清洁生产审核技术规范-玉米种植

ICS13.020Z 04DB23黑龙江省地方标准DB23/T XXXXXXXX清洁生产审核技术规范 玉米种植 XXXX - XX - XX发布 XXXX - XX - XX实施标准联系人：姜兵13945061018发布DB23/T XXXXXXXX目次前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14审核程序、目的、要求和工作内容24.1审核程序24.2审核准备24.2.1目的和要求24.2.2工作内容34.3预审核34.3.1目的和要求34.3.2工作内容34.3.2.1企业概况34.3.2.2企业组织机构设置及在册人员构成情况34.3.2.3玉米种植概况34.3.2.4环保状况44.3.2.5管理状况44.3.2.6现场考察44.3.2.7清洁生产现状水平分析与评估54.3.2.8确定审核重点54.3.2.9设置清洁生产目标54.3.2.10提出和实施无/低费方案54.4审核64.4.1目的与要求64.4.2工作内容64.4.2.1收集汇总审核重点资料64.4.2.2审核重点分析64.4.2.3物耗高、能耗高、效率低和污染重的原因分析64.4.2.4提出和实施无/低费方案64.5实施方案的产生和筛选64.5.1目的与要求64.5.2工作内容74.5.2.1产生方案74.5.2.2筛选方案74.5.2.3研制方案74.5.2.4评估已实施无/低费方案的实施效果74.5.2.5编写清洁生产中期审核报告74.6实施方案的确定74.6.1目的与要求84.6.2工作内容84.6.2.1技术评估84.6.2.2环境评估84.6.2.3经济评估84.7方案的实施84.7.1目的和要求84.7.2工作内容84.8持续清洁生产94.8.1目的和要求94.8.2工作内容94.9编制清洁生产审核报告95审核工作文件的编写95.1审核工作表95.2检查清单95.3审核报告10附录A（资料性附录）主要生产流程及主要生产设备11附录B（规范性附录）资源能源和环保主要指标统计15附录C（规范性附录）玉米种植清洁生产指标评估19附录D（资料性附录）玉米种植清洁生产技术方案23附录E（资料性附录）清洁生产审核工作表28附录F（资料性附录）玉米种植清洁生产审核检查清单37前言本标准依据GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由黑龙江省生态环境厅提出。本标准由黑龙江省环境科学研究院归口。本标准起草单位：黑龙江省环境科学研究院。本标准为首次发布。39清洁生产审核技术规范玉米种植1 范围本标准规定了玉米种植清洁生产审核的术语和定义、审核程序、目的、要求和工作内容、审核工作表和检查清单、清洁生产审核报告编写大纲要求。本标准适用于玉米种植农业企业组织开展清洁生产审核工作文件编写。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 5084农田灌溉水质标准GB/T 8321农药合理使用准则GB 13735聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜GB 15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB/T 25413农田地膜残留量限值及测定HJ 4692009清洁生产审核指南制订技术导则HJ 555化肥使用环境安全技术导则NY/T 391绿色食品产地环境质量标准NY/T 393绿色食品农药使用准则NY/T 394绿色食品肥料使用准则NY/T 496肥料合理使用准则通则NY/T 1276农药安全使用规范总则DB23/T 10392006无公害食品玉米生产技术规程DB23/T 19442017农业种植业清洁生产审核技术导则清洁生产审核办法国家发展和改革委员会、国家环境保护部2016年5月16日第38号令3 术语和定义HJ 469-2009、DB23/T 1944-2017所确立的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了HJ 469-2009、DB23/T 1944-2017中的某些术语和定义。3.1农业种植业清洁生产农业种植业清洁生产是贯穿两个全过程控制，即农业生产全过程控制(整地、播种、育苗、抚育到收获)和农业生命周期全过程控制（种子、幼苗、壮苗、果实、农产品的食用与加工各环节），通过生产和使用对环境友好的农用化学品（化肥、农药、地膜等），改善农业生产技术，减少农业污染的产生，降低农业生产及其产品和服务过程对环境和人类的风险，实现资源的循环利用，提高经济效益。DB23/T 1944-2017，定义2.13.2清洁生产审核按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。注： 引自清洁生产审核办法原国家发展和改革委员会、国家环境保护部第38号令3.3农业种植业清洁生产审核在农业种植过程、产品设计和服务过程中，实行预防污染分析和评估，制定并实施减少能源、水和原材料的使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种废弃物排放及其毒性的方案，进而选定技术可行、经济合理及符合环境保护的清洁生产方案的过程。DB23/T 1944-2017，定义2.23.4农业企业从事农、林、牧、副、渔业等生产经营活动，具有较高的商品率，实行自主经营、独立经济核算，具有法人资格的经济组织。3.5绿色防控技术采用农业防治（如轮作、间混作、适当调整播种和收获时间等）、物理防治（如电、磁、声、光以及设置防虫网、黄板诱杀等）、生物防治（如利用瓢虫等食物链关系、使用生物代谢产物Bt制剂等技术）、生态调控等方法，进行对农业有害生物综合控制的植物保护技术。3.6审核工作表清洁生产审核过程中需列举的主要信息表。3.7检查清单企业开展清洁生产审核过程中用于引导审核人员发现问题、分析问题、解决问题的信息提示清单。HJ 469-2009，定义3.44 审核程序、目的、要求和工作内容4.1 审核程序4.1.1 依据清洁生产审核办法（原国家发展和改革委员会、国家环境保护部第38号令和（HJ 4692009）要求及行业特点制定。4.1.2 程序包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生产。4.2 审核准备4.2.1 目的和要求审核准备是企业进行清洁生产审核工作的第一个阶段。目的是通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识、消除思想上和观念上的障碍，了解企业清洁生产审核工作内容、要求及其工作程序。4.2.2 工作内容4.2.2.1 取得领导的支持4.2.2.2 组建审核小组a) 清洁生产审核组织机构应分为审核领导小组与审核工作小组，若企业规模不大，可将审核领导小组与审核工作小组合并为审核小组。b) 审核工作小组的组长由主管生产的高层领导担任，组员由企业各职能部门管理人员和技术人员组成，负责审核过程中各项工作的开展。c) 审核领导小组的组长宜由企业负责人担任，组员由企业高层领导、各职能部门负责人组成，对审核过程中各项工作进行决策、协调和监督。4.2.2.3 制定审核工作计划应明确各阶段的工作内容、起止时间、负责人（或负责部门）及参与人（或参与部门）等。4.2.2.4 开展宣传教育宣传培训工作应贯穿于整个审核过程中，在不同阶段、针对不同人员宜采取不同的宣传培训方式。4.3 预审核4.3.1 目的和要求预审核阶段的目的是对企业的全貌进行调查分析，发现其存在的主要问题及清洁生产潜力和机会，从而确定本轮审核的重点，并主要针对审核重点设置清洁生产目标。预审核要从玉米种植产前、产中、产后的全过程出发，对企业现状进行调研和考察。通过定性比较或定量分析确定审核重点。同时，征集并开始实施明显的简单易行的无/低费方案。4.3.2 工作内容4.3.2.1 企业概况审核企业概况主要包括以下几个方面：a) 企业基本情况简介：企业的发展概况、类型、地址、人员状况、占地面积、耕种面积、主要产品种类及产量、主要农机设备、固定资产总值、年总产值及发展规划等。b) 企业地理位置和平面分布：企业所在区域地理位置图和审核范围内的平面分布图及相关文字描述说明。c) 自然条件：热量（积温带）、光照、降水、地形、土壤、水文地质等。d) 社会经济条件：社会经济发展状况、人口、市场、交通运输、农业政策等。4.3.2.2 企业组织机构设置及在册人员构成情况包括：a) 简述审核范围内企业组织机构设置及职责分工情况，编制反映企业管理部门、职能部门和生产部门等构成的组织机构设置图。b) 企业在册人员构成情况，包括在册人员总数，管理干部、专业技术人员、生产岗位人员构成情况。4.3.2.3 玉米种植概况4.3.2.3.1 基础信息基础信息内容主要有：土壤环境质量、农田灌溉水质量、土地利用状况等。4.3.2.3.2 玉米产品情况种植的玉米品种种类、名称、产品特点、种植面积、产量、产值、安全质量（符合国家玉米、无公害食品、绿色食品、有机食品等相关标准）等。4.3.2.3.3 玉米种植主要生产流程包括产前、产中、产后生产全过程，主要有：种子、肥料、农药地膜等投入品选择，耕整地、播种、施肥、除草、病虫害防治、田间管理、废弃物回收、收获、秸秆还田及资源化利用方式等生产过程，绘制玉米种植作业流程图并给出相关文字说明，参见附录A.1、A.2。4.3.2.3.4 主要生产装备配置情况主要农业机具和辅助设备配置及各类设备设施运行与维护情况，参见附录A.3。4.3.2.3.5 原辅材料消耗状况原辅材料品种与消耗情况、单位产品的原辅材料消耗情况、原辅材料消耗波动情况（如受季节、市场需求影响）等。主要包括：种子用量、种子消耗系数（符合附录B.1.1）；农膜用量、农膜消耗系数（符合附录B.1.2）；单位耕地化肥、有机肥和生物肥用量及施用率（符合附录B.1.3、B.1.4、B.1.5）；农药用量、化学农药使用强度（符合附录B.1.6）、低毒、低残留农药用量、绿色防控技术利用等。4.3.2.3.6 资源能源消耗状况资源能源管理组织机构与制度情况。人力资源利用情况、劳动生产率（符合附录B.1.7），土地资源利用情况、单位耕地产量（符合附录B.1.8）。消耗能源种类、能源转化、传输、波动与使用情况，现有节能技术措施等，统计各种能源消耗数量、能源消耗系数（符合附录B.1.9）等。4.3.2.4 环保状况环保管理组织机构与制度情况；土壤肥力变化及防控措施，土壤侵蚀及污染状况；有毒的重金属、有机、无机污染物空间分布情况；农业面源污染状况分析；农业废弃物产排情况，主要为废弃秸秆产率（符合附录B.2.1）、地膜残留量（符合附录B.2.2）等。4.3.2.5 管理状况土地经营和管理方式，玉米生产管理方法和制度、各种玉米种植技术的管理方法和制度，包括产前、产中、产后，从原料采购、贮存运输、种植过程以及产品产出的全过程管理状况。4.3.2.6 现场考察4.3.2.6.1 现场考察目的包括：a) 核对和补充现状调研收集到的有关资料和数据；b) 发现生产、管理或经营过程中存在的问题；c) 为确定审核重点、分析物耗高、能耗高、效率低、污染重的原因、提出清洁生产备选方案等提供支撑。4.3.2.6.2 现场考察内容现场考察应针对产前、产中、产后的重点环节考察：a) 物耗、能耗较大的环节；b) 污染物产生与排放量较多、毒性大、处理处置难的环节，关注秸秆综合利用、地膜回收等；c) 物料情况主要关注种子、肥料、农药、农膜等选择和使用情况；d) 产品生产过程情况，包括玉米生产各阶段生产技术标准、规范的执行情况，产品质量、食品安全，无公害、绿色、有机食品等符合性情况。4.3.2.6.3 现场考察方法包括：a) 查阅：分析核对包括种植产地环境及产品质量有关的参数，企业已发布的相关管理文件、生产报表、原辅材料购置与消耗表、能源消耗情况，环保设施运行情况；b) 调查：抽样调查农业生产过程中重要的环境指标和农产品质量指标；c) 检查：检查玉米种植过程中各环节操作规范和标准的执行情况，检查玉米生长状况、耕作措施、施肥方法、农机具使用概况等；d) 座谈：与企业管理人员、技术人员、操作人员座谈，了解玉米生长、生产的实际情况，识别关键问题，鼓励一线员工积极献策。4.3.2.7 清洁生产现状水平分析与评估包括：a) 国家及本省产业政策符合性分析；b) 国家及本省农业行业的节能减排约束性指标对比分析；c) 采用国家或本省政府推荐的种植业清洁生产技术情况；d) 清洁生产指标对比分析，符合附录C。4.3.2.8 确定审核重点4.3.2.8.1 玉米种植产前、产中、产后主要生产环节包括：种子、肥料等选择，耕整地、播种、施肥、除草、病虫害防治、废弃物回收等，审核重点可以是其中之一或几项。4.3.2.8.2 确定审核重点的原则：a) 污染严重的环节；b) 消耗大的环节；c) 环境及公众压力大的环节或问题；d) 清洁生产潜力大的环节。4.3.2.9 设置清洁生产目标4.3.2.9.1 主要针对审核重点，同时也要考虑其他环节的清洁生产改进设置目标，清洁生产目标应定量化，可操作，实事求是，符合企业实际情况，并具有一定前瞻性和激励作用，经过努力可以实现。4.3.2.9.2 可比较具有减污、降耗或节能的绝对量和相对量指标。4.3.2.9.3 企业可根据自身情况，设置清洁生产近期目标（本轮审核结束时）和中远期目标（根据企业实际情况确定），一般应在一年内完成清洁生产审核工作。4.3.2.9.4 设置清洁生产目标的依据：a) 国家、行业和地方的农业标准；b) 环境保护法规和相关标准；c) 国家、行业和地方的产业发展政策及规划要求；d) 国家或本省规定的能耗、水耗限额；e) 省内外同行业类似规模、种植工艺、农机设备的企业先进水平；f) 表C.1中的先进指标；g) 企业种植工艺和设备现状可能达到的较高水平。4.3.2.10 提出和实施无/低费方案根据投入品更新、投入品替代、使用技术改进、过程优化、装备改善和维修、加强生产管理、员工的教育与培训、废物的回收利用和综合处理等八个方面的分析，考虑本企业内是否存在无需投资或投资很少，容易在短期见效的清洁生产措施，无/低费清洁生产方案边提出、边实施，并及时总结，加以改进。审核小组应将工作表分发到员工手中，鼓励员工提出有关清洁生产的合理化建议并实施明显可行的无/低费方案。4.4 审核4.4.1 目的与要求审核是企业清洁生产审核工作的第三阶段，是通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废物产生的原因，查找物料储运、管理以及废物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产方案的产生提供依据。进行物料实测是开展审核最重要的步骤之一，需投入一定的资金开展这项工作。4.4.2 工作内容4.4.2.1 收集汇总审核重点资料主要是收集审核重点的概况、地块分布情况、生产作业流程、污染物产排节点等。4.4.2.2 审核重点分析4.4.2.2.1 根据审核重点的设置，通过产前、产中和产后进行分析，必要时对物料、能源、水资源、污染物等数据进行实测。测试方法按相关标准进行。4.4.2.2.2 分析内容有：a) 产前主要涉及品种的选取，投入品选择和用量、种植方式和耕作制度，主要包括：1) 投入品：化肥、有机肥和生物肥品种的选择和使用量，病虫害防治的除草剂、农药品种的选择及使用量，农膜的使用情况以及农机的使用情况等；2) 种植方式：平作栽培、垄作栽培（标准垄栽培、大垄栽培）；3) 耕作制度：作物布局、轮作制、施肥制、土壤耕作制等。b) 产中主要涉及的生产技术、管理和废物处理：1) 生产技术主要包括：施肥技术、农药使用及病虫害的防治技术；2) 清洁能源利用情况；3) 管理方面主要包括：管理制度、规范、操作规程的建立及执行情况；4) 废物处理主要包括：化肥袋、农药瓶、废弃地膜、秸秆和包装物的处理情况。c) 产后主要考虑秸秆、废弃地膜的处理处置和资源化利用情况，并进行定量分析。4.4.2.3 物耗高、能耗高、效率低和污染重的原因分析原因分析的方法包括：a) 对发现的问题应按照种子和原辅材料、种植工艺、农机设备、过程控制、废物特性、管理和员工等方面进行整体排查、系统追踪、深入分析，明确问题的形成原因。b) 原因分析结果与产生的清洁生产备选方案之间应具有较强的逻辑关联性。4.4.2.4 提出和实施无/低费方案在审核期间，主要针对审核重点提出和实施无/低费清洁生产方案。4.5 实施方案的产生和筛选4.5.1 目的与要求本阶段的目的是通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段方案的确定提供足够的中/高费清洁生产方案。本阶段的工作重点是根据审核阶段的结果，制定审核重点和非审核重点的清洁生产方案，所有清洁生产方案必须具有减污、节能、降耗、增效的环境效益。在分类汇总的基础上，经过筛选确定出中/高费方案供下一阶段进行可行性分析，同时对已实施的无/低费方案实施效果核定与汇总，最后编写清洁生产中期审核报告。4.5.2 工作内容4.5.2.1 产生方案4.5.2.1.1 在组织范围内进行宣传动员，鼓励全体员工提出清洁生产方案或合理化建议。4.5.2.1.2 根据获得的量化分析和问题形成原因的分析结果，提出解决措施。4.5.2.1.3 组织行业专家进行技术咨询。4.5.2.1.4 参照国内外同行业在种子和原辅材料、种植工艺、农机设备、过程控制、产品、废物、管理和员工等方面可以借鉴的实践结果。4.5.2.1.5 国家或本省推行的农业清洁生产相关技术。4.5.2.1.6 方案示例可参考附录D。4.5.2.2 筛选方案4.5.2.2.1 所有备选的无/低费、中/高费方案按种子和原辅材料替代、种植流程改造、农机设备维护和更新、过程控制优化、品种改良、废弃物回收利用和循环使用、加强管理和员工素质提高及积极性激励等8个方面进行汇总。4.5.2.2.2 利用简易筛选法，从技术可行性、环境效果、经济效果、实施的难易程度、对生产和产品的影响等方面考虑，结合实际情况，对已汇总的所有清洁生产备选方案进行评估，筛选出可行的无/低费方案、初步可行的中/高费方案和不可行的方案三类，当方案数较多时，可运用权重总和计分排序法，对初步可行的中/高费方案进一步筛选和排序。可行的无/低费方案立即实施，初步可行的中/高费方案进一步研制，不可行的方案暂时搁置或否定。4.5.2.3 研制方案4.5.2.3.1 初步可行中/高费方案研制遵循系统性、闭合性、无害性、合理性的原则。4.5.2.3.2 方案主要内容：a) 方案内容说明；b) 方案采用的技术及其原理、作业流程；c) 主要的投入品清单；d) 方案的费用和效益（环境、经济）估算；e) 方案研制结论。4.5.2.4 评估已实施无/低费方案的实施效果汇总分析审核准备、预审核、审核、方案产生与筛选四个阶段的清洁生产审核工作成果，及时总结经验和发现问题，为在后续阶段的改进和奠定基础。4.5.2.5 编写清洁生产中期审核报告在方案产生和筛选工作完成后及部分无/低费方案已实施的情况下编写。4.6 实施方案的确定4.6.1 目的与要求本阶段的目的是对研制出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。可行性分析的内容主要包括技术评估、经济评估和环境评估。技术评估主要评估方案的先进性和可实施性，环境评估主要是比较方案实施后对环境的有利影响和不利影响，而经济评估则评价方案实施后的获利能力，包括方案的直接和间接效益。4.6.2 工作内容4.6.2.1 技术评估评估内容：a) 种植工艺的先进性和适用性；b) 与国家、行业有关政策的相符性；c) 技术的成熟性、安全性和可靠性。4.6.2.2 环境评估评估内容：a) 资源能源消耗量的变化；b) 生产中废物产生或排放量的变化；c) 污染物组分的毒性及其降解情况；d) 废物的循环利用和回收；e) 对操作环境和农工健康的影响。4.6.2.3 经济评估4.6.2.3.1 采用现金流量分析和财务动态获利性分析方法，评估指标有总投资费用、年净现金流量、投资偿还期、净现值、净现值率和内部收益率。4.6.2.3.2 评估准则：a) 投资偿还期“N”应小于定额偿还期；b) 净现值“NPV”为正值；c) 当几个方案净现值相同时，选择净现值率最大的；d) 内部收益率大于基准收益率或银行贷款利率；e) 推荐可实施方案，汇总列表比较各投资方案的技术、环境、经济评估结果，确定最佳可行的推荐方案。4.6.2.3.3 为了符合有关环境管理的强制要求所形成的环境效果显著、技术可行、但经济效益不明显或不产生经济效益的方案，如财务评估结果不可行时，可按环境治理工程方案对待。4.7 方案的实施4.7.1 目的和要求通过推荐方案的实施，使玉米种植提高生产及管理水平、实现技术进步，获得显著的经济效益和环境效益；通过评估已实施方案的成果，激励企业推行清洁生产。清洁生产方案的实施程序与一般项目的实施程序相同。总结方案实施效果时应比较实施前与实施后、预期和实际取得的效果。4.7.2 工作内容4.7.2.1 组织方案实施，统计清洁生产方案实施率。4.7.2.2 制定拟实施方案实施计划，拟实施中/高费方案宜使用甘特图制定实施计划，明确项目各阶段时间节点、负责部门或负责人。4.7.2.3 汇总已实施无/低费方案及中/高费方案的成果。4.7.2.4 分析清洁生产目标完成情况。4.7.2.5 比较审核前后清洁生产绩效指标的变化情况。4.7.2.6 宣传清洁生产审核成果。4.8 持续清洁生产4.8.1 目的和要求4.8.1.1 目的是使清洁生产工作能在企业内进行长期、持续的开展。4.8.1.2 宜设专人负责清洁生产方面的工作，及时将审核成果纳入有关操作规程、技术规范和其他日常管理制度，以巩固成效。4.8.2 工作内容4.8.2.1 建立和完善清洁生产组织明确审核组织的任务，落实审核组织的归属，确定审核组织的负责人和组织成员。4.8.2.2 建立和完善清洁生产管理制度把审核成果纳入企业日常管理，建立和完善清洁生产激励机制，保证稳定的清洁生产资金来源。4.8.2.3 制定持续清洁生产计划落实拟实施方案，提出持续清洁生产方案、清洁生产新技术的研究与开发计划及职工的清洁生产培训计划。4.9 编制清洁生产审核报告报告各阶段的主要工作内容、获得的经验和主要成果。审核报告按章节编写，审核程序的每个阶段各写一章，总结各阶段工作。5 审核工作文件的编写5.1 审核工作表5.1.1 清洁生产审核全过程需要编制各种工作表，收集一些主要信息。5.1.2 工作表内容主要涉及企业开展清洁生产审核机构及人员组成状况、企业产品、生产过程、农机设备、资源能源消耗、污染物产排及企业管理等各方面的状况，重点审核环节的资源能源消耗和污染物产排状况、原因分析、备选清洁生产方案、备选方案的可行性分析等信息内容。5.1.3 各种工作表参见附录E。5.2 检查清单5.2.1 检查清单主要包括行业主要经济技术指标、行业普遍存在的主要问题、导致这些问题的原因，以及行业典型清洁生产技术在内的综合性解决方案。5.2.2 检查清单通常是带有行业信息的封闭问题。5.2.3 审核中检查清单见附录F。5.3 审核报告玉米审核报告示例见DB23/T 19442017附录C。AA附录A （资料性附录）主要生产流程及主要生产设备A.1 主要生产流程A.1.1 种子要求依据当地自然条件，选用通过国家或黑龙江省审定（认定）适合当地种植的优质、高产、广适、多抗、生育期所需活动积温比当地常年活动积温少150以上、适合机械化生产的优良品种。种子质量应符合GB 4404.1的要求。A.1.2 耕整地A.1.2.1 以秋整地为主，实施以深松为基础，松、翻、耙、压相结合的少耕、免耕土壤耕作制。坡耕地应采用横坡打垄、垄作区田、生态田埂、保护性耕作等技术。A.1.2.2 少耕有深松和深翻基础的地块，秋整地可采取耙茬或浅翻、深松整地技术。深松以打破犁底层为原则，深松深度一般30cm35cm，耙茬或浅翻、深松、夹肥、按要求垄距起垄连续作业，起垄后及时镇压；春整地地块，可采取灭茬或旋耕灭茬整地。灭茬7cm8cm，旋耕灭茬整地旋耕10cm15cm。灭茬或旋耕、夹肥起垄、镇压连续作业，一次完成。无深松和深翻地块，三年伏翻或秋翻一次，耕翻深度25cm28cm，做到无漏耕、无立垡、无坷垃，翻后耙耢，按种植要求垄距及时起垄或夹肥起垄镇压。A.1.2.3 免耕轮耕周期内，对前作为大豆等软茬作物，或前作采取深翻或浅翻深松的玉米茬，采用免耕播种机免耕卡种直接播种；有条件的，也可采取连续免耕技术。A.1.2.4 秸秆还田应用玉米联合收获机配带秸秆粉碎装置或专用秸秆粉碎还田机作业，将玉米秸秆直接粉碎还田,均匀抛撒地表。玉米留茬高度10cm，秸秆粉碎长度以58cm撕裂状为宜。可采用秸秆翻埋、秸秆碎混和秸秆覆盖免耕等方式还田，同时应适当施用氮肥。A.1.3 施肥A.1.3.1 施肥原则A.1.3.1.1 根据玉米需肥规律、土壤养分供应状况和肥料效应，确定相应的施肥量和施肥方法。A.1.3.1.2 测土配方施肥是科学施肥的基础，是以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，确定氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。A.1.3.1.3 所用肥料应符合相关产品的相应标准的要求。A.1.3.1.4 以有机肥与无机肥、生物肥相结合，基肥、种肥与根外追肥相结合为原则，进行配方平衡施肥。A.1.3.2 肥料施用量计算根据品种、产量指标、土壤肥力、肥料类型等综合（计算）确定肥料施用量。A.1.3.3 肥料使用施用含有机质8%以上的农肥，结合整地撒施或条施夹肥。磷肥：结合整地做底肥或种肥施入。钾肥：做底肥或种肥，不能秋施底肥。氮肥：做底肥、种肥和追肥施入。A.1.3.4 中、微量元素根据土壤状况，微量元素可做种肥或叶面喷施。A.1.4 播种A.1.4.1 播期5cm10cm耕层地温稳定通过78时抢墒播种。第一积温带4月25日4月30日播种，第二积温带，第三积温带4月25日5月10日播种。A.1.4.2 播种方式和要求多采用机械化精量播种技术，对秸秆还田少（免）耕地块，宜采用免耕播种技术。播种做到深浅一致，覆土均匀。直播的地块，播种后及时镇压；坐水种的地块，播后隔天镇压。镇压做到不漏压，不拖堆。镇压后覆土深度3cm4cm。A.1.4.3 密度标准垄种植一般保苗6.0万株/hm27.5万株/hm2，大垄种植保苗7.0万株/hm28.5万株/hm2。个别因品种特性、栽培水平、气候条件等因素，种植密度应适当增减。A.1.5 田间管理A.1.5.1 查田补栽出苗前及时检查发芽情况，出苗后如缺苗，要利用预备苗或田间多余苗及时坐水补栽。3片4片叶时，要将弱苗、病苗、小苗去掉，一次等距定苗。A.1.5.2 地膜回收覆膜栽培玉米，当6月下旬覆膜增温效果不明显时，应选择晴朗天气、表土已干燥不沾膜时进行人工揭膜。人工揭膜应揭起地膜一端，边走边卷，并拾检碎片，彻底回收。不揭膜的应在收获后进行机械回收残膜。A.1.5.3 铲前深松、趟地出苗后进行铲前深松或铲前趟一次。A.1.5.4 追肥玉米79叶期，每公顷追施总氮肥量的60%70%，追肥部位距离植株8cm12cm，深10cm15cm。A.1.6 病虫草综合防治A.1.6.1 防治原则预防为主、综合防治、控制病虫草发生。依据病虫害预测预报，针对生产对产量、品质等的要求，科学确定拟防治病虫害防治指标。对达到或预计将达到防治指标的田块，以优先应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术为主，化学防治为辅。A.1.6.2 防治要求推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，替代高毒高残留农药。推行精准科学施药。重点是对症适时适量施药。在准确诊断病虫害并明确其抗药性水平的基础上，配方选药，对症用药，避免乱用药。坚持达标防治，适期适量用药。A.1.7 收获玉米完熟期后进行收获，收获后及时晾晒，含水量高的要进行烘干。A.1.8 秸秆资源化农作物秸秆主要通过开展秸秆“五化”（秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化）利用，提高秸秆回收、综合利用率。A.2 玉米种植主要生产流程图见图A.1。A.3 主要生产设备玉米种植的主要农机设备如下：耕整地机械：各类拖拉机、联合整地机、深松机、旋耕机、铧式犁、翻转犁、圆盘耙、缺口耙、起垄机、镇压器、农膜回收机等；播种机械：各类精量播种机、免耕播种机等；植保机械：各类牵引式喷药机、悬挂式喷药机、植保无人机；施肥机械：各类液体施肥机、农肥抛撒机、化肥施肥机等；收获机械：各类玉米穗收机、籽粒收获机、青饲玉米收获机。图A.1 玉米种植作业流程图BB附录B （规范性附录）资源能源和环保主要指标统计B.1 资源能源指标B.1.1 种子消耗系数用来衡量种子资源利用效率，用单位耕地使用的种子量来表示，计算公式(B.1)如下：(附录B.1)式中：种子消耗系数（kg/hm2）；玉米t年种子消耗量（kg）；玉米t年种植面积（hm2）。B.1.2 农膜消耗系数用来衡量农膜利用效率，用单位耕地消耗的农膜量来表示，计算公式(B.2)如下：(附录B.2)式中：农膜消耗系数（kg/hm2）；玉米t年消耗的农膜量（kg）；玉米t年种植面积（hm2）。B.1.3 单位耕地化肥施用量用来衡量化肥使用情况，用单位耕地施用的化肥量来表示，计算公式(B.3)如下：(附录B.3)式中： 化肥施用量（kg/hm2）；玉米t年化肥施用量（折纯量）（kg）；玉米t年种植面积（hm2）。B.1.4 单位耕地有机肥施用量用来衡量有机肥使用情况，用单位耕地施用的有机肥量来表示，计算公式(B.4)如下：(附录B.4)式中：有机肥施用量（kg/hm2）；玉米t年有机肥施用量（折纯量）（kg）； 玉米t年种植面积（hm2）。B.1.5 单位耕地生物肥（菌剂）施用量用来衡量生物菌肥、菌剂等生物肥使用情况，用单位耕地施用的生物肥量来表示，计算公式(B.5)如下：(附录B.5)式中：生物肥施用量（kg/hm2）；玉米t年生物肥施用量（kg）； 玉米t年种植面积（hm2）。B.1.6 化学农药使用强度用来衡量化学农药使用情况，用单位耕地使用的化学农药量来表示，计算公式(B.6)如下：(附录B.6)式中：玉米种植化学农药使用强度（kg/hm2）；玉米t年使用的农药量（kg）；玉米t年种植面积（hm2）。B.1.7 劳动力资源利用效率(劳动生产率)劳动力是农业生产中最活跃的因素，劳动生产率的高低直接反映劳动力资源利用效率的高低。劳动力资源利用效率是玉米产值与企业员工总数的比值，计算公式(B.7)如下：(附录B.7)式中：劳动力资源利用效率（元/人）；企业玉米产值（元）；企业员工总数（人）。B.1.8 单位耕地产量用来衡量耕地资源利用效率，用单位耕地产量来表示，计算公式（B.8）如下：(附录B.8)式中：单位耕地玉米产量（kg/hm2）；玉米t年的经济产量（kg）；玉米t年种植面积（hm2）。说明：单位耕地产量（kg/hm2）的倒数为耕地资源消耗系数（hm2/kg），用单位农产品所需的耕地播种面积来表示，用来衡量耕地资源利用效率。B.1.9 能源消耗系数用来衡量玉米种植中能源的利用情况，由于使用的能源种类的差别，为便于比较，统一换算成热量单位，用单位耕地能源投入的热值来表示，计算公式(B.9)如下：(附录B.1)式中：能源消耗系数（kJ/kg）；玉米t年能源投入的热值总和（kJ）；玉米t年种植面积（hm2）。B.2 污染物产生指标B.2.1 废弃秸秆产率用单位耕地废弃秸秆产量来表示，计算公式(B.10)如下：(附录B.2)式中：废弃秸秆产率（t/hm2）；玉米t年废弃秸秆的产量（t）；玉米t年种植面积（hm2）；说明：废弃秸秆的产量（t）=秸秆总产量（t）-综合利用量（t）。B.2.2 地膜残留量膜残留量（kg/hm2）用单位耕地残留地膜数量来表示，按农田地膜残留量限值及测定（GB/T 25413-2010）规定测算。CC附录C （规范性附录）玉米种植清洁生产指标评估C.1 产前C.1.1 灌溉用水玉米种植灌溉用水水质应符合GB 5084的相应要求。C.1.2 肥料及其土壤调理剂玉米种植过程中应使用经农业部门批准的各种肥料品种，其中养分指标及重金属等的限量指标均应达到相应的国家、行业或地方标准要求。提倡使用有机肥、生物肥，减少化肥用量。C.1.3 农药（包括植物生长调节剂、种子包衣剂）所用品种应尽量遵循低毒、低残留、高效广谱性原则，并符合国家相应的产品标准。严禁在生产中使用国家已公布禁限用的高毒、高残留、致癌、致畸农药。提倡应用绿色防控技术，减少化学农药用量。种子包衣剂中的各种组分均不应对环境造成二次污染。C.1.4 农膜玉米种植生产中使用的农膜要符合聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜（GB 13735）相关规定要求,提倡使用优质农用薄膜和质量可靠的各种可降解薄膜。C.2 产中C.2.1 肥料施用玉米种植生产中肥料施用在满足肥料品种类型要求的同时，要测土施肥，遵循养分平衡的施肥原则确定投入数量和养分比例，尽量减少土壤氮磷养分盈余率；提倡使用生物肥、缓释肥等高利用率肥料，要采用科学合理的方式和时期施用肥料，最大限度减少养分损失并确保农产品安全。C.2.2 有害生物防治a) 农药安全使用应按NY/T 1276的要求，进行农药品种和使用器械的选择、农药的购买、适宜浓度的配置以及喷施操作等。按HJ 555要求保证化肥使用环境安全。b) 农药的使用、作物的采收应严格执行GB/T 8321中规定的农药使用安全间隔期。c) 种植业清洁生产中农业有害生物综合控制提倡采用绿色防控技术为主、化学防治为辅的原则。C.3 产后C.3.1 玉米质量玉米质量应符合相应产品质量标准和食品安全标准。提倡清洁种植(无公害级以上的玉米种植)。C.3.2 秸秆处置及利用玉米种植生产中要对玉米秸秆通过饲料化、肥料化、材料（原料）化、能源化、基料化等方式进行处置和利用。C.3.3 农膜回收玉米种植生产中使用的农膜要适期揭膜回收，以防止或减少农用薄膜对环境的污染。C.4 玉米种植清洁生产水平评价指标C.4.1 玉米种植清洁生产水平评价指标值玉米种植清洁生产水平评价指标值见表C.1。表C.1 玉米种植清洁生产水平评估指标阶段控制指标一级二级三级产前肥料肥料品种符合绿色食品肥料使用准则NY/T 394A级要求符合无公害食品玉米生产技术规程DB 23/T 1039-2006要求符合肥料合理使用准则NY/T 496、化肥使用环境安全技术导则HJ 555要求农药农药品种符合绿色食品农药使用准则NY/T 393A级要求符合无公害食品玉米生产技术规程NY 5117要求符合农药合理使用准则GB/T 8321、农药安全使用规范NY/T 1276要求农膜农膜特点可降解农膜厚度0.012厚度0.010产中肥料施用测土配方施肥应用率（%）1008570有害生物防控绿色防控技术使用率（%）856030产后秸秆秸秆处置和利用率（%）958065农膜农膜当季回收率（%）958070C.4.2 清洁生产评估指标计算C.4.2.1 测土配方施肥应用率测土配方施肥利用率是指某一生产地块生产中测土配方施肥技术面积与该地块总面积的比值。它是衡量科学施肥技术水平和反应肥料利用程度的一个重要指标，也是清洁生产评价化肥利用、指导化肥施用的重要参考。计算公式（C.1）如下：(附录C.1)式中： 测土配方应用率； 为t年测土配方施肥面积（hm2）；为玉米t年种植面积（hm2）。C.4.2.2 清洁种植农产品系数产品为无公害级别以上玉米产品产量占全部玉米产量的比例，计算公式(C.2)如下:(附录C.2)式中：i作物清洁农产品系数（%）；i作物t年无公害农产品产量（t）；i作物t年的经济产量（t）。C.4.2.3 秸秆处置和利用率用来衡量秸秆资源化率，计算公式(C.3)如下：(附录C.3)式中：秸秆处置和利用率（%）；t年玉米秸秆处置和综合利用量（t）；t年玉米秸秆总产量（t）。C.4.2.4 农膜当季回收率用来衡量地膜回收率，计算公式(C.4)如下：(附录C.4)式中：农膜当季回收率（%）；t年农膜回收量（t）；t年农膜投入总量（t）。DD附录D （资料性附录）玉米种植清洁生产技术方案D.1 玉米种植典型清洁生产技术玉米种植的清洁生产技术应用在产前、产中、产后全部生产过程，包括产地环境质量要求、选种、测土配方、提高肥料利用率、生物农药防治、废物资源化利用、玉米加工储存运输的质量保证、生产环节全程监测到最终进入市场。D.1.1 产前控制技术a) 产地环境选择地势平坦，耕层深厚，肥力较高，保水保肥性能好，排灌良好，周围无明显污染源的地块，环境空气质量符合GB 3095规定，土壤环境质量符合GB 15618的规定，灌溉水质量符合GB 5084的规定。b) 选种依据当地自然条件，选用通过国家或黑龙江省审定（认定）适合当地种植的优质、高产、广适、多抗、生育期所需活动积温比当地常年活动积温少150以上、适合机械化生产的优良品种。种子质量应符合GB 4404.1的要求。如：第一积温带可选用大民3307（高淀粉）、京农科728（高淀粉、先玉696、嫩单18等优良品种；第二积温带可选用绥玉23（高淀粉）、龙单76（高淀粉）、益农玉10号、东农259、鑫鑫1号（高淀粉）等品种。D.1.2 产中控制技术a) 耕整地以秋整地为主，实施以深松为基础，松、翻、耙、压相结合的少耕、免耕土壤耕作制。坡耕地应采用横坡打垄、垄作区田、生态田埂、保护性耕作等技术。1) 少耕有深松和深翻基础的地块，秋整地可采取耙茬或浅翻、深松整地技术。深松以打破犁底层为原则，深松深度一般30cm35cm，耙茬或浅翻、深松、夹肥、按要求垄距起垄连续作业，起垄后及时镇压；春整地地块，可采取灭茬或旋耕灭茬整地。灭茬7cm8cm，旋耕灭茬整地旋耕10cm15cm。灭茬或旋耕、夹肥起垄、镇压连续作业，一次完成。无深松和深翻地块，三年伏翻或秋翻一次，耕翻深度25cm28cm，做到无漏耕、无立垡、无坷垃，翻后耙耢，按种植要求垄距及时起垄或夹肥起垄镇压。2) 免耕轮耕周期内，对前作为大豆等软茬作物，或前作采取深翻或浅翻深松的玉米茬，采用免耕播种机免耕卡种直接播种；有条件的，也可采取连续免耕技术。b) 播种1) 播期第一积温带4月20日30日播种；第二积温带4月25日5月5日播种；第三积温带5月1日5月10日播种，第四积温带5月5日5月15日播种。2) 种植方式标准垄种植：垄距65cm、70cm标准垄上单行种植，或种2行空1行通透密植（2比空种植）种植。大垄密植栽培种植：一是110cm大垄密植种植，在110cm的大垄上双行密植栽培种植，垄上行距（窄行行距）40cm，垄与垄之间玉米的大行距（宽行行距）70cm；二是130cm或140cm大垄通透密植栽培，在130cm或140cm的大垄上，按垄上行距（窄行行距）40cm，垄与垄之间玉米的大行距（宽行行距）90cm或100cm，双行密植通透栽培种植。标准垄种植；垄距65cm、70cm标准垄上单行种植，或种2行空1行通透密植（2比空种植）种植。大垄密植栽培种植；一是110cm大垄密植种植。在110cm的大垄上双行密植栽培种植，垄上行距（窄行行距）40cm，垄与垄之间玉米的大行距（宽行行距）70cm；二是130cm或140cm大垄通透密植栽培。在130cm或140cm的大垄上，按垄上行距（窄行行距）40cm，垄与垄之间玉米的大行距（宽行行距）90cm或100cm，双行密植通透栽培种植。3) 播种方法按种植方式，采取机械化精量播种。播种做到深浅一致，覆土均匀。直播的地块，播种后及时镇压；坐水种的地块，播后隔天镇压。镇压做到不漏压，不拖堆。镇压后覆土深度3cm4cm。4) 种植密度标准垄种植，一般公顷保苗5.7万株6.5万株；大垄密植栽培种植，一般公顷保苗6.5万株7.5万株。个别因品种特性、栽培水平、气候条件等因素，种植密度适当增减。c) 施肥以有机肥与无机肥、生物肥相结合，基肥、种肥与根外追肥相结合为原则，进行配方平衡施肥。1) 有机肥每公顷施用含有机质8%以上的农肥30吨40吨，结合整地撒施或条施夹肥；或使用等效的其他有机肥。有条件的应增施生物菌肥。2) 化肥一般每公顷施用磷酸二铵150公斤225公斤、硫酸钾60公斤90公斤，结合整地做底肥或种肥施入（高淀粉生产硫酸钾施用应选上限）；每公顷施尿素250公斤375公斤，其中75公斤90公斤做底肥或种肥，另175公斤285公斤做追肥施入。底肥深度15cm20cm，种肥施在距种子5cm6cm的侧下方、深度8cm10cm。d) 田间管理3) 适时中耕出苗后进行铲前深松或铲前趟一犁，深松深度为25cm30cm。4) 追肥玉米7叶期9叶期，每公顷施尿素175公斤285公斤，追肥部位离植株8cm12cm，深度10cm15cm。5) 地膜回收覆膜栽培玉米，当6月下旬覆膜增温效果不明显时，应选择晴朗天气、表土已干燥不沾膜时进行人工揭膜。人工揭膜应揭起地膜一端，边走边卷，并拾检碎片，彻底回收。不揭膜的应在收获后进行机械回收残膜。e) 病虫草害防治预防为主、综合防治、控制病虫草发生。对达到或预计将达到防治指标的田块，以优先应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术为主，化学防治为辅。1) 除草田间除草采用人工除草与化学除草相结合的方法。苗前化学除草：选用乙草胺、异丙草胺、噻吩磺隆等药剂。苗后化学除草。一般在玉米苗后3叶5叶期，禾本科杂草3叶前，阔叶杂草2叶4叶期施药。选用噻吩磺隆、硝磺草酮等药剂，以上药剂在施药时可加喷液量0.5%1%的植物油型喷雾助剂，公顷喷液量120升150升。2) 防治病虫 粘虫防治。防治指标：平均100株玉米有50头粘虫。6月中下旬达到防治指标时，可用菊酯类农药防治，用量300毫升/公顷450毫升/公顷，对水300升/公顷450升/公顷；8月上旬发生的三代黏虫要进行人工捕杀。 玉米螟防治。封垛防治：4月5月玉米螟醒蛰前，每立方米秸秆用100克（50亿孢子/克100亿孢子/克）白僵菌粉剂，使用喷粉器打入垛内。高压汞灯防治：时间为当地玉米螟成虫羽化初始日期，每日21时到次日4时开灯。小雨仍可开灯，中雨以上应关灯。防治指标：每百株卵超过30块，或百株活虫80头。成虫期设置杀虫灯或性诱剂诱杀成虫。幼虫生物防治。产卵初期及卵盛期（大约在7月10日20日）在田间进行第一次放蜂，隔7天进行第二次放蜂；或扒秆调查玉米螟成虫羽化达15%时第一次放蜂，羽化达45%时第二次放蜂。放蜂量第一次21万头/公顷，第二次24万头/公顷；或在幼虫发生初期（玉米心叶末期），用高秆作物喷杆式喷雾机等可满足作业需要的施药机械，喷洒苏云金杆菌（BT）防治幼虫，也可在玉米心叶末期（5%抽雄）每公顷1.5公斤3公斤的BT乳剂制成颗粒剂撒放或对水450公斤喷雾；化学防治。每公顷用4.5%高效氯氰菊酯450毫升600毫升幼虫3龄前对水喷雾灭杀。 玉米大斑病防治。采取选用抗病品种、合理轮作等方法进行预防。在心叶末期到抽雄期或发病初期喷洒50%多菌灵可湿性粉剂500倍液或50%甲基硫菌灵可湿性粉剂600倍液，喷杆喷雾机喷雾，隔10天防一次，连续防治2次3次。D.1.3 产后控制技术a) 收获完熟期后进行机械收获，收获后的玉米要进行晾晒、烘干。b) 秸秆还田玉米秸秆主要通过开展秸秆“五化”（秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化）利用，提高秸秆回收、资源化利用率。秸秆还田是肥料化应用的主要途径。玉米联合收获机配带秸秆粉碎