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第二章民事诉讼法概述,学习目的与要求了解民事诉讼法的历史发展，掌握民事诉讼、民事诉讼法的概念、特点，理解民事诉讼法的任务及效力范围。,第一节民事诉讼法的历史发展,一、中国古代的民事诉讼法律制度西周时期，中国已有民事诉讼与刑事诉讼的初步划分：“听讼折狱”自秦汉起，民事诉讼制度较西周有了进一步发展：审判回避制度诉请权利民事诉讼受案期限诉讼时效代诉制度书状制度起诉制度传讯验问制度,二、中国近代民事诉讼法大清民事诉讼律(草案)，是中国历史上第一部比较完整的民事诉讼法南京国民政府于1935年2月1日公布了民事诉讼法，同年7月1日实施，是一部为地主官僚资产阶级专政服务的民事诉讼法三、中华人民共和国民事诉讼法民事诉讼法（试行）1982年3月8日公布民事诉讼法1991年4月9日通过，2007年10月28日修改,第二节民事纠纷与民事诉讼,一、民事纠纷(一)概念和特征又称民事争议，民事纠纷是平等主体之间发生的，以民事权利义务为内容的一种法律纠纷和社会纠纷。具有以下特征：1、民事纠纷主体之间法律地位平等；2、民事纠纷的内容是对民事权利义务的争议；3、民事纠纷形成的原因是违反民事实体法的规定。4、它的解决具有可处分性。分类：1、财产权益方面的民事争议；2、人身权益方面的民事争议，(二)解决民事纠纷的制度和种类,自决和解,调解仲裁,行政救济司法救济,非诉讼,诉讼,ADR的涵义即AlternativeDisputeResolution，意为代替性纠纷解决方式（当前世界各国通用的ADR直译），或称为非诉讼纠纷解决方式（强调其区别于诉讼的功能和性质），源于美国30年代劳动争议的解决，原指本世纪发展起来的各种诉讼外纠纷解决方式的总称，现在已引申为对世界各国普遍存在的、民事诉讼制度以外的非诉讼纠纷解决方式或机制的总称。ADR的主要形式：第一，谈判（交涉Negotiation）第二，调解（MediationConciliation）第三，仲裁（Arbitration）第四，其他形式,二、民事诉讼(一)民事诉讼的概念与特征民事诉讼，即人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法审理和解决民事纠纷案件和其他案件的各种诉讼活动，以及由此所产生的各种诉讼法律关系的总和。民事诉讼具有以下特征：1、民事诉讼具有公权性质。2、民事诉讼具有强制性。3、民事诉讼当事人双方诉讼地位的平等性。4、民事诉讼具有程序性。民事诉讼=诉讼活动+诉讼关系,法院的审判活动（案件的受理、调查取证、采取强制措、作出裁判）,当事人的诉讼活动（起诉、应诉、举证等）,其他诉讼参与人的活动（作证、鉴定、翻译）,法院与当事人之间,法院与其他诉讼参与人之间,(二)民事诉讼与刑事诉讼、行政诉讼的关系民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼都是诉讼制度，解决一定范围内的纠纷。但是，他们却是性质不同的诉讼，主要区别如下：1、案件性质不同。2、诉讼提起不同。3、主体地位不同。4、诉讼目的不同。5、适用法律不同。6、结案方式不同。,第三节民事诉讼法,一、民事诉讼法的概念民事诉讼法，就是国家制定或者认可的，用以调整民事诉讼法律关系主体行为和相互关系的法律规范的总称。二、民事诉讼法的性质民事诉讼法是部门法。民事诉讼法是基本法。民事诉讼法是程序法。三、民事诉讼法的特征体现了社会主义民主原则和社会主义法制原则，便利群众进行诉讼、便利人民法院办案。原则性规定与灵活性规定相结合。程序公正与效率兼顾。,第四节民事诉讼法的制定根据及任务,一、民事诉讼法的制定根据宪法是制定民事诉讼法的根据，民事诉讼法是对我国民事审判工作经验的总结，是结合我国实际情况和借鉴外国的经验制定的。二、民事诉讼法的任务民事诉讼法的任务是保护当事人行使诉讼权利；保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件；确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益；教育公民自觉遵守法律。,第五节民事诉讼法的效力范围,一、民事诉讼法对事的效力民事诉讼法第3条：人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。民事诉讼法对事的效力，即人民法院依照民事诉讼法审理民事案件的范围。二、民事诉讼法对人的效力民事诉讼法第4条：凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。民事诉讼法对人的效力范围，即民事诉讼法对哪些人适用。三、民事诉讼法时间效力民事诉讼法时间效力，即民事诉讼法发生法律约束力的时间。四、民事诉讼法的空间效力民事诉讼法第4条民事诉讼法的空间效力，即适用民事诉讼法的空间范围。,案例分析题2000年2月，湖北竹溪县汇湾中学18名学生因家庭贫困，其家长不让孩子继续上学。由于汇湾乡政府以往采用教育和行政强制手段都不好，汇湾乡政府就决定采用民事诉讼方式把这18名家长告上法庭。开庭的地点在汇湾中学。16名学生的家长到庭。根据宪法、婚姻法和义务教育法的规定，法院进行了耐心的说服调解工作，原告和16名被告达成了调解协议。法院对2名没有出席法庭的家长作出缺席判决。事后，家长都主动履行了协议和执行了判决。同时，乡政府对18名学生的学杂费予以减免。问：该案件是否适宜于通过民事诉讼来解决？为什么？,复习思考题1、简述民事诉讼法的特点。2、简述民事诉讼法的任务。3、如何理解民事诉讼法对人的效力范围。,
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