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北京广播电台工程监理大纲北京精正兴建设监理公司目 录第一章、 监理工作目标第一节 造价目标第二节 质量目标第三节 进度目标第二章、 监理工作范围第三章、监理工作的主要控制措施第一节 工程质量控制措施第二节 工程造价控制措施第三节 工程进度控制措施第四节 合同管理第五节 信息管理第六节 施工协调第四章、项目监理部机构组织形式框图第五章、项目监理部人员岗位责任制第六章、监理工作管理制度及相应的程序框图一、 项目监理部管理制度二、 施工图会审、设计交底制度三、 施工组织设计（施工方案）审核制度四、 分包单位资格审核制度五、 工程变更制度六、 建筑材料、构配件及设备验收管理制度七、 工程隐检、预检及分项、分部工程验收制度八、 监理月报制度九、 施工现场监理会议制度十、 工程质量问题及质量事故处理制度十一、 砼及砂浆试块制作管理制度十二、 合同及其他事项的管理制度十三、 监理资料的管理与归档制度十四、 单位工程竣工验收制度十五、 工程项目监理工作总结制度第七章、监理程序框图（附后）第八章、监理程序运行表格 第九章、监理人员守则第一章、监理工作目标第一节 造价目标 1. 以建设单位与承包单位签定的施工合同中有关造价额和文件约定的相应条款为依据进行造价控制；审核工程决算。2. 本工程合同标段价上的工程总造价为3000万元。控制方式为：总价+增减帐。第二节 质量目标1. 工程质量必须符合设计图、建筑安装工程施工及验收规范的要求，并达到合同约定的工程质量等级目标。2. 本工程合同约定的工程质量等级为“结构长城杯”。第三节 进度目标1. 满足施工合同约定的工期要求。2. 本工程合同规定0.00以下标段2001年9月18日开工，2002年3月15日竣工。因修改设计图，一体化项目部将该标段的竣工时间改为：0.00以下部分2002年7月15日完工；单位工程2004年10月竣工。第二章、监理工作范围1. 参加施工图会审及设计交底，并提出审查意见。2、对总承包单位提交的施工组织设计（施工方案），提出修改意见，监督其执行。3. 审查并确认总包单位选择的分包单位。4、监督承包单位严格按照施工图及有关文件，并遵从国家、北京市政府、行业主管部门发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及施工管理程序施工。5、分包单位应按照施工合同及总承包单位编制的施工进度计划施工。6、审查主要建筑材料、构配件及主要设备的订货，考察其性能是否满足设计要求及有关技术规范，以及现行政策、法令的规定，并对现场的进货检验把关。7、审核及会签设计变更、工程洽商文件。8、组织质量问题及质量事故的处理。9、调解建设单位与承包单位之间的争议。10、定期主持召开监理工作会议，检查工作进展，协调各方之间的关系，处理需要解决问题。11、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程监理情况。12、核定已完成的工程质量与进度，会签付款凭证。13、审查工程造价及竣工结算，控制工程造价。14、监督施工现场的安全防护、消防、文明施工现场及环保卫生情况，并提出改进意见。15、组织阶段性（本标段只有地基与基础分部）工程验收。16、工程质量保修期的监理工作。17、督促竣工档案的编制与移交。第三章、监理工作的主要控制措施第一节 工程质量控制（按原设计的本单位工程的十大分部论述）一）工程质量控制的原则1、以施工图纸，施工及验收技术规范、规程、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。2、对工程项目施工的全过程实施质量控制，并以预控（预防）为重点。3、对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位，并正常发挥作用。4、要求承包单位严格执行材料试验、设备检验及施工试验等制度；对承包单位的试验室进行考核与批准。5、严格要求承包单位执行预检、隐检、分项及分部工程的验收制度。坚持不合格的建筑材料、建筑配件及设备不得使用于工程。6、坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下一道工序。7、施工过程中严格监督承包单位执行已被批准的施工组织设计（施工方案），如需要调整、补充或变动时，应报项目监理机构审查批准。8、以工序质量保证分项工程质量；以分项工程质量保证分部工程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。二）工程质量控制的重点1、重要的分项、分部工程和工程的关键部位是工程质量控制的两个重点。其中，重要的分部工程是地基基础、主体结构和装饰工程。重要的分项工程是钢筋、砼，防水工程（屋面、地下室、厕浴间），设备安装，空气调节装置安装，电梯保护装置及试运转等。2、关键部位如钢筋砼结构的梁、柱节点、钢筋加密区、钢筋接头，大体积砼的浇注、C40以上砼的配制，预应力砼,水、暖、电、卫、通风空调等工程关键部位的安装与试运转等。三）工程质量控制的方法1、按照项目监理规划及监理实施细则的规定，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。2、采取经常的巡视、检查、观察、平行检验、测量等手段，以验证施工质量。3、对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理。4、严格执行现场见证取样送验制度。5、对不合格的分包单位和不称职的承包单位人员建议予以撤换。6、监理人员发现重大工程质量事故或重大工程质量隐患时，应要求承包单位立即进行纠正，必要时可以下达工程暂停令。四）事前控制1、要熟悉和掌握工程质量控制的依据施工图及其说明文件；建筑安装工程施工及验收技术规范、规程及质量验评标准；施工图会审及设计交底的记录文件；设计变更及工程洽商文件；有特殊要求的工程项目应要求有关单位提供施工程序、验收标准、质量指标等资料；采用新材料、新工艺、新技术的工程项目，应要求施工单位及有关部门提供施工工艺措施及证明材料，经监理工程师审核同意后始可采用。2、检查承包单位项目经理部的组织机构和质量保证体系落实项目经理部的组织机构、人员配置、职责分工情况；查验各级管理人员和专业操作人员的持证上岗情况；督促各级质量管理人员的配备及上岗；检查质量管理制度是否完备健全。3、施工现场的检查验收施工现场的障碍物（地上、地下、架空）拆除的检查与验收；定位轴线桩与高程控制桩的验收。4、审查分包单位的资格5、对进场的建筑材料、购配件，半成品及设备的质量控制6、施工机械设备的控制直接影响工程质量的施工机械设备（如搅拌机、振捣器、打夯机、塔吊等）应在施工现场审查其规格、型号是否与施工组织（施工方案）中的规定相符，其性能是否满足工程质量的要求。量具、衡具及测量仪器（水平仪、经纬仪、测距仪、钢尺等）应验其合格证，并督促承包单位建立定期效验制度，正式使用前应进行校准和校正。7、审查主要分部（分项）工程的施工方案项目监理机构可规定某些主要分部（分项）工程于施工前，承包单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等项编制成专项施工方案，报送项目监理机构，经核准后监督其执行，以切实保障该分部（分项）工程的质量。承包单位应将季节性施工方案（冬施、雨施）编制后报送项目监理机构，经核准后监督其执行。上述施工方案可由专业监理工程师审查并签发，未经批准工程不得施工。8、为保证工程质量采取的其他措施主动与当地政府建设工程质量监督部门联系，以取得其指导与支持。严格审查与核准承包单位的工地试验室及见证取样送样试验室，考察其资格等级证书，试验范围、试验设备的规格、型号、精度、性能、法定计量管理部门对试验设备出具的计量验定证明，管理制度，人员资格证书等，确认该试验室能满足本工程项目各项试验的要求；并建立定期、不定期考核制度。有见证取样送验试验室必须与承包单位无隶属关系。要求承包单位提出材料试验、施工试验及有见证取样送验计划，并监督其实施。要求承包单位编制成品保护方案，审核批准后监督其执行。向承包单位讲明各种工程质量报表的填报制度与要求，并监督其执行。五）事中控制1、制定现场巡视检查制度。专业监理工程师应对施工现场进行有目的巡视检查，发现问题时先口头通知承包单位现场人员及时纠正，必要时可再用书面通知，并要求承包单位将整改结果书面回复，监理人员进行复查。2、核查工程预检、隐检及分项、分部工程验收。严格执行设计变更、工程洽商制度。钢筋砼工程的施工要严格按规定程序执行。防水工程的施工要严格按规定程序执行。加强对进入施工现场的建筑材料、构配件、设备质量的监理抽查工作。加强对施工质量的监理抽查、抽验工作。认真执行有见证取样送验制度。定期召开监理例会或工程质量专题会议，研究与改进工程质量。对不合格的施工管理人员、不合格的分包单位，坚决要求承包单位予以更换。必要时总监理工程师可以向承包单位下达“工程暂停令”，指令承包单位对部分工程暂停施工进行整改。但如果要求承包单位全部暂停施工应极为慎重。部分或全部暂停施工前都应取得建设单位的同意。建筑安装分项工程施工工艺控制要点表。六）事后控制单位工程全部施工项目完成达到竣工交验条件时，总监理工程师应组织各专业监理工程师、监理员对各项专业工程的质量情况、使用功建筑安装分项工程施工工艺控制要点表序号工程项目控制要点检验方法1基坑（槽）开挖深坑支护的安全、稳定，运土坡道收头的处理；基坑（槽）尺寸（自中心线向两侧量测），高程，垂直度基底土质符合设计要求，严禁扰动测量观察2灰土，回填级配砂石回填土配料准确，拌合均匀，虚铺每步厚度，留槎位置，夯实遍数，密实度，顶层标高观察试验 测量序号工程项目控制要点检验方法3基础工程轴线位置、尺寸、高度结构断面尺寸基础插筋数量、尺寸、规格、接头砼强度：配合比、塌落度、强度等级预防砼碱集料反应；砼抗渗等级预埋件、预留孔位置及尺寸测量量测现场审核、现场检查现场制作试块、审核试验报告现场量测4现浇钢筋砼主体结构无粘结预应力砼轴线、高程、垂直度断面尺寸钢筋：数量、规格、位置、接头施工缝位置及处理；梁、柱砼强度等级大于两个，其接头处的处理砼强度：配合比、塌落度、强度等级预埋件：型号、位置、锚固、数量预留孔：位置、尺寸、标高端头预留孔位置、承压板的安装、铺筋、端部节点安装、张拉预应力内缩量、砼强度测量量测现场检查、量测现场检查现场制作试块、审核试验报告现场检查、量测现场检查、量测现场检查、目测、量测、现场制作砼试块5 砌砖工程标号、砂浆配合比，灰缝饱满，错缝位置正确，门窗孔位置（窗台标高、洞口距轴线的位置，孔的尺寸）预埋件、预留孔、预埋管：位置、数量、种类、尺寸、标高砖、砂浆试验、现场观察量测现场观察量测6屋面防水工程找平层：厚度，坡度，平整度，坡向保温层：厚度，坡度，平整度，坡向防水面层：粘接牢靠、搭接长度，平整无空鼓，无开裂不起皱墙角，烟囱，出屋面管道根部上卷高度水斗，水落管安装牢固，接头严密、垂直度观察、量测观察、量测观察观察观察7 室内初装修材料配合比墙面抹灰厚度，平整度，阴阳角地面垫层、面层厚度、平整度、坡度顶棚抹灰厚度，表面平整度试验先作样板间先作样板间先作样板间8门窗工程木门：位置，尺寸准确，开关灵活，门缝严密，安装牢靠，平整无翘曲钢窗、铝合金门窗、钢塑窗：位置准确，安装准确，开关灵活，缝隙严密观察观察9室内给排水管道及卫生器具安装工程安装位置，坡度准确，接头严密，管内无杂物，管道与阀门连接位置准确，接头严密，管道充水打压试验符合要求，水表，消火栓，卫生器具完好无损，接头严密，安装牢靠，位置准确，排水系统排畅通，无渗漏观察，测量观察，测量试验观察，测量试验序号工程项目控制要点检验方法10通风、空调系统安装工程冷冻机组安装：位置、标高风管、风机盘管：位置、标高、坡向、坡度、接头严密风管、制冷管道保温措施符合要求空调器及风机安装：位置、标高管道穿墙、穿楼板应设套管，固定牢固、缝隙填塞严密闸阀安装位置、标高，与管道连接严密，开关灵活有效观察、量测观察、量测观察观察、量测观察观察、量测11室内电气安装工程变电、配电设备安装：位置、标高，线路连接方式、方法正确配电屏、柜及附件：线路连接正确，绝缘、接地符合要求观察、量测观察、量测12电话总机及线路设备安装：位置、标高、接线正确线路安装、附件安装：正确，线路畅通观察、量测观察、量测13电梯安装工程预埋件安装：位置、标高正确，牢靠导轨：位置、垂直度，连接牢靠轿箱、轿门：开关灵活，垂直度，平层准确电气系统：安装牢靠，线路连接正确控制系统：调试后操作正常量测观察、量测观察、量测观察观察、量测14高级装饰工程骨架：位置正确，连接牢靠饰面板材：几何尺寸、表面平整度、安装接口严密，颜色一致壁纸、装饰墙布：平整，无空鼓翘曲、褶皱，拼缝平直整齐，颜色一致墙面美术喷涂：花点均匀，颜色一致，表面平整，接头不显露，观感良好油漆工程：表面光滑，颜色一致，木纹清晰观察、量测观察、量测观察观察观察15 室外管线道路工程闸井、化粪池、地下管线：位置、标高正确，几何尺寸符合设计要求管线：位置、走向、标高、坡向、坡度符合规定，接口严密，安装牢固闸阀、计量表：位置正确，安装严密道路：路基平整，厚度符合规定，夯压坚实，路面平整，坡向、坡度符合设计要求，垫层、面层连接牢固，材料符合规定观察、量测观察、量测观察观察、量测能及竣工技术资料进行全面检查，将发现的影响竣工交验的问题向承包单位提出整改要求。需要进行功能试验（包括无负荷试车）时，监理工程师应督促承包单位及时进行试验。监理工程师应认真地审核试验报告；对重要的试验项目，监理工程师应亲自在现场监督，必要时应请建设单位、设计单位、甚至机械设备制造单位参加。在以上工作完成后，经验收合格，总监理工程师组织建设单位、设计单位对工程项目进行竣工预验。七）工程质量控制是工程项目监理工作的核心，监理工程师应以自己的工作质量保证工程质量。第二节 工程造价的控制一）工程造价控制的依据1、工程项目的施工图及设计文件；2、工程设计变更、工程洽商文件；3、本工程项目的施工合同及变更、协议文件；4、国家及当地政府发布的有关工程造价的法规及规定；5、当地政府发布的现行的工程概（算）定额、取费标准、工期定额；6、本工程项目的分项/分部工程施工报验表（表式C7-1）；7、本工程项目发生的费用索赔文件；8、市场价格信息；9、其他涉及工程造价的资料。二）工程造价控制的原则1、严格执行施工合同中确定的合同价、单价及工程款支付方法；2、在报验资料不全，与合同约定不符，未经质量检验签认合格或有违约行为时，监理工程师不予审核及计量；3、工程量及工作量的计算，应按施工合同的约定，并符合有关计算规则；4、处理由于设计变更、工程洽商、合同变更及违约索赔等引起的工程造价的增减时，监理工程师应坚持公正、公平、合理的原则；5、有争议的工程计量和工程款，应采取协商的方式解决，协商不成时，应按施工合同中关于双方争议的处理办法解决；6、对工程量的审核、工程款的审核与支付，监理人员和建设单位均应在施工合同规定的时限内进行。三）事前控制1、审查标底、投标文件及施工合同中关于工程造价控制的条款，并熟悉这些条款。2、对承包单位编制的施工总概算，应在施工过程中进行动态控制；3、材料、设备定购计划应与工程进度计划一致，并预计到不可预测事件所需资金。4、协助建设单位从设计图纸、设计要求、招标文件、施工合同、甲方供应材料及设备定货合同中照出容易被突破的环节，做出风险分析及减轻风险措施，并以此作为工程造价控制的重点。5、减轻承包单位的索赔措施如下：按施工合同规定的日期提供施工现场，办理完三通；按施工合同规定的日期提供施工图纸；按施工合同规定的日期、金额支付工程款；按施工合同规定的日期提供合同中规定由建设单位提供的材料、设备；预先处理好扰民及民扰问题；尽可能减少工程变更，必须变更时，应于实施前与建设单位、承包单位尽早达成工程变更后工程款调整协议。四）事中控制1、控制措施加强对工程造加的动态控制按时支付工程进度款，工程进度款应与完成的工程量挂钩；建立台帐，经常对已支付的工程款与投资完成情况作比较、分析与研究，如发现工程款有超支现象，及时采取纠正措施；严格控制（特别是增加工程造价的）设计变更、工程洽商。尽量减少发生索赔事件，不发生违约事件。监理工程师应及时收集、整理有关资料，为公正的索赔提供证据。提出造价的合理化建议（如在降低造价、缩短工期、不降低工程质量的前提下，采用“四新”技术）。 严格对工程款支付申请的签认，监理工程师认真地审核后，由总监理工程师签认。及时掌握市场信息了解材料、构配件及设备的价格变动情况，以及政府有关部门规定的调价范围、与幅度。严格审核设计、施工、材料设备定货合同中涉及造价控制的条款，搞好合同管理，特别应重视施工合同中的有关规定。2、工程计量工程计量工作原则上每月一次，计量周期为上月26日至本月25日。承包单位于每月26日前，根据工程实际进度及经监理工程师已签认的“分项/分部工程施工报验表（表式C7-1）”，将当月完成的工程量报项目监理部请予申请。， 监理工程师应对承包单位申报的工程量进行现场核查，核查时应提前通知承包单位派代表共同参加现场计量核查工作，并共同在核查结果上签字。如承包单位不按时派代表参加，即可认为承包单位已同意监理工程师的核查结果。总监理工程师对核查结果进行审核后予以签认。某些特定的分项工程、分部工程的计量方法，可由项目监理部、建设单位与承包单位共同协商确定。专业监理工程师应及时建立月完成工程量统计台帐，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。月完成工程量计量程序见所附“程序框图”3、工程款支付工程款的支付应按施工合同有关条款的规定及双方协商达成的协议，并按工程的实际进度提出申请。申请时应填写“工程款支付申请表（建设工程监理规范中表式A5），并附必要的附件，报送项目部审核，经审核批准后，由总监理工程师签发”工程支付证书（建设工程监理规范中表式B3），由建设单位支付。专业监理工程师应建立工程款支付台帐，每月（季、年）对实际完成的工作量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。五）事后控制1、审核承包单位提交的工程竣工结算文件，并与承包、建设单位进行协商与协调，取得一致意见后，由总监理工程师签发“工程款支付证书（建设工程监理规范中表式B3），由建设单位支付。2、工程竣工结算程序见所附“程序框图“。3、处理好建设单位与承包单位之间的索赔事件及其他尚未解决的问题。第三节 工程进度控制一）工程进度控制的原则1、按照施工合同规定的工期目标控制进度。2、抢工程进度不得有损工程质量施工安全。3、采用动态控制方法主动控制进度。二）事前控制1、审核承包单位编制的工总进度计划：根据本工程特点、质量目标、施工条件、承包单位的资质，比较总工期与定额工期，如超额过多，要分析其保证工期措施是否合理、是否可行？当不可行时，则在审批时，要求承包单位对总进度计划进行修改与调整。2、审查承包单位编制的月（季）进度计划：审查时要结合施工部位及所配置的生产要素（人、机、料、法、环）进行其合理性与可行性分析，必要时，要求承包单位修正与调整。3、工程进度由总监理工程师审批签认后，由承包单位执行。4、施工进度计划的申报及审批程序见所附“程序框图”。三）事中控制1、工程进度计划实施中，项目监理部对承包单位的实施情况进行跟踪检查，实施动态控制。2、每月中旬项目监理部检查一次实际施工进度，主要检查内容：当月实际进度与月计划进度比较；形象进度、实物工程量与工作量指标的完成情况。3、项目监理部对检查的结果进行分析评价，当实际进度滞后于计划进度时，应签发监理通知（表式B2-4），向承包单位发出警告，责令承包单位采取措施，加快进度，并在最近的监理例会上讨论。四）事后控制1、每月（季）末应对工程实际进度进行检查与核定，当与计划进度有较大差异时应分析原因，采取纠正措施。2、当由于资金、材料、设备、施工力量不能按计划到位，造成工程进度滞后时，应由责任方积极给以纠正。此外，尚应采取以下纠正措施：组织措施 如增加劳动力，调换技术水平高的操作工人，增加班次等；经济措施 提高劳动报酬，实行计件工资，达到工期目标给奖；技术措施 改变工艺或操作程序，缩短操作间隙时间，实行交叉作业等；其他措施 改善外部配合条件，改善劳动条件，加强调度力度等。五）对工程总进度计划也应根据动态控制原则，勤检查，常调整，使实际进度符合计划进度。当实际进度严重滞后，将影响合同工期目标时，总监理工程师应与建设单位商定采取进一步的措施。同时，项目监理部应组织建设单位、承包单位共同制定总工期被突破后的补救措施计划，相应地调整施工进度计划、材料设备供应计划、资金供应计划，以便取新的协调与平衡。六）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度进行控制所采取的措施执行情况，并向建设单位单位提出由于建设单位原因造成工期延误而发生费用索赔。七）当承包单位要求延长工期时，其申请延长工期审批程序见所附“程序框图”。第四节 合同管理一）合同管理工作内容1、施工合同的管理；2、委托监理合同的管理；3、建设单位与第三方签定的涉及监理业务的合同的管理；4、合同其他事现的管理工程变更的管理；工程暂停及复工的管理；工程延期及工程延误的处理；费用索赔的处理；合同争议的调解；违约处理。二）合同管理制度 见“监理工作制度”相应内容。三）合同管理程序 见所附“程序框图”。第五节 信息管理 一）施工现场监理会议 是建设各方交流信息的主要形式，一般分为监理例会、专题工地会及因工作急需监理、承包、建设单位而提出招开的临时工地会议。各类的会议均编写会议纪要。二）监理日记及监理报表1、监理工程师何丰每日填写工程项目监理日记，其他监理人员填写监理人员日记。2、监理部信息管理人员将监理日记及各种监理报表收集、整理汇集于资料员处，作为编制监理月报的必备资料。三）监理月报 是向建设单位、精正兴监理公司传递工程项目施工过程中有关信息主要方式。由总监理工程师鲁学贯主编。四）监理简报 不定期编写，及时报送有关单位及精正兴监理公司工程部。第六节 资料管理 按“建筑安装工程资料管理规程”、“建设工程监理规范”、“工程建设监理规程”对资料管理的有关规定进行收集、整理、归档、发送。第七节 协调工作一） 监理部内部的协调工作1、以总监理工程师为核心，协调监理部各专业、各监理工程师之间的关系。2、每周三下午召开监理例会，上午，召开内部协调会，全体监理人员参加，交流信息，安排、布置工作；决定例会的内容与程序。3、在专题会议之前或在布置专项工作之前召开协调会。二）与建设单位之间的协调工作1、加强与建设单位及其驻工地代表王爱国的联系，听取对监理工作的意见。2、在召开监理例会、专题会议之前，先与建设单位王爱国进行研究与协调。3、应建设单位邀请监理参加建设单位的有关会议。4、与建设单位驻工地代表王爱国及专业技术人员一起，参加工程质量、安全、消防、文明施工现场及环保卫生的现场会或检查会，使两方人员均获得第一手资料。5、当两方对重大问题不同一时，必要时可向建设单位发送备忘录，明确责任。6、处理与承包单位的关系时，保持公正立场，切实保护建设单位的正当权益。7、各专业监理工程师应与建设单位的专业工程师加强联系与交流。三）与承包单位之间的协调工作1、及时了解工程项目各方面的信息，以及当前存在的困难，以支援、协助、解决承包单位的困难为目的，以预控（不出现安全、质量、工期严重滞后问题）为前提。2、从大局出发，从控制工程项目的总目标的角度处理与承包单位之间的关系。3、对于特别重大的问题，必要时，可邀请公司一级的领导出面协调解决。4、为了作好协调工作，监理人员要深入现场取得第一手资料，以便预测可能出现的不利的局面，采取措施防患于未然。四）与设计单位之间的协调工作1、参加图纸会审与设计交底，会审与设计交底结束后，或建设单位在变更工程使用功能后，及时请歌华美盛一体化项目部督促出修改文件、修改图。2、加强对设计变更的审核与管理，督促承包单位按照设计变更文件施工。3、处理质量事故时，邀请设计人员参加，并要求提出处理方案或处理措施。4、发现施工图中存在的问题，要及时与设计单位联系，并协助设计人员处理好这一问题，5、充分尊重设计人员，了解并力促实现他们的设计意图。五）与建设工程质量监督部门之间的协调工作1、主动接受质监部门的指导，及时如实地反映情况，充分尊重质监人员的职权与意见。2、利用质监部门对承包单位的威慑作用。第四章、项目监理部机构组织形式框图 总监理工程师 鲁 学 贯 造价控制 质量控制： 进度控制 合同管理 信息管理 资料管理 王 宁 何 丰 王晓尊 何 丰 王 宁 杨辅国 何 丰 杨辅国 秦 卫 王晓遵 秦 卫 杨辅国 王晓尊 秦 卫 土建监理工 程师： 电气监理工 设备监理工 预算监理工 何 丰 程师：王晓尊 程师：秦 卫 程师：王 宁项目监理部人员名单：见下表序号职 务姓 名性别专 业职 称监理工程师资格与培训情况1总监鲁学贯男工民建高工执业资格取证北京市一级总监取证2土建监理工程师何 丰男工民建高工执业资格取证3土建监理工程师杨辅国男工民建工程师培训取证4电气监理工程师王晓尊男电气工程师北京市监理工程师资格取证5设备监理工程师秦 卫男设备 工程师北京市监理工程师资格取证6预算监理工程师王 宁女建筑经济经济师造价工程师取证第五章、项目监理部人员岗位责任制：、总监理工程师：1. 组织项目监理部全体人员研究本工程项的施工合同及监理委托合同；2. 组织项目监理人员熟悉和审核施工图纸，提出审核意见，参加设计交底；3. 组织项目监理工程师编制监理规划及监理细则；4. 参加第一次工地会议及施工监理交底；5. 审定并签认承包单位的开工报告；6. 审核并批准承包单位编制施工组织设计或施工方案；7. 审批承包单位报送的工程进度计划、延长工期的申请，并经常进行工程进度检查，实施动态控制；8. 定期巡视现场，处理现场中的问题；9. 签发工程暂停指令和复工令；10. 审定承包单位报送的分包单位；11. 对承包单位的违法、违约行为发出通知或指令，要求承包单位改正；12. 监督并经常检查施工现场的安全防护、消防、卫生、文明施工现场及环保情况；13. 主持召开监理例会及各专业重要会议，并督促、检查会议决定事项的执行情况；14. 指派专人对涉及监理业务的合同进行收集、分析、跟踪管理；15. 审批重大的设计变更、工程洽商文件；16. 组织工程事故的调查与处理；17. 签发监理月报、监理例会纪要及其它重要文件；18. 会签支付凭证；19. 定期组织监理人员进行有关业务、上级下达文件学习，结合学习，检查监理工作的不到之处，及时纠正；20. 协助建设单位处理第三方提出的索赔的要求；21. 协调建设单位与承包单位之间的争议；22. 主持分部工程及重要分项工程的竣工验收，签认分部工程的质量验评资料；23. 主持单位工程的竣工预验工作，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查；24. 参与工程项目的竣工验收，参加工程质量的评估，提送评估报告；25. 签发“工程竣工移交证书“；26. 督促监理人员及时收集、整理监理资料，待工程竣工后移交精正兴监理公司工程部；督促承包单位编制工程项目竣工档案；27. 组织监理人员总结监理工作，编写施工阶段的监理工作报告；28. 协助建设单位办理竣工备案工作；29. 做好工程质量保修期间的有关工作。、专业监理工程师：1. 接受总监理工程师及总监理工程师代表的领导，按照专业及职务分工尽职尽责地完成本职工作。2. 根据监理公司的分配，每个专业监理工程师可以专任或兼任项目监理机构的造价控制员、质量控制员、进度控制员、合同管理员、信息管理员、资料管理员等职务，并应做好此工作。3. 认真审核图纸，参加图纸会审及设计交底，积极提出审核意见。4. 参加监理工作会议及专业会议，积极反映情况，提出意见；会前做好调查研究准备工作。5. 审核施工组织设计（施工方案）中本专业部分或职务分工的有关部分，提出审核意见，监督其执行。6. 审核并签认以下监理报表（以“建筑安装工程资料管理规程DBJ-01-51-2000”为准，不足的表格由“建设工程监理规范GB50319-2000”及“建设工程监理规程”补充：审核后可以直接签发的：1) 工程物资选样送审表（表式C3-1）；2) 工程物资进场报验表（表式C3-2）；3) 材料、构配件检验记录（表式C3-4-2）；4) 中间检查交接记录（表式C5-1-4）；5) 分项/分部工程施工报验表（表式C7-1）：分项工程；审核后由总监理工程师签发的：1) 工程动工报审表（表式B3-2-1）；2) 工程技术文件报审表（表式C2-1）：重要的施工组织设计（方案）；3) 施工进度计划报审表（表式B3-2-2）；4) 工程物资进场报验表（表式C3-2）；5) 竣工验收通用记录（表式C7-2-1）；6) 竣工移交证书（表式B4-1）；7) 分包单位资格报审表（监理规范表式A3）。编写后可以直接向承包单位下达的：1) 监理通知（表式B2-4）：一般问题；2) 设计变更、洽商记录（表式C2-3-3）：一般问题。编写后由总监理工程师签发的：1) 监理通知（表式B2-4）：重大问题；2) 设计变更、洽商记录（表式C2-3-3）：重大问题；3) 工程暂停令（监理规范表式B1）；4) 工程款支付证书（监理规范表式B3）；5) 工程延期审批表（监理规范表式B4）；6) 工程最终延期审批表（监理规范表式B5）；7) 费用索赔审批表（监理规范表式B6）。7. 负责完成监理规划、监理细则、监理月报、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结中与本专业或职务分工有关部分内容的编写。8. 积极提出合理化建议，在不影响质量与使用功能的前提下缩短工期或节约造价，使工程项目尽早的发挥最大的经济效益。9. 努力学习国家及当地政府发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规；熟悉建设工程设计、施工及验收的技术理论、技术规范、规程、标准及管理程序；认真执行精正兴工程建设监理有限公司编制的“质量手册（2000版）”、“程控文件（2000版）”、“监理旁站管理规定”等文件；不断提高政策水平、业务水平和技术水平，作一个懂技术、懂管理、懂经济、懂法律的监理人员。10. 负责本专业的工程隐检、预检及分项验收；坚持现场巡视工作，重要点组织旁站监理；并对施工质量检查结果进行记录。11. 处理一般性质量问题；参加工程事故的调查及处理。12. 参与本专业工程的工程计量、工程款审核及竣工结算审核。13. 做好本专业工程监理资料的收集、整理、规档；督促承包单位及时编制竣工档案。14. 核查进场材料、构配件、设备的原始凭证等质量证明文件及质量情况，认为必要时可进行平行检验；合格后予以签认。15. 参加本专业的分部工程验收，工程质量验评，竣工预验及单位工程质量评估。16. 每日认真填写监理人员日记。17. 定期或不定期向总监理工程师反映项目监理工作中本专业或全项目监理机构中存在的问题，并积极提出改进意见。如发现重大问题，可向监理公司领导反映。18. 检查承包单位投入工程项目的人、机、料的使用及运行情况，并做好记录。19. 对施工现场的不安全、不文明、不卫生、不符合环保要求的现象，及时向承包单位提出警告，并向总监理工程师反映。第六章、监理工作管理制度及相应的程序框图（一）项目监理部管理制度1、依据监理委托合同建立驻施工现场的项目监理部，项目监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师由监理公司法人代表委派。2、总监理工程师定期向监理公司领导及有关部门汇报项目监理工作。3、项目监理部所有从事监理工作的人均应经过培训后持证上岗。4、项目监理部内可设兼职的资料管理员、信息管理员、合同管理员、质量控制员、进度控制员以及行政事务、计算机、文印等辅助人员。5、项目监理部在完成委托监理合同约定的施工阶段监理工作后方可撤离施工现场。（二）施工图会审、设计交底制度一）施工图会审1、总监理工程师组织监理工程师认真看图，了解本项目的工程特点，以及关部位的质量要求，将发现的问题汇总，用书面提交设计单位，在设计交底时，由设计单位统一答复。2、施工图会审的内容图纸是否经政府建设行政主管部门委托的施工图审查机构（北京市建筑设计院或建设部建筑设计院）审查？签字手续是否齐全？图纸与说明文件是否完整，是否与图纸目录相符？图纸是否符合北京地区抗震设防烈度？是否符合防火等级？图纸中所用材料、构配件、设备的来源是否有保证？有否替代品？对拟使用于本工程的“四新”技术有无主管理部门的鉴定和确认批准文件？使用的规范、规程、标准图册是否现行有效？图纸规定所使用的工艺，是否存在不便施工、不便保证工程质量之处？图纸中是否存在“错、碰、漏”（设计质量通病）？各种使用功能是否满足建设单位的要求？二）设计交底1、设计交底由建设单位主持，设计单位的设计负责人进行交底，承包单位的项目经理、技术负责人、各专业技术负责人参加；监理部的总监理工程师、总监代表、各专业监理工程师参加。2、设计交底的基本内容：施工现场的自然条件；设计依据；设计意图；施工主要事项；3、设计交底后，有关各方协商图纸会审及设计交底中出现的问题，设计单位应对监理、承包、建设单位提出的问题作出答复。4、设计交底的会议纪要由承包单位负责整理编印，经各方签认后作为设计变更、工程洽商的依据；但纪要不能作为施工的依据，应由设计单位与承包、建设单位办理设计变更、工程洽商手续，重大与复杂的变更应由设计单位出设计变更图。(三)施工组织设计（施工方案）审核制度一）施工单位应于施工准备阶段编制好施工组织设计交监理部审核。本工程属于暂不具备编制施工组织设计的工程，破土动工前先编制土方与深坑支护方案，其后，或编制单位工程施工组织设计，或分期编制分部、分项工程施工方案，或编制地下部分施工方案、主体结构施工方案、装饰装修施工方案及电气设备安装施工方案。本工程的质量目标是“长城杯”，尚应编制创优工程质量计划。二）施工组织设计（施工方案）应经过承包单位的技术总负责人审核批准或送项目监理部审批。项目监理部审核批准后，还应督促承包单位严格执行，如有修改，应取得项目监理部的核准。三）项目监理部总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工组织设计（施工方案）进行认真细致的审查，提出意见，要求承包单位修改或补充。四）施工组织设计（方案）审批程序见所附“程序框图”：(四)分包单位资格审核制度一）总承包单位选定分包单位或建设单位选定分包单位后，应将分包单位的资质资料及拟定的分包合同送交项目监理部审查。二）分包单位的资质资料一般应有：1、营业执照、企业资质等级书、特殊行业施工许可证；2、技术能力、人员配备、机械设备；3、拟分包工程的内容与范围；4、实际业绩；5、领导层状况、企业财务状况、企业信誉状况；6、专职管理人员和特种作业人员的资格、上岗证；7、其他必要的资料。三）项目监理部应对所以上资料进行调查核实，如同意使用，在“分包单位资格报审表“上签认，并正式签定分包合同。未经项目监理部审核同意的分包单位，不得进入现场施工。如果发现所报资料有伪造、或在实际工作中不具备承担分包工程能力时，可辞退分包单位，中止分包合同，总包单位应予执行。四）分包单位资格审核程序见所附“程序框图”。（五）工程变更制度一）设计变更1、在设计交底或或在施工过程中，如设计、承包、建设单位提出对工程材料、工艺、功能、构造、几何尺寸、技术标准及施工方法等更改，需要设计单位审查同意。2、项目监理部各专业监理工程师在审查设计变更文件时，应了解实际情况，掌握与设计变更有关的资料，结合施工合同的有关条款对变更后的费用与工期作出评估：与已有工程项目之间类似程度和困难程度；确定变更后的工程量、单价、总价；变更后对工期的影响； 将以上评估结果与建设单位工地代表协调，再与承包单位就变更费用、工期、质量等进行协调，达成一致后，各方在变更单上签字。 3、重大或复杂的设计变更应出设计图，不得以文字说明代替。二）工程洽商1、工程作法的变更、工程量的增减、临时用工等问题，一般由承包单位与建设单位达成协议。当涉及设计时，应先征求设计人的意见，设计人同意，需在洽商单上签字。2、承包单位提出的工程洽商，应将对工程造价的影响书面报监理部审3、不论是设计、承包单位提出的洽商，还是建设单位提出的洽商，均应协商一致，办理签字手续。三）项目监理部应监督承包单位对设计变更文件执行情况，在监理工程师未对设计变更、工程洽商文件签认之前，承包单位不得实施。四）工程设计变更、工程洽商签认程序见所附“程序框图”。（六）建筑材料、构配件及设备验收管理制度一）工程上所使用的主要材料、建筑构配件及一般设备必需符合设计要求，并符合国家及当地政府发布的规范、规程、法规和标准的规定。必要时，可由建设单位组织承包、监理单位对生产厂家进行考查。二）建筑原材料、构配件及一般设备，必须备有出厂合格证、材质和性能试验单。监理工程师对进厂的材料、构件及设备，除查看合格证和试验单外，还应按有关工程质量管理文件规定，对进厂的实物采取平行检验与有见证取样送检方式进行抽检。不合格的及时清除现场。三）建筑装饰材料、暖卫、通风、电力、电讯、空调、自动控制、消防工程的主要零配件应由供货单位提供样品，经建设、监理、承包单位共同检验，认可后，方可定货。必要时对厂家进行考察。四）由建设单位直接供应的材料、构配件及设备，其质量由建设单位负责。但在使用或安装前，应由承包、建设单位会同专业监理工程师进行检验，并对检验的质量做好记录。如不合格，向建设单位提出，必要时，向建设单位提出书面文件，作为备忘录。五）重要设备的随机文件，项目监理部应督促安装单位妥善保存，作为竣工档案移交给建设单位。六） 建筑材料、建筑构配件及设备质量管理程序见以下框图：（一） 工程隐检、预检及分项、分部工程验收制度一）工程的隐检、预检及分项、分部工程的验收，必须做好工程质量的预控工作。监理工程师事先根据本工程的结构、建筑特点，明确施工过程中的关键工序、特殊工序、重要部位和关键控制点；在施工现场进行有目的、有计划的巡视检查，及时发现并及时纠正不符合设计文件、施工图，不符合规范、规程，使用不合格材料、构件、设备等所发生的问题。二）对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应进行旁站监理。三）对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并禁止进行下一道工序施工。四）隐检、预检及分项、分部工程验收依据：1、施工图纸及其说明文件；2、设计变更、洽商文件；3、有关的技术规范、规程、标准及法规文件；4、分项、分部工程质量验评资料；5、有关的施工及验收技术报表及资料。五）对于隐检、预检工程，承包单位应组织有关人员进行自检，互检、专业检，合格后填报“隐蔽工程检查记录表（表式C5-1-1）”、“预检工程检查记录表（表式C5-1-2）”送交监理工程师，经监理工程师核查合格后在原表上签认，方可进行下一道工序；不合格时，向承包单位发送“不合格项处置记录表（表式C1-5），整改后重新报验。六）分项工程完成后，承包单位自检合格后向监理工程师申报，监理工程师对“分项工程施工报验表（表式C7-1）”及所附资料进行审核，并对所完成的工程进行现场平行检验，合格者，给予签认；不合格者，发出“监理通知（表式B2-4）”，指令承包单位进行整改或返修，整改或返修完成后重新报验。经验收合格后由监理工程师评定工程质量等级。采暖、卫生与燃气、通风与空调、弱电与自动控制、电气等工程的分项工程的验收签认，必须在施工试验、检测完备并合格后进行。七）分部工程完成后，承包单位应将组成该分部的各分项工程的报验资料汇总，并对该分部工程质量等级进行评定，然后报项目监理部审批签认。八）对建设工程质量监督部门规定的需要中间验收的地基与基础、主体结构，以及电气、设备安装的有关分部工程的验收，监理工程师应核查承包单位报送的报表资料，并经承包、设计、监理、建设单位共同对现场工程质量验收，合格后各方签字认可。九）工程预检、隐检、分项/分部工程验收程序，见所附框图：（二） 工程监理月报编制制度一）每月编制监理月报，报送建设单位、监理单位及有关部门。二）监理月报的作用：1、向建设单位通报本工程本月份各方面的进展情况；2、向建设单位汇报项目监理部做了那些工作，收到什么效果； 3、项目监理部向监理公司汇报本月所作的“三控两管一协调”工作的情况及监理工作所存在的问题、经验教训；4、 月报总结本月份工作，为下月份的工作定出计划；5、向贯标内审、外审人员及建设行政主管部门来项目监理部检查提供本工程项目的工程概况、施工概况、监理工作情况的说明文件；三）监理月报的编制，总监理工程师代表黄士建负责，各专业监理工程师负责提供本专业的或职务分工的资料和数据。总监理工程师审阅。四）监理月报的统计日期为上月26日至本月25日。一般规定下月5日前送交有关部门。（九）施工现场监理会议制度一）监理例会1、在施工过程中，定期（一般来说，每周一次）召开，总监理工程师或总监代表主持。会议纪要由项目监理部起草，与会代表会签。2、例会主要内容：检查上次例会议定事项落实情况，分析未完事项原因；检查进度计划完成的情况，提出下一段的进度表目标及落实措施；检查工程质量状况，针对质量存在的问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项。二）专题会 为解决施工中的技术问题、管理问题及专业协调工作而召开的专项问题会议。由总监理工程师或专业监理工程师根据需要及时组织召开。（十）工程质量问题及质量事故处理制度一）依据质量问题的严重程度不同，可按质量问题、质量事故、重大工程事故三级处理。二）质量问题 可通过返修弥补的工程质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题报告，说明情况，提出处理意见，经监理工程师核实和研究，必要时经设计、建设单位认可，确定处理方案，批复承包单位处理，处理后重新验收。三）质量事故 系指出现的严重的工程质量缺陷，需要返工处理或加固补强，项目监理部应责成承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，经项目监理部核准后交承包单位执行，项目监理部对处理过程进行跟踪检查和验收。四）重大工程事故 系指工程施工中发生意外情况，对人身、财产、环境造成严重损害。事故发生后承包单位应立即向项目监理部提出书面报告，项目监理部立即通知建设单位、所属监理单位领导及有关部门，必要时还应通知劳动、公安保卫、检察、环保等有关部门，以及设计单位。组织有关各方进行调查，查明事故原因及损失情况，提出处理方案，经有关部门批准后执行。项目监理部可协助建设单位进行对财产损失的评估与处理，但对人员伤亡的处理，原则上不介入。五）当发生质量事故或重大工程事故时，总监理工程师可酌情按程序部分或全部停工。（十一）砼及砂浆试块制作管理制度一）取样、制作、养护、试验等均按有关的专门的技术规程执行。二）试块制作时，监理人员必须在场。三）按规定的比例进行在监理人员监督下的有见证取样送检。四）监理工程师应对承包单位报送的试验报告认真地进行审查核对，监理工程师在未接到试验成果报告前，或审核不合格，不得签署工程质量合格或工程质量等级文件。五）试块试压报告单及数理统计评定应妥善保存，作为监理资料或施工资料整理归档。（十二）合同及其他事项的管理制度一）专职及兼职合同管理员应对施工合同及监理委托合同进行分析，了解和熟悉合同的主要内容，收集各方反馈来的合同执行信息，进行综合、对比与检查，其内容：1、工程质量是否可能违反施工合同规定的目标？2、工程进度是否符合进度总计划？3、工程造价有否可能超过计划？4、工程分包合同执行的情况。二）合同其他事项的管理1、工程变更的管理 见“工程设计变更、洽商签认程序框图”。2、工程暂停及复工的管理在发生下列情况，总监理工程师可下达“工程暂停令”： 应建设单位的要求暂停施工，且工程需要停工；发生严重的质量隐患，或发生严重的质量事故，需要进行停工处理；发现严重的