国外气象高等教育与培训介绍与分析.ppt

国外气象高等教育与培训介绍与分析,琚建华贾朋群中国气象局培训中心,国外大气科学高等教育状况及其带给我们的启示以美国为例,美国目前是世界上公认的大气科学研究和气象环境预报服务强国，美国大气科学教育，包括在大学和研究机构里进行的学位教育和成人教育和培训，为大气科学的发展起到了不可替代的作用。美国及其它发达国家，大气科学教育和气象业务人员培训的高投入、灵活的育人机制和广泛的咨询决策体系是使教育和培训达到预期效果的措施保证。,近几十年来，大气科学已经成为地学领域最为活跃的学科，大气科学家最早建立的地球不同圈层之间相互作用的理念为现代地球环境教育和开展地球系统研究奠定了基础。,美国大气科学及相关学科高等教育概况,美国气象学会给出的资料表明(AMS,2005)，目前美国有近百所大学中包含大气科学及相关学科学位教育。其中有博士学位授予资格的共65所，硕士和学士学位授予资格的大学分别有78所和73所。与大气科学学位有关的大学共涉及96所，其中18所仅授予学士学位，1所仅授予硕士学位，12所仅授予学士和硕士学位，22所仅授予硕士和博士学位，其他43所大学能够授予完整的学士、硕士和博士学位。这反映了美国大气科学教育机构众多和层次感强的特点。从大气科学教育系统和完整性的角度，美国能够培养从学士到博士所有层次人才的43所大学，是美国大气科学教育的核心。,美国可以授予大气科学学士、硕士和博士的大学情况(1),美国可以授予大气科学学士、硕士和博士的大学情况(2),美国可以授予大气科学学士、硕士和博士的大学情况(3),美国地学、大气和海洋领域研究生入学人数（1975-2002年）和领域中各分支入学人数（1992-2002年）,*指地学、大气和海洋领域其他专业,1966-2001年美国大气科学硕士学位获得者数量,1966-2001年美国大气科学博士学位获得者数量,美国大气科学及地学其他领域1994-2003年博士学位授予人数,近年来，美国大气科学的一线教育工作者也在反思他们的教学工作。大气科学教学中的理论与应用之间出现了裂痕，需要找寻好的办法跨越这一裂痕。另外，现代学生的学习风格发生了很大的变化，已经与大学里大气科学教育的课程设计和教学要求发生了不和谐，需要引起足够的注意。,深入美国各主要大学的Unidata项目,早在20世纪70年代后期，与大气科学教育相关的美国大学就预测了在他们的教学活动中实时天气资料的需求。于是，美国国家科学基金委员会(NSF)和一些顶尖科学家开始筹划一项由UCAR主持国家计划，让天气资料通过该项目进入校园。1983年，80多所大学的代表在威斯康星大学-麦迪逊通过了Unidata项目的实施方案。Unidata项目是要建立一个开放的合作联盟，联盟内各大学共同开发和共享大气教育软件。到20世纪初，加入Unidata项目的教育和研究机构达到了200多家。近年来，随着网络和信息处理技术的发展，一方面，遥感资料、多普勒雷达和卫星图象等资料进入并成为Unidata项目最为引人注意的资源；另一方面，可视化分析、诊断和模拟软件开发在大学里巍然成风。这一变化彻底改变了大学中的计算。一台计算机可以直接调用学校A开发的诊断或模拟模式，加入学校B计算机网络上的资料进行试验、比较试验，或进行新的开发。通过共享和减少重复性的工作，集中进行原创性的研究和以研究带动教学。Unidata项目在各大学的广泛实施，在客观上利用了大学里学科交叉的环境，使大气科学教育和研究不仅有机结合，还始终关注着相关学科的新理念。,进入21世纪，国际高等教育进入从“知识授予型”向“知识创造型”转换得重要时期。大气科学和相关学科在这方面表现的尤其突出和典型，因此，也将面临着最为严重的挑战。大气科学教育改革的推进任重而道远。大气科学和相关学科教育，在纵向上看，必将与更多的自然科学其他学科乃至社会科学中关于人类发展与环境学科高度融合；而从横向来讲，教育对象也要走高校与中小学紧密联系、学生与公众共同受益、以及正规教育与继续教育、培训和科学认知普及教育多管齐下之路。,主要发达国家气象业务员工培训概况,进入21世纪，各国家和国际气象机构和组织面对新的挑战，都在将气象培训作为人力建设最重要的内容来抓，具体表现在：员工培训终身化和制度化、加强气象部门专门培训机构建设、培训课程多种选择、培训方式灵活多样、制定具体的培训战略、联合大气科学研究机构共同培养人才、设立奖学金鼓励长期和新技术培训以及利用远程等技术手段等几个方面。,发达国家气象在职培训概况,气象和大气科学的发展日新月异，会在21世纪更加明显地凸现，所以，为了提高气象服务的人员的素质和水平，各国气象部门将员工每年都要参加一定时间的新技术培训当作制度和基本要求。例如，德国气象局最近10多年以来员工在职培训时间。1992年平均时间仅为1天，之后迅速增加到3-4天左右。韩国气象厅甚至配备了直接对厅长负责的全厅培训官员，全面主持和协调在职员工的培训工作，从而强有力地保证了职工培训成为职工个人职业生涯中不可缺少的组成部分。英国气象局则通过举办具有向高一层职务晋升意义的培训班，从制度上保证人人都有平等的升迁机会，培训也因此成为一种重要的具有激励和员工福利的管理措施。,员工培训终身化和制度化,美国国家天气局（NWS）没有自己的气象院校，但建有三个自己的培训机构：密苏里州的NWS培训中心俄克拉荷马州的警报决策培训部科罗拉多州的COMET项目（CooperativeProgramforOperationalMeteorology,EducationandTraining）,联合其他大气科学研究和教育机构共同培养人才,美国气象部门职工的培训工作主要由NWS的三个培训机构负责。美国的大学和NOAA所属的国家实验室也承担一些培训教材的开发和培训班型的设计工作。在包括研究生培养在内的人才培养方面，美国NOAA主要和设有气象或大气科学系的各大学合作建立的联合研究所，具有特别的功效。这些研究所是美国气象界将基础研究成果迅速转化成业务能力的主要和有效的机制，其氛围，既有大学的学习和创新环境，有和气象业务紧密联系，特别适合培养适用的人才。,OAR所属部分联合研究机构,英国气象学院（以下简称学院）是英国气象局的业务单位之一，是英国气象局的业务支持部门。,学院为英国气象局提供各类气象业务、管理、商业、信息技术、语言、个人素质等等培训。其中预报员基础培训项目尤其重要，是气象预报及有关人员加入气象局时必须参加的培训班，是英国气象局快速培养预报员、并使其能够独立从事预报工作的第一项工作。,英国气象学院在世界各国气象培训机构中，以其高质量的培训获得了极高的声誉。高质量培训的保证之一，源自高质量的管理体系。英国气象学院于2002年获得ISO9000质量管理体系认证。获得该认证后，使得员工有更高的质量意识和责任，能更好地利用时间和资源，减少浪费，降低差错率，提高（培训）产品、服务的一致性和可追溯性。通过该认证，是管理及培训高质量的一个获得广泛认可的标准。,培训课程多种选择、培训方式灵活多样,作为业务支持部门的英国气象学院，为英国气象局提供全面，高质量的培训。其培训的范围，已经远远不是仅仅局限于气象观测和气象预报，而是涵盖了现代气象业务和服务的方方面面。英国气象学院的培训包含了企业培训、管理培训、个人（素质）培训、语言培训、项目管理、气象研究生课程、预报员基础培训、预报员专业发展、基础气象培训、健康及安全培训、商业服务培训、IT培训、急救、学习资源中心、航空气象培训等多种类型。很多培训科目不仅针对气象人员，也面向社会提供。,管理类培训课程是英国气象学院培训科目的重要内容之一，由于学院没有管理学专业的师资，管理类课程是请专业管理咨询公司开设。这些教学专业性强，教学质量和水平很高，并且这些培训均针对英国气象局的实际工作进行了定制调整。,例如，英国气象学院有这样一门管理课程，教学对象是即将提升到较高级管理岗位的候选人，教学目标是在学员晋升前，为其提供一定的管理理论培训。在培训结束后，学员被要求回到工作岗位，实践这些学习到的理论，在实际工作中应用所学知识，6个月后参加职业评估/发展中心的评估，决定其能否晋升到较高管理岗位。,整个课程共5天时间，每天上、下午各接近4小时的学习，课程安排紧凑强度大。培训课程包括部分管理理论讲解及小组个例分析练习，理论讲授和练习相结合，学员边学边练积极参与课堂活动。该课程的针对性很强，对学员的工作很有指导意义，培训的收益明显。,制定具体的培训战略,在世界范围内气象计算机辅助教学和培训中，美国的COMET以其高质量和大数量的成品课件处于领先水平，欧盟的合作项目EUMETCAL以其合作与共享的理念独树一帜，这些成绩的取得，都和这些国家制定出长久的培训规划，将培训与机构的可持续性发展联系起来密切相关。2004年，美国NOAA还制定了教育计划，更是将气象培训拓展成为面向社会普及科学的社会责任。NOAA还成立了教育和可持续发展办公室和教育委员会，目的就是用更多NOAA的数据和信息影响社会。,德国气象局早在1958年就建立了自己的培训中心，30年后培训中心随气象局迁入奥芬巴赫，与航空局研究院共用一座异八角形建筑。1997年，培训中心改名为“德国气象局培训和国际会议中心”，以强调培训和会议交流在气象业务和研究创新中的重要性，同时德国气象局也试图因此将培训中心升级为国际化的培训中心。,德国气象局培训中心,德国气象局充分利用其地理上的优势，与欧洲气象卫星组织(EUMETSAR)长期合作，开展面对整个欧洲的气象卫星应用、同化和领域拓展方面的培训，这种合作对于促进整个欧洲的气象科技水平和宣传EUMETSAR产品，同时探知一线预报和观测人员的需要等多方面都发挥了重要作用。另外，德国气象局培训中心还早在1981年就和1979年成立的联邦应用管理科学大学合作，成为后者的气象系。利用大学的优势，还在气象系设立了媒体管理学等专业，培养3年制的大专学生，为媒体气象培养人才。,WMO区域培训中心,世界气象组织更是合作开展气象科学培训德典范，目前世界气象组织设有23个区域培训中心。由于培训经费的限制，仍然严重制约着各种培训活动，进而影响各国家，尤其是发展中国家气象业务人员素质的提高和技术换代。为了解决这样的问题，气象组织考虑执行一项叫做VISITView的项目，向偏僻的区域培训中心派驻专家，并通过发布数字化的专家讲座，让更多的发展中的区域中心提高其自身的培训能力。2004年世界气象组织对设在土耳其、俄罗斯和意大利的区培训中心进行了外部评估。,设立奖学金鼓励长期和新技术培训,世界气象组织秘书处近年来特别注意培训奖学金的开发和有效利用，2004年从各种渠道争取到的培训奖学金，实现了800多人小时的培训量。尤其是其中大部分为长期项目，世界气象组织认为，这些长期的培训项目和关于新技术的培训，例如数值天气预报、卫星和雷达气象、信息技术、新通信系统、现代数据处理系统气候变化和大气环境等领域，对于推进新技术的应用十分关键。,利用远程等新技术手段,利用远程技术开展各项气象培训已经在欧美等国家大力开展。,欧美气象计算机辅助教学的成就欧盟的合作,欧洲国家在气象计算机辅助教学领域的有关工作目前多以合作的方式开展。其中比较有代表性的是原英国爱丁堡大学物理和天文系气象专业的CharlesDuncan及其小组早期进行的一系列软件开发及课件制作工作，以及目前欧盟国家联合起来共同创立的EumetCAL项目。CharlesDuncan领导的小组进行了EuroMET项目的软件开发和课件制作，基于Internet技术，具有一定的普适性，是当时技术比较先进的软件制作。项目目的是为各大学和气象局提供培训素材。作为欧盟资助项目（19961998），EuroMET获得了1998年欧洲学术软件奖。课件内容主要为数值天气预报和卫星气象的学习。,目前欧洲国家在这一领域的工作主要是EumetCAL项目，该项目致力于在欧洲国家气象局和欧洲气象卫星组织（EuropesMeteorologicalSatelliteOrganisation）中倡导计算机辅助的培训，是欧盟国家共同出资，共同维护，共同提供并共享课件资源的项目。它与美国COMET项目有很好的合作关系。EumetCAL是EuroMET的继任者，它的主要任务之一就是维护EuroMET的课件资源。现推荐部分网站，欢迎浏览和学习。欧洲EuroMet网，有数值预报和卫星气象资源：http:/EumetCAL.meteo.fr/article.php3?id_article=58欧洲EumetCAL网：http:/EumetCAL.meteo.fr/；http:/www.EumetCAL.org/欧洲卫星气象网：http:/www.eumetsat.de/,美国的业务气象教育和培训合作计划COMET简介,1989年美国大气研究大学联合会（UCAR）和国家天气局（NWS）共同建立了COMET计划，用以促进对中尺度气象的更好理解和促使新的天气预报技术效益的最大化。目前该计划致力于大气和相关科学领域教育和培训的需求，通过远程教育和面授，促进相关科学的发展。其网站上的课件涉及气象学的各个领域，均可以免费下载。例如：航空天气、气候、沿海天气、对流天气、突发事件管理、火灾天气、雾和低层云、飓风/热带天气、水文学/洪涝、海洋气象、中尺度气象、数值天气预报（模式）、定量降水预报、卫星气象、冬季天气等有关主题的课件，均可在其网站上浏览和下载。其网站最近刚刚更新：美国COMET网：et.ucar.edu/COMET的课件子网MetEd：http:/meted.ucar.edu/,讨论与分析,气象部门职工的在职培训，是关系到发展的重要问题，而培训的质量保证和形式多样化也至关重要。各国对培训机构的设置大约有两种形式，即或者在主要业务部门设立培训机构，如美国天气局培训中心（NWSTC）；或者是专门成立气象局直属培训机构，如英国气象局气象学院。两种培训管理实际上各有优势和与国家情况有关，并不完全反映在培训机构的级别上。例如，在气象业务机构设立培训机构，与业务的联系更加紧密，培训环境与业务也更加“无间”，培训的“功利”性更加凸现；而脱离业务机构的独立培训机构能够更好地与科研和业务机构建立联系，更容易吸收新的知识和技能，这种“跳出圈子”培训的优势会越来越明显。,当然，国情也决定了国家气象部门的培训机构的特点，例如，美国“跳出圈子”的培训主要由NOAA与各大学建立的合作研究机构和国家实验室完成，NOAA选择NWSTC的形式是很自然的。而英国等国通过“局校合作”支持气象部门人才培养没有优势，成立自身的专门培训机构也是水到渠成。但是，NWSTC的很多培训工作已经提升到NOAA全局重点和原来位于里丁的英国气象学院全部迁移到英国气象局埃克塞特综合大楼，这就表明了两种培训机制实际上也在不断融合。,目前，国内（不含港澳台）大气科学从业人员总数近8万人。从学历来看，大气科学类人员中具有本科及以上学历占人员总数的25.2，其中，博士、硕士分别占人员总数的0.8%、2.0%。从行业的角度看，中国气象局系统是气象行业的主体队伍，但就人员的知识层次和职称情况来看，中国气象局系统需加强和提高本系统人员业务水平。十年树木，百年树人。人才的培养教育是一项长期工程，欧美气象强国地位的确立及高素质气象人才队伍的建立不是一蹴而就的，是其在气象事业发展过程中人才培养教育同步跟进，并且在此方面有科学合理的长期规划及稳定经费投入的结果。因此，在我国以气象部门为主体推进气象大国向气象强国的跨越，在提升气象部门队伍整体知识层次和素质能力方面还需狠下功夫。,谢谢,