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关于完善职工基本养老保险制度的若干意见,津人社局发201150号,覆盖范围,社会保险法相关规定第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。缴费基数第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户,参险的必要性,真正做到老有所养，保障公民在年老的情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第十三条国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。第十八条国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。,完善征缴政策,1.建立补缴欠费补偿制度对于未按时足额缴纳养老保险费的，其中：补缴2011年6月30日以前的欠费，按照社会平均工资的增幅加收保值费补缴2011年7月1日以后的欠费，按照社会保险法有关规定按日加收万分之五滞纳金,2.规范农籍人员缴费管理,用人单位或劳务派遣单位为农籍人员办理缴费时，应严格按照我市有关规定办理，禁止趸缴对于2004年底以前与农籍人员建立劳动关系但未按时足额缴纳的，自2005年1月起缴费2005年1月以后与农籍人员建立劳动关系但未按时足额缴纳的，自建立劳动关系之月起按月缴费，不得向前补缴,3.建立补缴会审制度,市人力社保行政部门与社保经办机构组成市补缴会审小组，定期对用人单位的补缴申请进行会审。对于符合规定的，社保经办机构予以及时办理。,4.加强单位补缴审核,用人单位或劳务派遣单位为新参保职工办理补缴时，所需材料：（1）凭营业执照（2）社会保险登记证（3）企业财务报表（4）职工考勤记录（5）劳动合同（6）工资发放单为有实际缴费记录的职工办理接续缴费的，经办机构可直接办理，向前补缴不得超过起始缴费时间。,5.规范个人补缴程序,对于新参保人员在个人缴费窗口办理补缴的，须经本人档案关系所在地区县人力社保行政部门按照有关规定进行审核，符合规定的，可到经办机构办理补缴手续对于有实际缴费记录的参保人员在个人缴费窗口办理接续缴费的，经办机构可直接办理补缴，向前补缴不得超过起始缴费时间,严格执行退休时间规定参保人员男性年满60周岁，女性操作岗年满50周岁、管理岗年满55周岁，且符合按月领取养老保险待遇条件的，应及时办理退休手续对于未按时办理相关手续的，按照其达到上述年龄时的标准计算养老金，养老金从退休审批的次月起支付。,加强退休管理,办理退休审批手续需提供下列材料：,一、所有人员必须提供的材料：天津市城镇企业职工退休审批表（三份）天津市城镇企业职工退休证（填写齐全）天津市基本养老保险个人帐户储存额及工资指数情况单居民身份证原件（出生日期以公安部门核发的二代身份证为准）职工养老保险手册户口簿原件及复印件间断缴费期间享受失业保险的需提供就失业证,二、部分职工还需携带：,1：缴纳医疗保险的人员需填写天津市城镇职工基本医疗保险缴费年限核定表（三份）2：有视同缴费年限的职工还需提供津市城镇职工连续工龄审定表及复印件3：在生产岗位的女职工需携带劳动合同书4：特岗退休需携带特岗审批材料原件即天津市城镇企业职工特殊工种提前退休审核表病退需携带天津市伤、病职工劳动能力鉴定表5：1995年12月31日前获得劳动模范荣誉称号的职工，携带劳动模范荣誉证书6:高级专业技术职务的职工需携带高级专业技术资格证及在本单位的聘书,退休审批的新变化,异地转移情况需填制转入人员退休花名册，退休审批时报至市劳动局审批后办理退休手续。农籍户口有视同工龄的情况需填制农业户籍人员视同缴费年限确认花名册，退休审批时报至市劳动局审批后办理退休手续。,2.完善后延退休办法,用人单位因工作需要为职工办理延迟退休，应征得职工本人同意，并在30日内向区县人力社保部门提出书面申请，经确认应当按整年度后延，后延期间只缴纳养老、医疗和工伤保险费，不再缴纳失业保险和生育保险费。,参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金.其中：2011年6月30日以前办理参保缴费的，后延缴费5年后仍不满15年的，可按照我市上年度在岗职工平均工资为基数，一次性趸缴剩余年限的保险费后，办理退休。也可以转入城镇居民社会养老保险，按照有关规定享受相应的养老保险待遇。,年限不足后延退休,3.加强提前退休管理,各单位和行业主管部门要掌握申请人员情况，认真审核、严格把关，如实申报，严禁把特岗和病退作为企业解困、分流职工的途径，不得搭车办理。各区县人力社保行政部门要严格执行政策标准，对申报材料的受理、审核等关键环节做到责任到人。市人力社保部门要建立特岗集体会审制度和病退医务专家集体评议制度，强化对申报、审核、鉴定、结论下发等环节的管理。,4.建立提前退休自愿申请制度,参保人员符合提前退休条件的，可自愿申请办理提前退休；对于本人没有提出书面申请的，用人单位或存档部门不得强行办理。,进一步发挥养老金计发办法对缴费的激励作用，强化权利与义务对等，体现高缴费、高待遇，促进参保人员多缴费、长缴费。在核定养老金计发标准时，间断缴费的时间纳入平均工资指数和全部平均工资指数的计算，年度缴费基数按照当年各月缴费基数之和除以12计算。,完善养老金计算办法,举例计算平均工资指数,间断时间（2008年1月2010年12月）不参与计算(150/260+200/334+270/447+.+0/2823+0/3465+0/3731+1720/4299)/16=0.47参与计算(150/260+200/334+270/447+.+0/2823+0/3465+0/3731+1720/4299)/19=0.39,谢谢大家,
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