某市乡土地整理项目监理规划.doc

1 市乡等（3）个乡（镇）土地整理项目 监 理 规 划 编制 审核 土地整理项目监理部 二一一年三月 2 1.工程概况： 1.1建设单位：土地开发整理中心 1.2工程名称：乡等（3）个乡（镇）土地整理项目 1.3工程地点：镇、乡境内和镇内 1.5工程内容：土地平整、道路工程、农田水利、电力配套工程 1.6工程投资：约万元 1.7施工单位： 标段：* 标段：* 标段：* 标段：* 标段：* 标段：* 1.8监理单位：* 二、监理范围、内容 根据本工程项目委托监理合同及有关法规，本公司主要进行本工程项 目施工阶段的质量、进度、投资控制及信息管理，内容如下： 1、质量管理 （1） 制定质量监理程序。 （2） 确定本工程项目的质量标准和要求。 （3） 审核施工单位的施工组织组织设计及施工技术安全措施。 （4） 审核施工单位的资质及质量保证体系。 （5） 审核材料、成品、半成品及设备的质量。 3 （6） 检查施工质量，参加重要部位及工序的隐检，检查分部工程 质量，并进行工程的签证及竣工预检。 （7） 主持、审核工程质量事故的处理。 2、投资管理 (1) 制定投资控制监理程序 (2) 审核工程概预算 (3) 发现投资不合理时，提出合理化建议，以节约项目投资。 (4) 验收工程数量、质量、签署工程付款凭证。 3、进度管理 (1) 制定进度控制监理程序 (2) 审核承建方开工报告 (3) 进度控制 审核批准承建单位提交的施工进度计划及年、季、月的实施计划， 提出修改意见。 严格控制关键线路上的关键工序，关键分部工程控制工期的实施。 督促、检查承建单位严格执行工程承包合同。 定期检查承建单位的实际进度与计划进度是否相符，提出施工进 度计划修改意见，以保证按期完工。 协调各承建单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证 项目顺利实施。 控制材料、物资按计划供应，以保证施工计划的实施。 定期向业主提交工程进度报告，组织召开进度协调会议，解决进 度控制中的重大问题，签发会议纪要。 4 4、信息管理 负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。 建立工地会议制度，整理各类会议资料。 督促施工、材料及设备供应单位及时整理并提供工程技术、经济 资料。 三、监理依据、机构、岗位职责及程序 （一）监理依据 1 建设单位与监理单位签定的工程监理合同及建设单位向施工单位 提交的监理委托书。 2 建设单位与施工单位签定的工程施工承包合同。 3工程设计文件（图纸、技术说明、会审纪要、变更设计等） 。 4 与本工程有关的国家和地方现行的工程技术标准及施工验收规范。 5 上级政府颁发的有关政策和规定。 （二）监理机构 根据本工程规模、特点，我公司拟派 4名工程监理人员组成项目监理 部，监理机构采用直线职能式组织，由总监全面负责本工程的监理工作， 现场配备监理工程师 1名，具体负责现场农田水利、电力、道路、土地平 整等监理工作。 （三）各级监理人员岗位职责 。 总监理工程师岗位职责 1 全面负责本工程的监理工作。 2 组建监理机构，任免监理人员。 3 编写本工程监理规划、监理程序、监理制度，指导现场监理工作。 5 4审核现场监理工程师的报告、文件。 5 发布有关监理指令。 6 不定期与业主联系，汇报监理工作情况。 。现场监理人员岗位职责 1 负责现场的旁站监理工作。 2审查承建单位主要管理人员、主要施工机械设备、施工工艺、重要 施工方案等。 3 核实工程所需材料的采购情况，检查进场材料是否符合要求，审查 成品、半成品及设备的质量。 4 检查承建单位的施工机械、设备、检查其质量保证体系。 5 检查承建单位分部工程施工，对施工质量、工程量进行确认或拒绝。 6 对施工中发现的质量缺陷下达现场指示。 7 搞好信息管理，包括监理日记、现场记录、档案资料管理。 （四）质量监理程序 为全面保证工程质量，加快施工进度，避免和减少返工浪费，特制定 本监理程序。 1 按程序进行监理，是提高和保证工程质量的根本措施，要求各级 监理人员充分认识其重要性，并严格按照监理程序进行工程监理。 2 所有各项工程的施工监理程序均按“准备施工自检监理检 查合格签证”顺序进行。 3 上道工序完成并由施工单位自检合格后填写工程报验单并附质量 检验自评表，报监理工程师复验并签字认可后，才能进行下道工序施工。 4.4 不合格的工序，未经补救或返工合格前，绝不允许进行下道工 6 序的施工，并拒绝认证其施工工程质量。 四、工程质量要求 （一）土方工程 监理主要控制：高程点、平整度及工程量计量。 1.按照土地开发整理标准以及项目规划设计书、招标文件技术条 款所确定的建设标准进行施工。 2、项目技术负责人、质检员参加，按设计图示、结合地形实际情况， 因地制宜，由测量人员划线栽桩，同时预估和统计施工土方量和田坎工程 量，经监理认可后方可施工。若田块施工实际确定的边界与图示不符，须 由项目技术负责人提出设计变更申请书，交由监理审批并签署意见后投入 施工。竣工后的田坎经监理检查验收后机械方可撤离。 3、田块边界确定后，利用建设单位提供的地形现状图或测量基准点， 采用经纬仪确定施工平面标高。确定的田块标高必须依据地势和有利于排 水原则，沿排水方向田块依次降低。在施工过程中，采用水准仪监控田块 坡度、平整度，保证田块坡度、平整度满足项目规划设计要求。 4、田块施工顺序按照从高标高田块到低标高田块顺序进行，这样有 利于土方方量的合理调配使用。用推土机、铲运机、拖拉机将保存在一边 的耕作土均匀覆盖田面，并再次整平。如果部分田块存放的耕作土不能满 足规划设计要求时（耕作土覆盖厚度50cm） ，还需从其余田块施工现场 搬耕作土，并再次平整，以满足规划设计要求。 5、修建田坎要求美观大方，以有利于水土保持为原则。 6、田块竣工后，采用水准仪检查各田块坡度、平整度和标高，按比 例绘制各工作面平面图，并按比例绘制到地形图或现状图上。 7、施工工艺流程 7 检查施工设备划分工作面划界栽桩确定田块边界、标高、坡度 检查验收挖填土方推平压实覆盖耕作土推平修整田坎检查 验收。 （二）田间道路工程 监理控制要点：道路压实度及平整度、渠道平顺。 1渠道边界确定后，利用建设单位提供的地形现状图或测量基点，采 用经纬仪确定施工平面标高。确定的渠道标高必须依据地势的有利于排水 原则，沿送水方向依次降低。在施工过程中，利用水准仪监控排水沟，保 证渠道送水顺畅，满足项目规划设计要求。 2田间道路的开挖宽度和深度达到招标文件和设计图纸的规定，然后 整修碾压。铺设均匀，碾压。平整度不大于 1cm，纵横断面厚度误差 2cm。铺设厚度达到设计要求，洒水后待表面稍干时，才可碾压，严格 控制碾压速度。平整度5cm，厚度10%。纵断2cm，横断0.5cm。 （三）电力工程 按电业部门要求及相应的电力技术规范施工。 监理控制要点：配电房位置、电线的质量。 1 材料控制：进场材料必须有出厂合格证、材质报告、测试报告、 不合格材料及证件不齐全材料不准进入施工现场。 2 零、配件控制：所需零、配件采用如绝缘子、拉线、横担等必须 有合格证。 （四）机井工程 严格按照土地开发整理标准 （TD/T101110132000） 、 供水管 井技术规范 （GB50298-1999） 、 灌溉排水工程设计规范 （GB50288- 1999） 、 机井技术规范SL256-2000 及项目招标文件书规定的建设标准进 行施工。 8 监理控制要点：机井深度、填砾、井管质量。 1为保证电力施工质量，电力设备及器材进场前，通知监理人员进行 检查和初验，待项目监理人员审批签署意见后方可进场，进场完毕后，由 监理人员验收，并在开工通知上签字后方可施工。 2为保证机井施工质量，机井施工机械进场前，施工负责人与施工监 理人共同对照施工图现场确定井位范围，采用物探方法确定机井施工具体 位置，并报项目监理审批签署意见后方可进行钻井机械的安装。 3机械进场安装完毕后通知监理人验收，并在质量检验表上签字后方 可施工。 4施工过程中，施工人员按要求对钻孔地质情况进行记录，并及时通 知监理人实测含水层厚度。终孔时，通知监理人验收，并在质量检验表上 签字，方可终孔。 5井管安装时，安装含水层处井管，必须有监理人在场，根据含水层 厚度安装漏水管，确保漏水层厚度，漏水管用棕片、尼龙网包裹，用竹片、 铁丝固定。 6填砾时，按水井地质结构分层分类填砾。 7填砾完成后进行空压洗井并进行抽水试验，若抽水量达不到设计要 求时，立即进行分析并采取处理措施。达到设计要求后安装水泵。 8施工工艺流程图 放线定井位钻机安装钻井井管安装填砾洗井安装水泵 抽水试验（采取水样）泵房建设。 （五） 建筑材料的审查 1、钢材：购买钢材时必须执行钢筋混凝土热轧带肋钢筋 GB/1499-1998标准，圆钢执行低碳钢热轧圆盘条GB/T701-1997 标准， 进场材料必须有出厂合格证，材质报告使用前要对钢筋性能进行试验合格 9 后方可使用。 2、水泥：执行硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥GB175-1999 标准， 进场水泥每 200T或三个月取样试验，并必须有出厂合格证及各项性能试 验分析报告。水泥进场后要按照防潮要求保管，超期、受潮硬化、不合格 水泥严禁用于本工程， 使用时必须有试验室出具的复试报告方可使用。 3、砂执行普通混凝土砂质量标准及检验方法JCJ52-92 标准，进 场砂必须经试验合格并过筛后方可使用。 4、碎石执行 CJ53-92标准，进场粗骨料必须按照规定批量试验合格 后方可使用。 5、其它各种成品材料电线、井管、管道、等要有出厂合格证并按要 求送有关部门试验，合格后方可使用于本工程。 五、施工安全 （一） 、安全监理的原则 1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本” 、 “安全第一、预防为 主”的方针。 2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。 3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及 承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。 4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据 安全条例要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报” 的工作原则。 5、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安 10 全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。 6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采 用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。 7、 “安全生产，人人有责” ，监理人员发现现场存在不安全因素或安 全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。 （二） 、监理人员安全守则 1、进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念 和自我保护意识。 2、认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、 标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。 3、重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不 在办公室内存放易燃、易爆物品。 4、严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电 源。 5、凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心胀病等人员不宜 从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工 作。 （三） 、安全员的岗位职责 1、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资 格证，以及电工、焊工、架子工、及指挥人员等特种作业人员资格证。 2、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术 交底并记录交底情况。 11 3、督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和 安全生产费用计划落实情况。 4、制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交 底。 5、检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产管理 人员的到刚和工作情况。 6、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标 准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。 7、检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、 准用手续，对手续不完备的不准投入使用。 8、督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目 部检查、公司检查） 。 9、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一， 评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安 全生产工作落到实处。 10、对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作 重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。 优化人机环境，实现安全生产管理。 六、监理工作制度 （一） 、工地会议制度 1 工地会议的目的 12 工地会议是监理工程师对合同工程进行全面管理的重要手段之一，在 检查、督促承建单位执行工程承包合同的情况，协调各方之间的关系，促 进各方认真履行工程承包合同规定的职责、权利和义务。 2 工地会议分类和参加人员 工地会议分第一次工地会议和施工过程中的例行工地会议两种（后者 称为工地例会） ，两种工地会议均要求监理单位的监理人员，施工单位和 建设单位参加，还可邀请其它有关人员参加。 工地会议由总监或总监代表主持，也可由甲方召开，并于会前将会议 时间、地点通知有关人员。 （二）监理记录及档案管理办法 现场监理人员必须每天以日志的形式记录工地上所发生的情况，以供 查阅，现场监理人员在现场遇到工程施工中不得不采取紧急措施而对承建 单位所发出书面指令监理工程师通知，应尽快报上一级领导，以征得其确 认或修改指令。 1 现场监理人员对所辖工程范围内的机械、劳力的配备和使用应做 详细记录；承建单位现场人员和设备的配备是否同计划所列的一样；工程 进度和质量是否因某级职员或某种设备不足而受到影响，其程序如何；是 否缺乏专业技术人员和专用施工设备，承建单位有无替代方案。 2 记录承建单位每天的工作范围、完成的工程量、工作时间及出现 的技术问题，采取了怎样的措施进行处理，效果如何？能否达到技术规范 的要求等。 3 对工程施工中每道工序完成后的情况作简单描述，此工序是否已 被认可，对缺陷的补救或变更情况作详细记录，特别注意对隐蔽工程的检 查和验收。 13 4 记录现场材料供应和储备情况，每一批材料的到达时间、来源、 数量、质量、储存方式和材料的抽样检查情况。 5 参与必须在现场的试验，应有现场监理人员记录，并分类保存， 定期汇总存档。 6 气象水文记录 7 试验记录 对各项复试结果有完整的原始记录和必要的数据分析。 七、保修期监理 1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序 （1） 、监理机构应按有关规定和施工合同约定，在工程移交证书中注 明保修期的起算日期。 （2） 、若保修期满后仍存在施工期的施工质量缺陷未修复或有施工合 同约定的其他事项时，监理机构应在征得发包人同意后，做出相关工程项 目保修期延长的决定。 （3） 、保修期或保修延长期满，承包人提出保修期终止申请后，监理 机构在检查承包人已经按照施工合同约定完成全部其应完成的工作，且经 检验合格后，应及时办理工程项目保修期终止事宜。 2、保修期监理的主要工作内容 （1） 、监理机构应督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收 尾工项目，并为此办理付款签证。 （2） 、督促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。 在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修复工作时， 14 监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助发包人处 理由此所发生的费用。 若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的使用或管理不周造成，监理 机构应受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请。 （3） 、协助业主检查验收尾工项目，督促承包人按施工合同约定的时 间和内容向发包人移交整编好的工程资料。 （4） 、签发工程项目保修责任终止证书。 （5） 、签发完工/最终付款证书。 （6） 、保修期间现场监理机构应适时予以调整，除保留必要的人员和 设施外，其他人员和设施可撤离，或将设施移交发包人 15