让公道正派成为组织工作的主题

让公道正派成为组织工作的主题确立正确的用人导向。要守原则、讲公道、扬正气，明确“四个坚持”，做到“四不提拔”，即坚持用好的作风选人，坚持用严格的程序选人，坚持用改革的办法选人，坚持用群众公认的人；跑的、要的不提拔，群众反映强烈的不提拔，公认度低的不提拔，拉票争官的不提拔。真正把身体力行“三个代表”重要思想作为根本标准，把十六大提出的“形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层”作为根本目标，认真贯彻落实党的干部路线、方针、政策和党政领导干部选拔任用工作条例，大力选拔那些政治坚定，有真才实学，肯干事、能干事、干成事、干好事，不事张扬、不跑不要的干部，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干。对那些责任心不强、不干实事、工作没有起色的，该调整的一定要及时调整；对那些心思不用在工作上、热衷于搞内耗或者跑官要官的，不仅不能提拔使用，情节严重的还要严肃处理。坚持用改革的办法选用干部。通过加大干部人事制度的改革力度，坚持公道正派的原则，进一步形成人尽其才、人才辈出的局面。一是加大公开选拔的力度，促使优秀人才脱颖而出。二是积极探索实行“票决制”。今年初，中共河南省委七届四次全会采取“票决制”调整干部，把表决的对象由中央要求的省辖市党政正职扩大到省直单位、省管高校的正厅级领导干部，这一举措受到广大干部群众的一致好评。三是积极推进干部轮岗交流。新提拔任职的党政领导干部原则上都要进行轮岗交流。四是建立干部能上能下机制。对不称职、不胜任现职的干部及时调整，进一步疏通干部“下”的渠道。五是强化干部任期意识。尤其是要保持县（市、区）党政正职的相对稳定，促使干部扎根基层、奉献基层，防止短期行为。同时，还要进一步完善民主推荐制度，改进干部考察方法，真正用公道正派保证改革的方向，用改革的效果体现公道正派。靠制度规范组工干部行为。制度建设十分重要，制度具有根本性、稳定性和长期性。要通过建立健全制度，使组工干部明确岗位职责、掌握工作标准、严守工作纪律；规范组工干部的日常行为，使组工干部知道哪些可以做、哪些不可以做，应该怎么做、不应该怎么做。近年来，河南省结合干部选拔任用工作和组工干部队伍建设的实际，先后出台了“关于加强干部队伍宏观管理若干问题的意见”、“关于推行党政领导干部任前公示制的实施意见”等60多个文件。进一步强化监督管理。寓监督于管理之中，以监督促进管理，从而切实地把公道正派的要求落到实处。一是强化对领导干部的监督管理。通过定期谈心、谈话诫勉、函询回复、述职述廉等手段，使监督约束经常化，并注意把组织部门与纪检监察机关和审计、信访等部门的监督结合起来。二是强化对组工干部的监督管理。建立和完善内外结合、自上而下与自下而上结合的监督制约机制。本着对同志负责、对党的事业负责的态度，该提醒的提醒，该批评的批评，该采取组织措施的坚决采取组织措施。三是强化对干部选拔任用工作的监督管理。尤其要加强对党政领导干部选拔任用工作条例贯彻执行情况的监督检查，把监督的关口前移，变注重事后检查为强化事前、事中监督，变被动督查为主动防范，变亡羊补牢为未雨绸缪，把普遍检查与重点抽查结合起来，把上级检查与自我检查结合起来，使对党政领导干部选拔任用工作条例执行情况的监督检查经常化、规范化。积极实行干部推荐责任制、干部考察责任制、干部任免决策责任制，落实用人失察失误责任追究制，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。（作者系中共河南省委副书记、组织部长陈全国）第 3 页 共 3 页