清理“三非”外国人是排坏而非排外

清理“三非”外国人是排坏而非排外1、近日，北京开展清理“三非”外籍人员的行动。中国为何在此时推出这样的举措？李子舟：随着中国对外开放程度的提升以及经济的快速发展，越来越多的外国人来中国务工和生活，也有许多不法分子借机从事犯罪活动。因此，清理“三非”外籍人员行动是必须的，也是有效的。2、对于外籍人员非法居留问题的出现，停居留制度应如何完善？李子舟：建立涉外服务管理共享机制，对在华停留超过一定期限的外籍人员可提取指纹等信息留作存档，同时更严格地对入境人员的资产、职业、身份背景进行选择与核查。3、外籍人员在中国工作需要满足哪些条件？李子舟：如不是特殊工作，必须年满18周岁，具有从事相关工作所必需的专业技能和工作经历，没有犯罪记录，有确定的聘用单位，并持有有效护照或能够代替护照的旅行证件，同时应持职业签证入境，入境后取得外国人就业证以及外国人居留证件。4、外籍人员非法就业的领域集中在外语教育、劳动密集型产业等，涉及领域广泛。应如何完善外籍人员就业管理制度？李子舟：由于“三非”外籍人员属于非法人员，在某些方面，比如薪酬，会对国内合法员工及在国内正当就业的外籍人员带来很大的冲击。从中国现行制度来看，在集中清理“三非”外籍人员的同时，应该完善人才签证制度，在引进外籍高层次人才和国家所需人才时为其提供充分的入境、居留的便利，同时进一步完善外籍人员的社保制度。5、中国应建立怎样的外籍人员统一服务管理机制？李子舟：从基层起设立外籍人员事务管理机构，统一规划、管理、协调外籍人员务工事宜，同时建立用工规划、户籍申报、劳动保障、住房安置等各方面制度；为外籍人员建立专属的档案资料，并且进行共享。6、现阶段公安机关处理涉外案件存在不会管、不愿管、不敢管的现象，以至于外籍人员享有“超国民”待遇。为什么会出现这样的现象？李子舟：中国社会一直存在“内外有别”的思想。由于“外宾优先”的宣传，我们对外国人违法行为的高度容忍已经超出合理范畴。国人都受过“外交无小事”的教育，就连基层公安执法人员制止外籍人员犯罪时也会多一层小心。所以，过去很长一段时间，外籍人员都享有“超国民”待遇。7、这对公安机关人员的执法能力提出了怎样的新要求？李子舟：首先，执法人员在理念上必须破除“内外有别”的思想，只要是踏进中国国门的外国人就应该遵守我国社会公德与法律法规；第二，要提高外语执法的能力；第三，公安执法人员应该将清查“三非”外籍人员行动常态化，融入日常工作。8、是否需要专门开设羁押外籍人员的场所？李子舟：这是十分必要的。应该为“三非”外籍人员设立专门的羁押、审查、遣返的场所，并配备具有外语能力的执法人员。9、清理“三非”外籍人员是清理非法分子，即“排坏”，有外媒却称中国此举涉嫌“排外”。你怎么看？李子舟：世界各国都对“三非”外籍人员的管理有非常严格的规定。“三非”外籍人员是非法分子，打击非法人员和“排外”是完全没有关系的。清理“三非”外籍人员也是维护合法入境、居留、务工的外籍人员的利益。10、在服务管理外籍人员方面，中国可以怎样借鉴外国经验？李子舟：可以借鉴美国、日本的做法，对入境外籍人员提取并保留指纹、血型等相关信息。