资溪县地税局基层建设材料.doc

和谐聚力谋发展 乘势而上构新篇地税局基层建设材料地税基层建设是地税事业能够蓬勃发展，持续稳定的基石，也是检验地税各项工作是否取得成效的试金石。我局积极落实省、市局的文件精神，将基层建设作为一项基础性工作来抓，紧紧围绕组织收入这一中心，坚持依法治税，树立以人为本的管理理念，以“比重提高、位置前移、形象更新”为目标，并通过一系列务实有效的活动，全面铺开基层分局“六好”创建工作。 （一）把握基层地税工作重心，组织收入再迈台阶我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，不断完善征管体制机制，勇于直面各类减收因素，保持了各项收入的快速增长势头。1-6月，我局共组织地税收入8428万元，比去年同期增收3500万元，增长71%，其中基层分局累计完成5347万元，同比增长85%。税收增速之快，增幅之大，增收质量之高，均创近年来最高水平。（二）基层分局依法治税工作取得新成效一是全面规范基层分局税收执法。坚持依法治税，应收尽收，不收过头税，不越权减免缓税。加强基层分局各项行政审批、税收业务流程规范化管理。加强两票管理，年初编报各分局税收票证领用计划，每季度进行一次票证审核、盘点。加强税票与发票的关联稽核和检查，严防基层分局利用税票贪污、积压、挪用税款和套取发票谋取私利现象的发生。通过内部机制和外部监督形成规范税收执法合力，确保基层分局依法治税落到实处。二是持续优化基层税收环境。各分局以税收宣传为契机，按照税收宣传“三贴近”原则，整合资源，创新宣传方式，巩固基层办税服务大厅等宣传阵地，积极开展各具特色的活动宣传各项税收政策和地税工作，有效提高了全县地税纳税人的税法遵从度，取得了良好的社会效益，树立了良好的执法形象。（三）科学化精细化管理取得新成果一是强化基层分局税源管理，提高征管质量。针对各分局征收管理地域分布特点，科学安排静态税源的管理，动态税源的监控。积极开展纳税评估工作，根据纳税资料，加强数据分析，建立重点税监控月报和经常性监控预警机制，优化重点税源数据采集工作。工业园区分局因地制宜有针对性地加强重点税源监控，取得很好成效。建立零星税收台帐，做到税源管理抓大不放小。深入落实税收管理员制度，有针对性地加强了对税收管理员的培训。积极探索建立纳税评估与税务稽查联动工作机制。抓住换发税务登记证契机，及时更新相关税源信息库。二是加大基层分局基础建设投入力度。在基层建设方面，我局既有“一大六小”（县局，纳税大厅、稽查局、四个分局）的基层建设长远规划，又有打造一个样本分局的近期目标。资金筹措坚持以自力更生创收入为主，同时主动争取多方支持。目前，嵩市分局的重建工作正在紧锣密鼓的开展，马头山样板分局的改造正在如火如荼的进行，园区分局和鹤城分局建设也在有条不紊的开展。三是分局内部行政管理规范化水平进一步提升。要求分局深入开展调研工作，倾听纳税人呼声，认真贯彻信访条例，积极排查调处各类矛盾纠纷，杜绝违法违纪现象发生。科学的制定分局经费审核报销程序，控制 “四项”经费的开支。认真做好分局资产清查工作，加强固定资产管理。加强分局车辆使用、采购管理，大力推进节约型分局建设。四是加强基层队伍建设，提高服务水平。突出地税文化建设在队伍建设中的重要作用，以打造学习型、服务型地税为目标，采取“请进来、走出去”“的教育途径为基层干部创造学习机会，鼓励参加“三师”资格考试，并制定相关的激励机制提高基层干部的学习热情。发挥工会在队伍建设工作上的纽带作用，成立各种文体兴趣小组，广泛发动精神文明创建活动，焕发系统内干部职工立足本职、爱岗敬业的工作热情，增强干好地税事业的凝聚力和战斗力。（四）以开展各类活动为契机，推动基层分局建设迈向新台阶在“创业活动服务年”活动开展过程中，各分局在每月的局务会上汇报当月工作，县局根据分局的汇报进行评估，并将考核成绩与年底的绩效挂钩。目前，各分局根据当地实际，各项服务活动取得了实实在在的成绩，工业园区致力于服务竹木加工业的发展、马头山分局以白茶行业为服务对象、嵩市分局以服务农村经济发展为对象，通过落实优惠政策推动了“农家乐”行业的健康发展。在落实“三个比对”的活动中，各分局以邻为师，形成了“比、学、赶、超”的浓厚比对氛围。马头山分局通过学习金溪在廉政文化建设、基层分局建设的先进经验，结合XX地税实际情况，以务实的理念将学习到的先进经验运用到自身建设当中，着力打造具有XX特色的廉政文化和具有XX特色的样板分局。鹤城分局通过和邻省光泽县地税局的友好往来，互相学习在征管和队伍建设的先进经验，从优化征管方式，创新征管方法上入手，在组织收入上取得了新的突破。同时开展评选大厅优秀服务标兵、先进人物等活动，形成了浓厚的内部比对氛围。广泛开展创建先进党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。在今年的抗洪抢险工作当中，各位分局党员干部率先垂范，在洪水不前不退缩、不懈怠，配合县局积极开展各项救援工作，累计组织防洪值班30人次，参加防汛抢险97人次，出动防汛抢险车辆38次，捐赠万余元物资，捐款万余元。通过实际行动检验了党组建设工作的成效，弘扬了地税人密切联系群众，求真务实、艰苦奋斗的精神风貌。冰冻千尺非一日之寒，地税基层分局建设工作是一项长期性、基础性的工作。县局将在今后工作当中，通过科学化的管理，找准基层分局组织收入、纳税服务管理效能、队伍建设等各项工作中存在的不足，以求真务实的作风将这项工作推向一个新的层面。二0一0年七月九日