社会组织登记管理疫情防控工作实施方案.

XX省社会组织登记管理机关疫情防控工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染 肺炎疫情防控系列指示精神，认真落实党中央、国务院和 省委省政府关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的 决策部署，按照省委办公厅、省政府办公厅关于加强党 的领导、坚决打赢疫情防控阻击战的通知和民政部关 于印发社会组织登记管理机关疫情防控工作实施方案的通 知以及XX省人民政府关于做好新型冠状病毒感染的肺 炎疫情防控和处置工作通告要求，为切实加强对各地社 会组织登记管理机关疫情防控工作的指导，有效推动广大 社会组织和社会组织党组织在疫情防控中发挥积极作用， 现制定如下实施方案。一、提高站位、强化责任，自觉把思想和行动统一到 习近平总书记关于疫情防控系列指示上来全省各级社会组织登记管理机关要把学习贯彻习近平 总书记关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的一系列重要 指示精神作为当前重要政治任务，教育引导全体党员干部 和工作人员将思想认识统一到党中央和省委省政府决策部 署上来，不断增强“四个意识，坚定“四个自信”，做到“两 个维护”。要动员教育广大党员干部职工始终坚信在以习近 平同志为核心的党中央坚强领导下，按照坚定信心、同舟 共济、科学防治、精准施策的要求，群策群力、努力奋斗, 就一定能打赢这场疫情防控阻击战。要切实提高政治站位, 强化风险意识和底线思维，进一步强化做好新型冠状病毒 感染肺炎疫情防控工作的责任感和紧迫感。各级民政部门 要根据党中央、国务院决策部署和当地党委、政府工作安 排，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚 持把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，勇于担当、狠 抓落实、扎实工作，切实肩负起疫情防控工作责任，做到 守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控斗争中践行 初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量。二、周密部署，科学施策，努力将疫情防控责任有效 落实到社会组织登记管理服务各项工作中（一）切实加强社会组织登记服务窗口疫情安全防护 工作。一是要制订完善社会组织登记服务窗口疫情防控具 体方案，健全组织协调机制，明确防控责任和落实措施。 二是要切实保障防控经费，加强物资贮备，提前准备好社 会组织登记服务窗口疫情防控工作所需要的消毒物品、洗 涤用品、口罩、红外体温测量仪等物资。三是要采取通风、 消毒、体温监测等必要措施保障社会组织登记服务窗口卫 生，有效保障前来办事群众以及窗口工作人员的生命安全 和身体健康。四是要加强宣传引导，积极动员人民群众采 取网络、电话等方式进行政策咨询和业务办理，尽量减少 当面接触，降低疫情发生风险。五是窗口工作人员要以对 群众高度负责的态度，自觉养成良好卫生习惯，勤洗手、 讲卫生、少聚会，在确保安全基础上持续提供优质、高效 的登记管理服务工作。（二）妥善处理好社会组织登记管理工作与疫情安全 防控的关系。一是在疫情得到有效控制之前，各级社会组 织登记管理机关一般不召集社会组织参加各类研讨、培训、 学习等人群聚集的活动，积极探索通过短信、微信、在线 平台等方式传达相关精神和有关决策部署。二是暂停社会 组织年检（年报）和信息补录工作，具体恢复时间另行通 知。三是对于在疫情发生期间不遵守政治纪律和政治规矩, 以讹传讹，散布虚假信息，甚至顶风违纪违法的社会组织, 登记管理机关要会同相关职能部门加大执法监督和处理处 罚力度，从严从快予以依法查办。四是各地可以结合当地 疫情发生实际情况，适当调整全年工作计划和节奏安排。 疫情解除前，可以适当聚焦内部建设和社会组织登记管理 基础性工作，重点引导广大社会组织积极参与和支持疫情 防控工作开展。疫情解除后，要迅速、全面地转入工作正 轨，以高度的责任感和使命感抢回工作时间，积极推动 2020年社会组织登记管理各项工作再上新台阶。（三）切实加强社会组织登记管理人员自身疫情防控。 各级民政部门要教育引导社会组织登记管理人员充分认识 当前疫情防控的复杂性、严峻性，旗帜鲜明讲政治，全力 以赴，主动应对，及时研究部署自身和社会组织疫情防控 措施，把应对方案做实做细，积极有序地做好各项防控工 作。要及时关注中央关于疫情防控工作的有关情况通报， 对当前形势保持清醒认识，始终保持科学理性的态度应对 疫情。要坚持对自己负责、对他人负责、对社会负责，坚 持不信谣、不传谣。要积极持续加强社会组织参与疫情防 控舆情信息监测，做好舆论引导和辟谣工作。要做好个人 防护和个人卫生，取消非必要外出，尽可能避免到人群密 集场所，人人尽到自己的卫生责任，为共同营造科学防治、 积极应对疫情的良好氛围作出积极贡献。三、党建引领，分类指导，有效推动各级各类社会组 织在疫情防控中发挥积极作用（一）推动社会组织党组织加强党建引领、强化担当 意识。会同社会组织党建工作机构积极推动社会组织党组 织和广大党员深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫 性，自觉配合当地党委政府及有关行业主管部门扎实做好 本行业的疫情预防和控制工作，广泛动员群众、组织群众、 凝聚群众，积极参与疫情防控行业治理和基层治理各项工 作，引导广大会员和身边群众正确理解、积极配合、科学 参与疫情防控，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用 和党员的先锋模范作用，为坚决遏制疫情扩散、夺取防控 斗争胜利贡献力量。（二）加大分类指导力度，推动社会组织积极践行社 会责任。各社会组织党组织要动员会员单位和个人会员以 及全体党员积极弘扬“一方有难、八方支援的大爱精神，在 省及各地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部的统一 指挥领导下，在业务主管单位或有关防疫部门、社区（村 委会）统一指挥下，结合自身特点依法依规有序开展疫情 防控工作。要坚决落实上级分配的任务，做到不缺位、做 到位、有作为、不添乱。具体相关要求按照关于动员和 规范全省社会组织依法有序参与防控新型冠状病毒肺炎疫 情的通知（青民社（2020） 6号）具体要求执行。（三）引导社会组织认真落实防护举措，保障社会组 织自身安全。要组织推动各级各类社会组织和社会组织党 组织按照当地党委政府的统一部署，落实业务主管单位、 行业管理部门具体要求，自觉遵守疫情防控的各项规定， 自觉采取必要的疫情防控措施，切实加强自身安全防护。 在疫情应对响应终止之前，不擅自委派工作人员或发动组 织志愿者进入湖北省和其他疫情严重地区；各类与防疫工 作无关的会议以及探访、慰问、培训、论坛、展览、对外 交流等人员聚集的活动尽量取消或者推迟至疫情响应结束 后进行。异地商会要结合节后各地返青人员流动大的实际, 加强对各地会员及其亲属的宣传和引导，尽量避免人员在 疫情防控期间跨省流动，引导疫情重点地区返青人员到社 区做好登记和报告工作；民办非营利性养老机构、医疗机 构、教育机构等人群聚集的社会服务机构要严格落实主管 部门的各项具体要求，将防控工作责任落实落紧落细，做 到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各社会组织要加强 内部消毒清洁、疫情监测和人员排查，及时消除引发疫情 的各种隐患，指导和帮助参与疫情防控的工作人员、志愿 者等采取相关防护措施。四、加强领导，注重宣传，努力推动社会组织登记管 理机关疫情防控工作扎实有序开展（一）建立防控小组。省社会组织管理局在省民政厅 疫情防控工作领导小组统一领导下，成立了省社会组织管 理局疫情防控小组，组长由分管副厅长担任，办公室设在 社会组织管理局。各市（州）民政局也要组建相应工作机 构，明确职责分工，加强统筹协调，加大对本地区社会组 织登记管理系统和本级社会组织疫情防控工作的指导督促, 强化持续做好疫情防控工作的组织领导。（二）落实防控措施。各市（州）民政局要参照实 施方案和当地党委、政府工作部署要求，进一步细化相 关防控措施和方案，确保本级和下级社会组织登记管理人 员以及广大社会组织工作人员生命安全和身体健康，推动 各级各类社会组织和社会组织党组织在疫情防控中积极发 挥作用。（三）注重宣传引导。各地民政局要积极发掘社会组 织参与疫情防控工作的先进典型和感人事迹，做好经验总 结和宣传推广，形成示范带动作用，营造社会组织积极参 与疫情防控的良好氛围，并将本地区社会组织管理系统和 社会组织开展疫情防控的有益做法报省民政厅社会组织管 理局。