势，增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感，抓消防安全工作决不能有丝毫的松懈麻痹，必须保持高度的警惕，警钟长鸣，常抓不懈。务必从实践“三个代表”重要思想，保护人民群众生命财产安全，维护社会政治稳定的大局出发，进一步统一认识，切实加强对消防工作的领导，采取坚决有力的措施，全力遏制当前火灾多发的严峻形势，严阵以待，守好消防这一块阵地，确保消防安全。 二、注重实效，扎实开展企业单位消防安全大检查 是一个老工业城市，生物、化工、制药、酿酒类企业众多，各种易燃易爆危险化学品的生产、经营和储存量大，有的已对群众的生命财产安全构成严重威胁。 各企业单位更要充分吸取火灾事故教训，并举一反三，全面开展单位自身的消防安全隐患排查，确保不发生重特大火灾事故。在企业的生产工作中，要抓好消防安全隐患知情率、一般火灾隐患整改率和重大火灾隐患根治率。防火安全检查必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全员职工的普遍重视；检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角；整改到位，就是对查出的问题和火灾隐患要迅速落实整改责任和措施，及时完成整改。消防安全检查经常搞，但一定要在提高效果上下功夫。企业要重点查自身是否按国家消防法律法规落实了消防安全责任，落实了各项消防安全措施；新上项目是否严格执行了消防安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，是否落实了本单位的消防安全投入，改善了消防安全条件，是否落实了对员工的消防安全培训，从业人员是否具有必要的消防安全技能，企业单位是否根据自身实际制定了完善的火灾事故应急救援预案，并定期开展应急预案演练等。 市安监局、市消防支队要会同相关部门及时对全市生物、化工、制药等易燃易爆企业进行清理检查。 三、落实责任，逐步建立消防安全长效管理机制 抓好消防安全的目的，就是保证人民群众生命财产安全。各县（市、区）、各部门、各单位要认真总结这次火灾事故的经验和教训，分析自身存在的问题和不足，在工作中始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。 按照中华人民共和国消防法的规定，消防安全责任制涉及政府、行业主管部门、监督管理部门、机关团体、企事业单位以及法人和其他组织等各个层面。各级政府一定要加强对消防工作的领导，切实履行消防安全职责。县（市、区）政府的主要领导对本地区的消防安全状况要心中有数，要定期研究解决当地存在的重大消防问题，把消防安全工作与经济建设同计划、同布置、同检查。市政府每季度都要召开安全形势分析会，各地政府也应定期分析本地消防安全形势，制订加强消防安全工作的具体措施。行业管理部门要根据行业管理、生产的特点和火灾的危险性，层层落实本行业的消防安全责任制，若发现企业、单位改变生产性质或使用性质，增大了火灾危险性，要及时与公安消防部门联系、沟通，共同督促单位强化消防安全管理，改善消防安全条件，杜绝火灾事故的发生。企事业单位是消防安全工作的责任主体，必须严格按照消防法、关于进一步落实消防工作责任制的若干意见和公安部61号令等法律法规，自觉落实消防安全责任制，建立健全“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的工作机制，设置消防安全管理机构，确定专（兼）职消防员，建立健全以消防安全防火责任制为核心的消防安全管理制度，配备必要的消防器材，保证足够的消防水源，落实单位消防安全责任制和防火检查、防火巡查及隐患整改制度，使消防安全责任和工作措施落实到车间、班组、每个干部职工，贯穿于工作的各个细小环节，切实加强自身消防安全管理，全面提高企业消防安全素质和自防自救能力。公安消防机构是法定的监督部门，是同级人民政府的职能部门，要实施全方位的消防监督管理和灭火救援，做到严格执法和有效扑救。要切实建立起消防安全的检查、整改和责任追究体系。对发生的火灾事故，要按照“四不放过”的原则，加大查处力度，严肃追究有关单位和人员的责任。 市政府将把消防工作纳入各级政府和领导干部任期考核的内容，以建立我市消防安全工作的长效机制，促进我市消防安全和管理上台阶、上水平。 四、加大投入，增强抗御火灾的能力 作为分管安全的领导，我亲眼见证了消防部队在“10.29”火灾事故中的英勇表现。消防支队的官兵，企业消防队的同志，还有前来支援的成都支队的消防官兵们，在浓烟烈焰和不间断的爆炸中，冒着生命危险，与火魔展开了生与死的较量，最终成功扑灭了大火，保住了人民的财产。他们的表现钦佩，他们的精神值得学习，同时也应该看到，我们的消防基础设施，尤其是消防装备还远远不能满足扑灭化工、易燃易爆这类特殊火灾的需要。所以，各级政府一定要增强消防意识，加大对消防的投入，加强对消防基础设施的建设，加大对消防装备的投入，全面提高消防部队的补救能力。 消防安全工作事关改革发展和社会稳定大局，希望同志们牢记职责，认真贯彻十六届五中全会和“十一五”规划提出的创建和谐社会的精神，本着可持续发展的科学观，扎实工作，不辜负市委、市政府的希望，不辜负人民群众的希望，切实把消防工作抓出成效，为我市的经济建设和社会发展，为富民兴市、加快全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。