监理工程师继续教育通讯专业试题及答案二.doc

1.单选题【本题型共60道题】 1.关于主干电缆环阻测试要求，正确的是() A用户主干电缆应由始端至交接设备做环阻测试 B直接配线的电缆应由末端电缆分线设备至始端做环阻测试 C0.40mm线径每对公里不大于190 D0.50mm线径每对公里不大于296 2.建设单位决策建设某一通信工程，在编写完通信建设工程监理招标书后，进行邀请招标时，至少邀请（）个以上具有相应资质的监理单位参加议标，最终确定该通信工程的监理单位。 A2 B3 C4 D5 3.直埋光缆工程中的多道工序属于隐蔽工程，现场()要及时进行随工签认，有效控制工程质量。 A施工项目经理 B项目业主 C监理工程师 D施工人员 4.在架空电缆全程屏蔽护层连通测试中，采用电桥或万用表，要求() A每公里不小于5 B每公里不大于5 C每公里不小于10 D每公里不大于10 5.局内成端电缆的堵塞、交接设备成端电缆的堵塞、引上电缆的堵塞和分歧电缆的堵塞的气闭试验，充入气压不大于（）Kpa。 A30 B50 C80 D100 6.下列关于解除合同的表述中，不属于解除合同情形的是() A合同可以协商解除 B发生不可抗力时合同的解除 C当事人违约时合同的解除 D特定一方在不满意时的任意解除 7.下列电缆全程的屏蔽护层的电阻值计算公式，正确的是() ARS=（RAE+RBE-RAB）公里数 BRS=（RAB+RBE-RAE）公里数 CRS=（RAB+RBE-RAE）(2公里数) DRS=（RAE+RBE-RAB）(2公里数) 8.邮政设备安装时，设备找正、找平的基准点应选在() A靠近驱动装置的地方 B靠近门口的地方 C室内墙角下 D靠近张紧装置的地方 9.通信建设工程的项目造价控制应贯穿于项目建设的全过程，为有效控制建设项目投资，就要把工作重点转移到()。 A决策阶段 B评估阶段 C招标阶段 D设计阶段 10.通信建设工程的总监理工程师必须持有通信专业工程师资格证书并具有()。 A1个以上一类通信工程监理经验 B2个以上一类通信工程监理经验 C1个以上二类通信工程监理经验 D2个以上二类通信工程监理经验 11.第一次工程协调会应由（）文字通知参与工程建设的各方参加。 A监理单位 B施工单位 C建设单位 D总承包单位 12.监理月报应由（）组织编制，并经签认后报建设单位和本监理单位。 A总监理工程师 B专业监理工程师 C监理员 D信息管理人员 13.交接设备内成端电缆应选用具有良好屏蔽接地性能的电缆，选用（）为宜 AHYAC和PV BHYA和PVC CHYAT和PV DHYA和HYAT 14.控制架空杆路时，线路在与（）以上高压输电线路交越时，两侧电杆应装设避雷线。 A12KV B8KV C10KV D15KV 15.通信铁塔安装的保修期一般为：() A六个月 B一年 C两年 D三年 16.就通信建设工程质量控制而言，属于事后控制的是() AA工序交接检验 B隐蔽工序检查复验 CC工程材料检查验收 D通信工程竣工验收 17.造成工程进度拖延的原因可能是多方面的，以下哪种原因造成的工程进度拖延属于工期延误()。 A设计单位未能按时出图 B由建设单位自行采购的设备无法按时到货 C承包单位由于和劳务分包公司的纠纷，人员迟迟无法到位 D项目所在地召开大型会议，政府要求该地所有工程暂停施工1个月 18.作为工程质量事前控制的一项重要工作，设计交底工作应由（）主持。 A设计单位 B建设单位 C承包单位 D监理单位 19.涉及现场施工的外部协调工作，应主要由() A施工单位负责办理，监理单位给予支持 B施工单位负责办理，建设单位给予支持 C监理单位负责办理，承包单位给予支持 D建设单位负责办理，承包单位给予支持 20.通信设备敷设电源线时，铜（铝）条馈电线在正线上涂有（）色油漆标志，其他不同电压的电源线有不同颜色标志区分。 A绿 B红 C蓝 D黄 21.监理工程师的口头通知，必须在口头通知后（）小时内补发书面监理通知。 A12 B24 C48 D72 22.直埋式光缆与其他地下管线交叉时，要求() A埋式光缆应尽量走其上方，与煤气暖气管道和上下水道交叉时应在穿越处电缆上铺红砖保护两端，至少密铺1米长 B埋式光缆应尽量走其下方，与煤气暖气管道和上下水道交叉时应在穿越处电缆上铺红砖保护两端，至少密铺1米长 C埋式光缆应尽量走其上方，与煤气暖气管道和上下水道交叉时应在穿越处电缆上铺红砖保护两端，至少密铺2米长 D埋式光缆应尽量走其下方，与煤气暖气管道和上下水道交叉时应在穿越处电缆上铺红砖保护两端，至少密铺2米长 23.下列各项工作中，属于监理内部协调工作的是() A办理承包单位各种施工许可证、机械和汽车通行证 B工程进度计划的审核与审批 C办理施工所需的仓库、驻地、运输等协议、合同 D办理线路施工青苗、破路等补偿 24.卫星地球站天线底座安装时，焊补孔洞时应使用适用于母材的焊条，每组孔眼焊补数量不得超过总数的() A41641 B41642 C41644 D41647 25.通信铁塔露出基础顶面的螺栓在钢结构安装前，应涂防腐材料，所采用的防腐材料一般为() A黄油 B金属铝粉 C铅丹 D锌铬黄 26.工程延期必须由承包单位提出延期申请报告说明延期的原因，报（）审批。 A专业监理工程师 B总监理工程师 C专业工程师 D施工项目经理 27.光缆接头盒运到工地分屯点后，应对其（）性能进行随机抽样检查。 A规格、强度 B电气、型号 C电气、密封 D外观、密封 28.由于造价控制是技术、经济、管理的综合工作，立足点是节约项目的一次性投资和项目全寿命的经济分析，所以要求造价控制人员在管理方面具备()的能力。 A进行概算、预算审核 B工程款支付审核 C项目规划和合同分析 D项目投资全寿命经济分析 29.竣工决算应该由()编制 A建设单位 B承包单位 C设计单位 D监理单位 30.作为投资者，采用哪种方式控制工程造价的形式是最为有效的形式()。 A由建设单位委托监理单位控制 B由建设单位委托设计单位控制 C建设单位自行控制 D由设计、承包单位委托监理单位控制 31.通信工程总监理工程师的任职资格是，必须持有通信专业工程师资格证、通信行业监理工程师资格证书和岗位证书，并具有（）个以上一类通信工程监理经验。 A1 B2 C3 D5 32.第一次工地协调会应由()文字通知采用工程建设的各方参加 A建设单位 B承包单位 C监理单位 D设计单位 33.在长途直埋光缆敷设时，埋设标石应满足（）的要求。 A普通标石应埋在光缆的正上方，转弯处标石朝向光缆弯角较大的一面 B普通标石应埋在光缆的正上方，转弯处标石朝向光缆弯角较小的一面 C普通标石应埋在光缆的正下方，转弯处标石朝向光缆弯角较大的一面 D普通标石应埋在光缆的正下方，转弯处标石朝向光缆弯角较小的一面 34.通信设备的采购工作计划分为总计划和分计划，下列属于分计划内容的是() A总的费用估算表及资金使用计划 B不同采购方式的通信设备清单 C落实计划的技术、经济措施和组织保障 D通信设备维修及配件供应的要求 35.机房温湿度、洁净度应符合通信设备安装设计的环境要求，一般情况下，通信机房的() A环境温度为摄氏10-30，相对温度为20%-80% B环境温度为摄氏18-28，相对温度为20%-80% C环境温度为摄氏20-40，相对温度为50%-80% D环境温度为摄氏20-40，相对温度为30%-60% 36.下列关于管道回填土方质量控制的说法中，不正确的是() A市内主干道路的回土夯实应与路面平齐 B市内一般道路的回土夯实应高出路面5-10厘米 C在郊区大地上回土可高出地表15-20厘米 D应优先选用沙子进行回填 37.下列数字通信传输系统中，不属于数字通信网的是() A卫星通信数字传输系统 B微波通信数字传输系统 C光缆通信数字传输系统 D程控交换数字传输系统 38.任何工程项目监理都必须填报多种表格，其中承包单位和项目监理机构工作联系用表是属于() AA类表 BB类表 CC类表 DD类表 39.局内成端电缆质量控制中，主干电缆A、B端布放方向应为() AA端在局前井用户方向一侧，B端在上列一侧 BA端在上列一侧，B端在局前井用户方向一侧 CA端和B端均在局前井用户方向一侧 DA端和B端的布设均没有要求 40.小型通用型设备和配件、材料的采购一般采取哪种方式() A议标 B向设备制造厂商订购 C设备招标 DD.市场采购 41.长途光缆线路施工中，光缆接头盒运到工地分屯点后，对其电气、密封性能随机抽样()进行检查 A2%-3% B3%-4% C4%-5% D5%-6% 42.如果在检查时发现实际进度产生了偏差，监理工程师应进行深入调查，并()。 A编制进度调整计划 B向施工单位下达赶工的指令 C采取措施加快进度 D分析产生偏差的原因 43.国内卫星通信小型地球站VSAT通信系统中，VSAT主站设备中不包括() A天线及馈源 B功率放大器 C低噪声放大器 D室内、外单元设备 44.新旧局割接时，新局成端电缆把线绑扎要求() A缆心主干部分和拿弯部分都缠扎有阻燃性能的聚氯乙烯带分出的线对 B缆心主干部分和拿弯部分都应加尼龙网套保护 C缆心主干部分缠扎有阻燃性能的聚氯乙烯带分出的线对，拿弯部分应加尼龙网套保护 D缆心主干部分应加尼龙网套保护，拿弯部分缠扎有阻燃性能的聚氯乙烯带分出的线对 45.通信工程的竣工决算由（）编制 A建设单位 B监理单位 C设计单位 D施工单位 46.起草监理合同内容的主要依据是() AA工程施工组织设计 BB通信工程监理的具体要求 CC中华人民共和国劳动法 D通信工程建设监理规划 47.工程材料设备的采购和供应，一般不采用的方式是() A建设单位与材料设备供应单位签订供货合同，由承包单位进行安装 B监理单位与材料设备供应单位签订供货合同，由承包单位进行安装 C建设单位与材料设备供应单位签订供货合同，由供货单位供应与安装 D承包单位与材料设备供应单位签订供货合同，由承包单位使用或安装 48.通信建设工程的工程外部条件由()负责办理。 A监理单位 B建设单位 C施工单位 D行政管理部门 49.通信建设工程的监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经()审核批准。 A建设单位技术负责人 B监理单位技术负责人 C施工单位项目经理 D总监理工程师 50.控制交接设备质量时，交接箱不宜安装在() A花墙内 B院墙内 C电磁场周围 D路边 51.安装通信铁塔时，对采用发蓝连接的节点，法兰接触面的贴合率不低于75%，监理人员可用3塞尺检查，插入深度的面积之和不得大于总面积的()，边缘最大间隙不得大于8mm。 A10% B15% C25% D35% 52.通信管道工程基础质量控制时，应要求基础的宽度和厚度达到的要求是() A宽度两侧各加8厘米，基础厚度不小于8厘米 B宽度两侧各加10厘米，基础厚度不小于20厘米 C宽度两侧各加20厘米，基础厚度不小于10厘米 D宽度两侧各加20厘米，基础厚度不小于20厘米 53.在控制通信管道坑槽质量时，当土壤为粘土，H小于2米时，放坡比例H:D为() A1899-12-30 B1899-12-30 C1899-12-30 D1899-12-30 54.天馈线系统中微波天线安装时，当环境温度小于摄氏20度时，养护期必须大于() A7天 B6天 C5天 D3天 55.通信铁塔安装时，桅杆中心垂直倾斜不得大于() A被测高度的H/500 B被测高度的H/1500 C被测高度的H/2000 D被测高度的H/3000 56.对于局内成端电缆，保安排与成端电缆把线的连接质量要求是() A电缆线径为0.4mm-0.5mm的要求绕接6-8圈，为0.6-1.0mm的要求绕接4-6圈 B电缆线径为0.4mm-0.5mm的要求绕接4-6圈，为0.6-1.0mm的要求绕接6-8圈 C电缆线径为0.4mm-0.5mm的要求绕接4-8圈，为0.6-1.0mm的要求绕接8-10圈 D电缆线径为0.4mm-0.5mm的要求绕接8-10圈，为0.6-1.0mm的要求绕接4-8圈 57.长途直埋光缆正确的施工顺序应为() A回填挖沟布放光缆 B回填布放光缆挖沟 C布放光缆挖沟回填 D挖沟布放光缆回填 58.集群通信基站天馈线安装中，同一平面安装的收发两副天线水平距离应大于10倍波长；同一垂直安装的两副天线水平距离应大于（）倍的波长。 A2 B4 C8 D10 59.下列施工阶段进度控制措施中，属于技术措施的是()。 A审批施工单位各种加快进度的措施 B明确现场进度控制人员的工作职责 C检查调整进度控制有关组织体系 D对承包单位完成的工程量进行检查计量 60.卫星地球站天线安装时，当环境温度低于摄氏-20度时，不得对构件进行锤击、剪切和冲孔；当环境温度低于摄氏（）度时，不得对钢塔构件进行冷矫正。 A-10 B-12 C-16 D-20 2.多选题【本题型共20道题】 1.下列施工阶段质量控制关键点中，属于通信管道工程质量控制关键点的有()。 A设备器材检验检查 B文明施工措施 C架空杆路 D回填土方 E钢管敷设 2.通信工程按类别可划分为()。 A通信线路工程 B通信设备工程 C数据网络工程 D通信基础工程 E邮政工艺设备工程 3.下列质量控制点中，属于通信长途光缆线路质量控制点的为() A光缆线路路由及环境检查 B地下管道及空中电力线 C安全生产、文明施工措施 D光缆单盘测试、中继段测试 E光缆配盘、光缆敷设、光缆接续 4.通信建设工程的外部条件一般是指：建设工程消防、施工许可证、()等主要条件。 A用电 B用水 C用地 D人防 E交通运输 5.成端电缆设备安装工程施工尚未开始前，必须对地下室电缆通道电缆槽、孔德建筑和环境条件进行检查，具备哪些条件方可开工：() A地下室电缆进线室没有积水 BPVC电缆上列槽孔位置、尺寸均应符合设计药物 C地下室电缆支架、PVC电缆爬架、成端电缆竖接头固定架等安装规格、尺寸符合设计要求 D测量室配线架安装符合技术要求 E直流电源已接入，地下室、测量师照明灯亮，插销有电，其容量能满足施工需要 6.合同管理可分为宏观的合同管理和微观的合同管理，微观的合同管理是指企业对合同的管理工作，微观合同管理按主体的不同可分为()的合同管理。 A工程建设单位 B工程监理单位 C政府立法机构 D行政监督单位 E施工单位 7.通信工程造价控制形式可划分为()。 A监理单位自行控制 B建设单位自行控制 C建设单位委托监理单位控制 D设计单位委托施工单位控制 E设计单位委托监理单位控制 8.通信建设工程选择监理单位的主要方式有()。 A公开招标 B直接发包 C邀请招标 D询价招标 E协议委托 9.在监理工作过程中，哪些资料经总监理工程师签认后，监理机构可随时提交给建设单位：() A与工程质量有关的隐蔽工程检查验收资料 B工程项目质量评定资料 C材料设备的试验测试资料 D监理通知 E监理月报 10.程控交换系统的可靠性测试，初验测试期间，其指标应符合() A市话计费差错率指标应不超过10-3 B软件测试故障应不大于8个/每月 C局内障碍率不大于3.410-4 D由于硬件损坏，须更换印刷制板的次数每月应不大于0.05次/100户 E选组级交换网络产生通话用户阻断不大于1次/每月/每群 11.工程变更应由()签认后，承包单位方可实施。 A设计单位 B监理单位 C建设单位 D分包单位 E质量监督单位 12.市话通信线路管道主干电缆屏蔽护层有什么作用：() A防潮作用 B防止电磁场对通信线的感应 C防止高压电力线对通信线的危险及干扰影响 D防止电雷 E防止电容不平衡造成的串音及施工工作地线 13.主干电缆环路电阻测试对测试线数量要求正确的是() A分局至交接间设备的电缆不少于8对 B分局至交接间设备的电缆不少于5对 C分局至交接箱设备的电缆不少于5对 D分局至交接箱设备的电缆不少于8对 E直接配线的电缆不少于2对 14.卫星地球站天线馈线系统中，同轴电缆馈线的安装工艺应符合()要求。 A一般射频同轴电缆转变的曲率半径不小于电缆直径的5倍 BLDF4-50同轴电缆转弯的曲率不小于100mm C焊接电缆头时可用焊油为焊剂，不可使用松香酒精溶液 D同轴电缆头的组装顺序和工艺符合出厂说明书的技术要求 E室外同轴电缆接头有保护套并用硅密封剂密封 15.通信设备安装的工程技术文件包括()。 A系统文件、计划文件 B操作手册、安装手册 C硬件技术文件、软件系统文件 D工程安装招标文件、投标文件 E电路说明、工程安装设计文件 16.通信建设工程监理工作的基本服务范围包括多个方面，其中在工程造价控制方面的工作有()。 A对实际完成的工程量进行计量 B对工程计量进行计价 C审查工程付款申请 D确定工程变更的价款 E办理工程计量与支付 17.监理资料是工程建设活动的重要资料，对监理资料的管理要求是()。 A监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序 B监理资料的收发、借阅必须经过总监理工程师履行相应手续 C监理资料的管理应由资料员负责，并由专人具体实施 D监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档 E监理档案的编制及保存应按有关规定执行 18.造价控制人员在经济方面和管理方面都应具有较高的素质，其中在管理方面应具有的素质有()。 A进行建设项目规划和投资分解 B能组织项目施工招标和发包 C掌握项目造价动态控制方法 D进行项目承包合同管理 E进行工程概算、预算的编制 19.电缆敷设前必须对地下电缆进线室、人孔、手孔及布放路由、地面环境条件进行检查，具备()条件方可施工。 A专供材料及外购料的型号、规格符合要求 B布放电缆路由经过路通畅 C布放电缆所经过的人孔、手孔没有积水 D布放电缆的路由上没有影响机械、车辆施工的障碍物 E地下电缆进线室没有积水及影响布放电缆的障碍物 20.哪些费用不包含在竣工结算中：() A承包单位措施费 B设备购置费 C设计勘查费 D承包单位现场管理费 E征地拆迁费 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面： 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收；对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户；启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处，开工建设移民住宅733户，年内完成70%工程量；认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，在50个村实施村内基础设施建设项目50个；全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元，实施城镇基础设施建设项目36项，着力抓好四个方面的工作：一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划，*历史文化名镇规划，*两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路，全力抓好*开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设，扎实推进各项前期工作，确保3月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工，5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工，集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓，中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难，全力参与，各方齐用劲，拧成一股绳，务必于5月底前完成协议签订，并启动安置楼建设，力争尽快建成搬迁，为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建，六大整治”活动（即：示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治），下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题，坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇，找准功能定位，优化发展布局，积极争取项目支持，全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项，稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上，以完善功能、强化配套为重点，加强小城镇日常管理，合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路，以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提，持续推进农村危房改造，年内完成危改2000户9万平方米，进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中，要严格按照“一申二评三核四批”的程序，实行三级审批，三榜公示，做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到*万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目12个，争取资金1000万元以上。全面完成*不稳定斜坡治理工程和*等7个乡镇14个村6个土地整治项目，整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 *县是大别山连片特困地区片区县，地处皖西南边陲，皖鄂赣三省交界处，总控制面积1357平方公里，辖10个乡镇、118个村、17个社区，人口63.5万；党员28033名，其中农村党员23087名；基层党组织1217个，其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年，按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡，全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。20142015年共减贫1.13万户4.56万人，到2015年底，全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，*县坚持把脱贫攻坚作为主战场，把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点，扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 （一）坚持目标引领，把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后，县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一，紧扣全面建成小康社会目标，用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标，层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制，把责任扛在肩上。目前，39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村，全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户，其中县级领导干部每人帮扶6户，科级领导干部每人帮扶4户，一般干部、职工每人帮扶2户，学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户，驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户，村级干部每人帮扶3户。2015年，各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元，安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设，选优配强贫困村党组织第一书记。 （二）坚持问题导向，把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题，进行把脉问诊，实行分类施策，认真贯彻“五大”发展理念，全面落实“五大”脱贫计划，重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机，推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业，全县计划发展20万亩，2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如，鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植，并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式，成立了油茶合作社资金互助部，截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元，村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求，在全县唯一的少数民族村漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业，并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥*纺织服装产业优势，通过基层党组织和党员的牵线搭桥，先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖，建成5000户贫困户光伏电站，并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台，依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店*馆，发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上，大力加强农民专业合作社党建，如全国农民专业合作社示范社*县金穗种植专业合作社，在党组织的引领推动下，流转土地2.6万亩，带动1600多户贫困户增收致富。 （三）坚持机制搞活，把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理，确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时，通过实施网格化管理，一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解，有力促进了基层社会和谐稳定，*的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村（社区）全面建成规范化村级便民服务中心的基础上，2016年县财政及县管党费将投入4200多万元，用于提升村级保障水平。2016年，村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元，一般干部的报酬待遇达到3万元；确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元；继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始，每年评选10名优秀村党组织书记，重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜，对特别优秀的，安排进入乡镇领导班子，并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 （四）坚持导向鲜明，把考核落准。突出精准考核，制定脱贫攻坚考核办法，将考核结果与干部使用挂钩，充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核，对扶贫实绩突出的优先提拔使用；对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”，对其党政主要负责同志不予评先评优，3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核，对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核，推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动，对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前，在抓党建促脱贫攻坚工作中，有少数贫困村党组织观念陈旧，缺乏发展意识，依赖思想较重，在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够；部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低，缺乏带头致富、带领致富能力，不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用；少数村级干部在集体资产处置、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外，还存在以下三个方面较为突出的问题： 1、乡镇村撤并力度大，基层组织管理服务难以有效覆盖。*乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村（社区）撤并至10个乡镇135个村（社区）】，在有效精简机构和人员的同时，也导致基层党组织服务管理的半径过大，其辐射带动能力受到制约，一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱，村级组织为民办事的实力不足。*作为大别山扶贫开发片区县，村级集体经济普遍薄弱，村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障，往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位，极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实，对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位，导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题，极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际，进一步下沉教育培训资源，突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训，不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域，切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设，防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私，确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政策激励等方面，出台一些更具刚性的政策措施，并对*这样乡镇村撤并力度较大的贫困县，在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制，着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中，切实担负起应有的社会责任。