万科城1.3期住宅楼工程监理规划.doc

监理规划目 录一、工程概况 1二、监理工作范围 4三、监理工作内容 4四、监理工作目标 7五、监理工作依据 7六、项目监理机构的组织形式 7七、项目监理机构的人员配备计划 8八、项目监理机构的人员岗位职责 9九、监理工作程序 11十、监理工作方法及措施 17（一）质量控制 17（二）进度控制 29（三）投资控制 34（四）合同管理 36（五）信息管理 39（六）组织协调 40（七）安全管理 42十一、监理工作制度 44十二、监理设施 521一、 工程项目概况1 、工程项目简况1.1 建设单位：青岛商业建筑监理有限公司1.2 工程名称:万科城1.3期1.3 工程地点：台柳路276号1.4工程规模：本工程总用地面积：约6000平方米，总建筑面积：40000平方米。1.5结构类型：框架结构2 .预计工程投资总额：7400万元3 .计划工期：680天4 .质量目标：合格5 .协作单位：单位名称项目负责人勘察单位青岛市勘察测绘研究院设计单位青岛市建筑设计院施工单位莱西建筑总公司李桂海6 .本工程建筑、结构安装工程特点8.1楼地面：8.2内墙：涂料墙面、面砖防水内墙（卫生间、淋浴间、泳池）8.3外墙：涂料墙面、面砖墙面。8.4楼梯：地面砖楼面。8.5顶棚：水泥面抹灰8.6屋面：8.7防水地下：防水等级二级，防水材料：8.8建筑无障碍：建筑主入口处设置无障碍坡道。8.9节能：屋面（非上人屋面）保温材料选用50厚挤塑聚苯乙烯保温板。主体涂料饰面及贴面砖，外墙采用200厚加气混凝土砌块砌筑，保温材料选用25厚挤塑聚苯乙烯保温板。8.10电力负荷分级：消防设施、应急照明和疏散照明系统为二级负荷。非消防照明及动力负荷为三级负荷。8.11供电方式：本工程采用两路独立的10KV电源供电，分别引自室外两个不同的变电站。地下一层设有变配电室，内设两台干式变压器。配电干线出变配电室后经电缆桥架敷设至各层（区域）总配电箱。8.12防雷接地：本工程按三类防雷设计，屋面的外沿和建筑物的突出部位及屋面其他易受雷击的部分设置接闪器；利用基础内主钢筋连续焊接作为接地体，接地电阻1。8.13弱电：设有电视、电话和宽带网络系统。8.14本工程为二级保护对象，采用集中报警系统；主要有：火灾自动报警系统、消防联动控制系统、火灾应急广播系统、消防直通电话系统；在一层设有消防控制室，对整个建筑的消防设备进行监测、控制。8.15采暖：本工程采暖采用地板采暖系统，采用下供下回双管同程式。每组散热器供水支管上均设恒温两通阀控制室温。二、 监理工作范围施工图纸范围内的地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰工程、建筑给水排水及采暖工程、建筑电气工程、智能建筑工程、建筑节能工程、建筑物无障碍工程等、施工及保修阶段的全过程监理工作。三、 监理工作内容：建筑、安装工程的 “三控”、“两管”、“一协调”工作；保修阶段的质量缺陷鉴定，督导责任单位维修，并对维修质量进行验收。1 .施工准备阶段1.1 审查施工单位选择的分包单位的资质；1.2监督检查施工单位质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；1.3检查设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要；1.4协助做好优化设计和改善设计工作；1.5参加设计单位向施工单位的技术交底；1.6审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；1.7在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩撅是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、轴线及水准桩的设置、固桩情况进行审查；1.8对重点工程部位的轴线、水平控制进行复查；1.9监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查。2 .施工阶段2.1质量控制2.1.1 对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；2.1.2 对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；2.1.3 检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；2.1.4 监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；2.1.5 对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；2.1.6 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；2.1.7 对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确；2.1.8 监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查；2.1.9 监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；2.1.10 对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。2.2进度控制2.2.1监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；2.2.2对影响工期的重点工序，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；2.2.3建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月向代建方报告施工计划执行情况及工程进度存在的问题。2.3投资控制2.3.1审查施工单位申报的各阶段计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；2.3.2保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；2.3.3建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算；2.3.4按授权和施工合同的规定审核变更设计；3 .施工验收阶段3.1督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见；3.2根据施工单位的竣工报告，提出工程质量评估报告；3.3组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。4 .合同管理4.1 参与拟定本建设工程合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程；4.2 协助业主拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；4.3 合同执行情况的分析和跟踪管理；4.4 协助业主方处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。四、 监理工作目标1.1质量目标：工程一次性验收合格。1.2投资目标：控制在合同约定投资范围内。1.3工期目标：控制在合同约定工 天范围内。五、 监理工作依据1、国家有关法律、法规1.1中华人民共和国建筑法；1.2建设工程监理规范1.3建筑施工安全管理条例1.4建筑工程施工质量验收规范、1.5建筑工程项目管理规范1.6建筑工程质量管理条例1.7建筑工程技术规范与规程1 .8山东省有关地方行政法规、法令、规范、标准1.9青岛市有关地方行政法规、法令1.10政府和业主批准认可的工程设计文件、图纸、资料1.11依法订立的有关合同文件1.12监理合同及业主认可的其他监理工作文件1.13业主与工程承包单位签订的承包合同1.14业主与材料、设备供应商签订的有关本工程购货合同六、 项目监理机构的组织形式1、项目监理部组织机构设置项目监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师作为监理单位履行监理委托合同的全权代表人，领导项目监理部严格按照工程监理委托合同要求开展工作，对内向监理单位负责，对外向建设单位负责。专业监理工程师在总监理工程师的领导下，对本专业监理范围内的工作向总监理工程师负责，完成所应承担的建设监理工作任务。我公司将根据工程进度分阶段安排满足监理工作需要的人员进现场。七、 项目监理机构的人员岗位职责1 总监理工程师职责：1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；1.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；1.6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；1.7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；1.8 审查和处理工程变更；1.9 主持或参与工程质量事故的调查；1.10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；1.11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1.13 主持整理工程项目的监理资料。2 总监理工程师代表职责2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。3 专业监理工程师职责3.1 负责编制本专业的监理实施细则；3.2 负责本专业监理工作的具体实施；3.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；3.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；3.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；3.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；3.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；3.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；3.10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4 监理员职责4.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；4.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；4.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；4.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；4.6 做好监理日记和有关的监理记录。八、 监理工作程序同意不同意分包单位进场施工选择承包单位承包单位填写分包单位资质报审表承包单位与分包单位签订施工分包合同总监理工程师审查签认审查意见总、分包单位资质审查基本程序工程暂停及复工管理的基本程序发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停令施工单位暂停部分施工非施工单位原因引起的暂停施工单位原因引起的暂停消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素具备复工条件、施工单位填写工程复工报审表及相关文件具备复工条件，总监理工程师应要求施工单位及时填写工程复工报审表，并审核签认。总监理工程师审核签认施工单位继续施工工程延期管理基本程序延期事件发生承包单位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估不同意不一致同意总监理工程师与承包单位、建设单位协商一致总监理工程师签发工程延期审批表中间工程价款支付程序建设单位在确认计量结果后向承包单位支付建设单位负责人审批总监理工程师签发工程款支付证书监理工程师按施工合同、设计变更、合同变更进行审核承包单位按审批的工程量填写工程款支付申请表三方协商修改否否是是是索赔处理程序施工单位（建设单位）提供索赔报告专业管理工程师审核总监理工程师审核否索赔理由成立否索赔的依据有效完整否索赔计算正确施工单位、建设单位接受索赔报告并与对方谈判意见一致施工单位、建设单位起草索赔意见或批复双方达成一致签署索赔生效与建设单位、承包单位协商保修阶段结束时进行工程款最终结算建设单位在承包单位递交竣工结算资料28天向承包单位支付总监理工程师签发工程结算款支付证书监理工程师审核承包单位在竣工报告认可28天提出竣工结算资料工程经各方竣工验收工程款竣工结算程序九、 监理工作方法及措施(一)质量控制1 .质量目标分解1.1 单位工程质量目标分解本单位工程由地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、建筑屋面工程、建筑给水排水及采暖工程、建筑电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程九大分部工程组成，各分部工程的工程质量都必须合格，根据本工程的使用特点和重要功能考虑，重要的分部工程，如：地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程尤其要着重加强质量控制。1.2 分部工程质量目标分解根据本工程的实际情况，涉及主体结构安全、屋面防水、卫生间防水、管道渗漏、强弱电系统以及有关安全功能和观感的分项工程质量应着重进行控制，并且保证所有分项工程质量验收合格。1.3 分项工程质量目标分解要确保分项工程质量目标的实现，必须有效地分解和控制检验批的施工质量。检验批的质量控制是工程质量控制的核心和基础，因此，应结合工程特点和施工单位的具体实际情况在监理实施细则中将具体质量目标细化，建立健全质量控制体系，并通过设置质量控制点、现场巡视、旁站、平行检验和现场计量等控制手段和措施对工序活动条件和活动效果进行严格控制，从而保证实现工序质量目标。单位工程质量目标分解表序号分部工程质量目标目标要求1地基与基础合格所含的分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；有关安全功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量验收符合要求。2主体结构优良所含的分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；有关安全功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量验收符合要求；主体工程的施工质量达到优良，并为国内同类型工程先进水平。3建筑装饰装修合格所含的分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；观感质量验收符合要求。4建筑屋面合格所含的分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；观感质量验收符合要求。5建筑给水、排水及采暖合格所含的分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；有关安全功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量验收符合要求。6建筑电气合格所含的分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；有关安全功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量验收符合要求。7智能建筑合格所含的分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；有关安全功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量验收符合要求。8通风与空调合格所含的分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；有关安全功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量验收符合要求。9电梯合格所含的分项工程的质量均验收合格；质量控制资料完整；有关安全功能的检验和抽样检测结果符合有关规定；观感质量验收符合要求。2.质量控制工作流程质量控制程序开工前准备工作施工测量设备报验材料检验校对图纸补充调查质量安全环保措施施工方案申请不同意开工申请同意施工自检资料隐蔽工程记录试验记录承包单位整改填写工程报验单不合格监理工程师质量检查合格监理工程师签署报验单2.1实施质量控制所采用的规范、标准序号编 号名 称1.GB50319-2000建设工程监理规范2.GB50300-2001建筑工程质量验收统一标准3.GB50202-2002建筑地基基础工程质量验收规范4.GB50208-2002地下防水工程施工质量验收规范5.GB50203-2002砌体工程施工质量验收规范6.GB50204-2002混凝土结构工程施工质量验收规范7.GB50209-2002建筑地面工程质量验收规范8.GB50207-2002屋面工程质量验收规范9.GB50210-2001建筑装饰装修工程质量验收规范10.GB50242-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范11.GB50303-2002建筑电气工程质量验收规范12.GB50339-2003智能建筑施工质量验收规范13.GB/T50326-2001建设工程项目管理规范14.GB50205-2001钢结构工程施工质量验收规范15.GB50243-2002通风与空调工程施工质量验收规范16.GB50261-2006自动喷水灭火系统施工验收规范17.GB50310-2002电梯工程施工质量验收规范18.GB50312-2007综合布线系统工程验收规范19.GB50325-2001民用建筑工程室内环境污染控制规范20.GB50166-2007火灾自动报警系统施工及验收规范21.JGJ18-2003钢筋焊接及验收规范22.JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范23.DBJ14-032-2004建筑工程施工工艺规程24.RFJ01-2002人民防空工程质量检验评定标准25.建筑玻璃应用技术规程26.建筑安全玻璃管理规定27.GB50411-2007建筑节能工程施工质量验收规范28.JGJ144-2004外墙保温工程技术规程29.体育建筑施工验收规范30.城市道路和建筑物无障碍规范31.GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范32.GB/T50375-2006建筑工程施工质量评价标准2 .质量控制措施2.1 组织措施落实项目监理部中负责质量控制的专业监理人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制的责任。2.2 技术措施施工阶段质量控制的技术措施是指通过质量价格比选，选择材料设备的生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系，在施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。2.2.1 施工阶段事前、事中、事后质量控制2.2.1.1 事前质量控制2.2.1.1.1 施工准备阶段的质量控制施工准备工作的质量控制主要包括技术准备工作质量控制、物资准备工作质量控制、现场施工准备工作质量控制和组织准备工作的质量控制等方面。技术准备工作质量控制的重点是组织设计交底和图纸会审，审查承包商提交的施工组织设计，审查分包商技术资质等；物资准备工作质量控制的重点是编制或审查物资供应计划，对原材料、构配件进行质量检查，组织生产设备的采购或订货等；现场施工准备工作质量控制重点是检查施工场地的测量定位，作业条件准备等；组织准备工作的质量控制重点是协助承包商建立完善的质量体系和现场质量管理制度，人员进场及相应的培训，后勤准备工作等。2.2.1.1.2 审查开工申请对现场各项准备工作检查合格后，方允许施工单位进场施工。建设单位也应积极做好施工前期准备工作，使施工能按既定时间顺利开工。2.2.1.2 事中质量控制事中质量控制是质量控制的重点阶段，主要包括以下内容：2.2.1.2.1 施工过程质量控制督促施工单位加强施工工艺管理，按照施工工艺标准和操作规程施工；加强施工过程的工序控制，严格工序交接检查；做好材料、机械设备的质量控制，组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况等。2.2.1.2.2 中间产品质量控制对重要的工程部位或专业工程进行中间检查和技术复核，及时做好隐蔽工程的质量检查和验收，隐蔽工程未经验收不得进入下道工序。督促承包商做好成品保护工作，做到成品保护有措施、有检查。2.2.1.2.3 .1检验批、分项、分部工程质量验收对完成的检验批、分项、分部工程，按相应的质量验收标准和办法进行检查验收，对不合格的检验批及时返工，对已形成的质量问题或质量事故均应进行调查、分析，并提出处理意见，质量问题或质量事故未经处理不得进入下道工序。2.2.1.2.3.2建筑节能分部工程、检验批验收应单独填写验收记录，节能验收资料应单独组卷。隐蔽工程验收应有详细的文字记录和必要的图像资料。2.2.1.2.4 设计变更与图纸修改的审核设计变更与图纸修改的要求可能来自业主或监理工程师，也可能来自设计单位或施工单位。由于设计变更将影响投资或进度，不管由谁提出来，都应严格审查控制，未经业主或监理工程师审核，施工单位不得擅自对设计图进行修改，变更设计。建筑节能工程施工图应通过施工图设计审查单位审查。未通过施工图设计审查单位审查合格的施工图不得用于施工。2.2.1.3 事后质量控制2.2.1.3.1 竣工验收对达到竣工验收条件的单位工程，建设单位应组织施工、设计、监理等单位进行验收，工程竣工验收应具备的条件包括：完成建设工程设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书等。2.2.1.3.2 工程质量文件审核与建档整理有关工程项目质量的技术文件，按存档要求进行编目、建档。2.2.1.3.3 工程竣工验收报告和有关文件的备案在规定时间内，将工程竣工验收报告和有关文件报建设行政管理部门备案。2.2.2 工程项目质量影响因素的控制影响工程项目质量的因素主要有人员、材料、机械设备、方法和环境五大方面。2.2.2.1 对“人”的控制人是直接参与项目建设的组织者、指挥者和操作者，也是质量的创造者，要使其尽量避免失误并发挥其主观积极作用。为此应从人的技术水平、思想责任、生理缺陷、心理行为和错误行为等方面加以控制。如对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作应由技术熟练、经验丰富的工人来完成；反应迟钝、应变能力差的人不能操作快速运行、动作复杂的机械设备；对某些要求万无一失的工序和操作，一定要分析人的心理行为、控制人的思想活动、稳定人的情绪；对具有危险源的现场作业应控制人的错误行为。此外应严格禁止无技术资质的人员上岗操作；对图省事、有意违章的行为必须及时制止。2.2.2.2 对材料的控制对材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制、主要是严格检查验收，正确合理使用，避免将不合格的原材料用到工程上。对材料控制的要点是：2.2.2.2.1 材料进场要按材料质量的标准进行严格的检查验收。2.2.2.2.2 合理使用材料，减少材料损失；重视材料的使用认证，以防错用或使用不当；针对项目的特点和环境，考虑材料的性能、质量标准、适用范围等因素，慎重选择和使用材料。2.2.2.3 对机械设备控制施工机械设备是工程建设必不可少的物质基础，工程建设的进度、质量都与施工机械紧密相关。对机械设备的控制主要是选用技术先进、生产适用的机械设备，正确使用、管理和保养好机械设备，提高设备的完好率和利用率。2.2.2.4 对方法的控制对方法的控制主要是对施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术组织措施等的控制。方法是实现工程建设的重要手段，对一个工程项目而言，方法恰当与否，直接关系到工程项目的质量、进度、投资，因此，在选择施工方法时，以质量为核心，并综合考虑对进度、投资的影响。2.2.2.5 对环境的控制影响工程质量的环境因素很多，如技术环境、作业环境、管理环境等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，因此，要根据工程特点和具体条件对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制。2.2.3 施工过程质量预控施工过程质量的预控就是针对质量控制重点或分项、分部工程，事先分析在施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能的原因并提出相应的对策，制定对策并采取有效的措施进行预先控制，以防止在施工中发生质量问题。质量预控是一种主动控制，应根据工程项目的具体情况，对关键环节、重点部位进行质量预控，以达到保证工程质量的目的。2.2.4 施工过程中质量问题的处理质量问题处理的目的是消除缺陷或隐患以保证建筑物安全和正常使用，满足建筑物各项功能要求，保证施工正常进行。由于工程质量问题具有复杂性和可变性的特点，对质量问题的处理要认真分析产生问题的原因，寻找其变化规律及可能产生的后果。质量问题分析处理程序图发现质量问题编定防护措施调查研究不清楚防护措施实施原因分析清楚不要处理确定是否处理补充调查进一步分析原因处理确定处理方案设计、施工检查验收结论2.3 经济及合同措施项目监理部严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度，不符合合同规定质量要求的不予认可。2.4 质量信息管理项目监理部及时收集有关工程建设质量资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标。3 旁站监理在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。（旁站监理的内容详见旁站监理方案）3.1 旁站监理的范围3.1.1 基础工程方面包括：土方回填，混凝土浇筑，后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理。3.1.2 在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑。 3.2 旁站监理程序3.2.1 施工企业根据旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时书面通知项目监理部。对建筑节能施工检验试（件）样制作进行见证，对于现场检测项目进行旁站。3.2.2 项目监理部在总监理工程师的指导下，安排现场监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。3.3 旁站监理人员的主要职责3.3.1 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；3.3.2 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3.3.3 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；3.3.4 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。3.4 旁站监理人员对实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。3.5 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。3.6 对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。 (二)进度控制1.工期总进度计划1.1项目进度控制总目标:合同规定要求工期为240天。1.2工程总进度计划根据承包单位计划工期为2008年10月28日（以实际开工日期为准）至2009年06月30日。1.3进度目标的分解工期控制点是将工程施工分解为若干施工阶段，明确各阶段施工进度目标，找出进度节点作为控制点进行重点控制，具体做法是以施工单位总进度计划（已经建设单位批准的）为依据。1.3.1地基与基础完成时间 综合馆：2008年12月25日1.3.2主体结构工程完工时间综合馆：2009年1月23日1.3.3屋面、装修、安装工程完成时间综合馆：2009年6月10日1.3.4工程竣工验收时间综合馆、游泳馆：2009年6月30日1.3.5以批准的开工时间计算工期，总工期不变。2.2工期控制点的设置2.2.1 按单位工程施工顺序主要控制点为：基础、主体、钢屋面、门窗安装、装饰装修、水电暖卫安装、收尾初验、竣工验收。2.2.2 按季、月、旬（周）设形象进度控制点，出现偏差及时调整。2.2.3 本工程施工周期遇冬季（是主体施工阶段又是施工单位单位抢工期的时间，监理增设冬期施工控制重点。2.2.4控制分包单位的使用。便于施工进度控制、协调、组成施工整体组织规划，平面流水、立体交叉施工作业、以确保工期总目标的实现。2.3进度控制措施2.3.1 项目开工前及主要分项工程开工前各项准备工作情况落实。包括业主方应做的设计图纸、资料、政府批准的各种开工批文、手续文件、资金、物资到位完善情况。承包单位施工准备应具备的各项工作情况。2.3.2 图纸会审设计交底工作会。2.3.3 施工组织设计（方案）、进度计划等的审批。2.3.4 现场施工条件、周围地理、社会、交通环境因素情况。2.3.5 施工时间遇冬期施工，应根据实际进度情况，适时编制施工方案。同时要注意塔吊、脚手架租赁占用周期，质量、工艺要求因素等。2.3.6 冬雨季对工期影响较大的客观不利因素情况。2.3.7 预审、巡查协调总、分包单位施工管理能力、帮助有关单位提高管理水平。2.3.8 重大设计变更及技术洽谈、及时签发设计变更，监督实施。适时建议、鼓励有关单位采用新工艺、新技术、高效设备技术措施应用。2.4 进度控制手段2.4.1 按总工期目标计划，在项目开工前向承包单位下达监理交底书，提出具体要求，使建设三方作到目标明确、责任清楚。2.4.2 督促承包单位及时提出施工组织设计（方案）、施工进度计划、及时审核，召开审批会议。及时落实修改后施工过程的进度计划实施情况。2.4.3 协助监督业主及承包单位做好开工前的各项准备工作，适时下达项目及分项工程开工令。2.4.4 审核签署承包单位提出的月、周进度计划、审批工程款支付凭证。2.4.5 组织、定期召开工作协调会（周例会）。不定期召开有关工期进度专项工作会议，落实调整进度计划。2.4.6 加强现场巡查工作、协助监督承包单位做好进度计划的实施。2.4.7 向业主方提供月进度计划。2.4.8 审批竣工申请报告，协助并组织业主、承包单位及时做好竣工收尾，初验工作。2.4.9 做出初验报告，督促承包单位及时作好质量整改以及合同内施工项目的完善，参加工程竣工验收。进度控制程序进度控制程序项目总工程目标承包单位提交施工组织设计或施工进度计划不同意总监理工程师审核同意承包单位实施过程分段提交详细计划或变更计划不同意监理工程师审核同意承包单位整改实施不符合监理工程师进行实际值与计划的比较符合按计划执行1 进度控制措施1.1.1 技术措施：建立多级网络计划和施工作业体系；增加平行作业的工作面；力争多采用机械化施工；利用新技术、新工艺，缩短工艺过程间的技术间歇时间等。1.1.2 组织措施：落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。1.1.3 经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件价；确保资金及时到位等。1.1.4 合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，确保项目进度。(三)投资控制1、 投资控制工作流程投资控制程序审核投资计划和资金使用计划接收承包单位工程计量申请表不同意工程量复核现场审核同意不同意审核承包单位付款申请单同意业主付款投资状态分析未结束结束审核竣工结算审核投资总结报告2. 投资风险预测与防范对策2.1、首先把好图纸会审关，因为设计的失误是工程费用浪费的最主要原因，因此在审图时就要及时认真审查容易突破工程造价的因素，如基础、主体结构工程等。3.投资控制的关键内容：3.1认真审查施工合同约定的阶段性割算和年终工程结算，必须经专业监理工程师验收合格的工程量，必须达到施工合同规定的形象进度。工程量及形象进度是业主拨付工程进度款的凭证，应严格把好这一关。3.2工程索赔关：因为索赔会给业主带来较大的额外费用，因此监理人员要在监理过程中认真负责，严格控制现场签证工作。3.3竣工结算关:工程竣工结算是业主投资控制的最后一道关口，也是投资控制工程师的一项重要工作，对结算采用逐项审核，全面审查的方法，决不放过一个单项。4、工程费用最易突破的环节及控制重点4.1工程量把关：各阶段的工程量计量，是确认业主拨付工程款的重要凭证，如计量不准确，就可能造成进度款超付或重复拨款。4.2工程设计变更：频繁变更或变更不及时、滞后，会造成工期延误或重复施工从而造成投资加大。4.3现场经济技术签证，要做到审签及时，在限定的时间范围内，签证齐全，严格把关。4.4形象进度款审核及支付。按合同约定的拨付意见，根据实际形象进度，对照计划投资和实际投资的比例，严格控制工程款的拨付审批签证关。5、投资控制措施5.1 在施工前组织参与图纸会审寻求通过设计挖潜节约的可能性。5.2对施工单位编写的施工组织设计,进行认真审核研究，对主要施工方案进行技术经济分析.5.3在施工阶段对施工单位申报的各阶段工程量进行严格审核,使工程款的拨付具有可靠依据.5.4 按合同规定,编制资金使用计划,建立工程量台帐及时拨付工程款.在施工过程中进行投资跟踪控制.5.5 为了把好结算关,我方决定采取如下措施:a.监理部在施工过程中将随时整理结算资料。b.要求施工单位在送交决算时必须同时送交工程各种签证、设计变更、索赔资料及材料价格等与结算相关的原始凭证。c.监理部在收到施工单位的结算资料28天内做出审查意见报业主批复。(四)合同管理1 .合同管理的措施为确保本工程建设项目总目标（质量目标、工期目标、投资目标）的实现，项目监理部将对与本工程有关的各类合同的合同条文拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行管理，特别是对合同履行情况进行跟踪管理，定期提交合同管理的各种报表，提出分析意见。同时协助业主处理与项目有关的索赔及合同纠纷事宜。通过合同体现“三大控制”的任务要求。弄清合同中每一项内容，明确各方的责、权、利。1.1 合同的订立项目监理部协助建设单位进行施工标底、施工评标与合同谈判，签约对象采取公开招标的方式择优选定。在签订勘察设计合同、施工合同、材料设备供应合同时，将合同价款、质量要求、合同时间予以明确，确保建设项目“三大目标”的实现。合同的订立要做到接口严密防止工作漏项或重复，订立程序应符合公司的合同管理办法。1.2 合同的履行项目监理部负责履行由其负责管理的各类合同，在合同履行前，由项目总监理工程师就合同内容、风险、重点或关键性问题做出说明和提示，向项目监理部有关人员交底，并组织项目监理部落实合同确定的目标，依据合同指导项目实施和管理工作。合同履行期间，注意收集合同履行中的信息、对合同履行进行预测，及早提出和解决影响合同履行的问题，以回避或减少风险。1.3 合同的变更合同变更主要是指工程范围变更和工程量变更，项目监理部在接到变更令后应进一步向业主核实，将其作为项目风险备忘录的重要内容在项目实施中加以严格地跟踪管理。1.4 合同争议项目监理部认真研究合同规定的争议解决办法，对能够由项目监理部解决的合同争议采取积极措施予以调解，对不能解决的争议及时报告公司职能管理部门。1.5 索赔与仲裁1.5.1 项目监理部依据合同的规定管理索赔工作，认真研究和分析合同中规定的可能产生索赔的原因，并将此与变更原因一起作为项目风险备忘录的重要内容在项目实施中加以严格管理。1.5.2 项目监理部审查施工单位提出的要求额外补偿或延长工期的索赔报告，并建议采取合适的措施；在施工过程中根据合同规定的权限内根据需要发布变更令；审查施工单位的付款申请，并作必要的调整使之合理；1.6 在合同规定的权限内对所有的索赔、账目、问题、争议和分歧做出决定，并帮助建设单位解决这些问题。1.6.1 帮助建设单位解决有关仲裁、询问或诉讼等问题，并且在建设单位的要求下，就施工中出现的问题向建设单位提供有关证据，并根据需要陪同建设单位列席法庭或仲裁或回答有关询问。1.6.2 提供含有充足的资料来解释施工单位诉状的实质、背景和在这一问题上任意方所作委托的佐证及对设备及材料的评价和工程进度的记录，关于施工单位施工问题出现时的施工过程在监理日记中予以记录。1.7 合同风险工程总承包项目的风险防范，首先需要在合同订立时就应有充分的认识并有相应的措施防范。项目监理部应在此基础上，对实施中的合同风险制订风险备忘录，进一步明确合同中存在的风险因素和防范措施，加强风险管理。1.8 合同终止和评价1.8.1 如果发生非正常的合同终止情况，公司职能部门接手组织合同善后事宜，项目监理部积极配合公司职能部门的工作，并进行合同完成情况的清算工作。1.8.2 合同终止后，公司职能部门组织进行下列评价：合同订立过程情况评价；合同条款的评价；合同履行情况评价；合同管理工作评价。(五)信息管理1 .项目监理部信息流程图项目监理部监理员造价专业工程监理工程师水暖专业工程监理工程师电气专业工程监理工程师土建专业工程监理工程师建设单位项目总监理工程师2 .信息传递流程图总监理工程师供货单位施工单位设计单位建设单位总监理工程师代表质量控制部门进度控制部门合同管理部门投资控制部门信息管理部门(六)组织协调组织协调是监理工程师做好监理服务的重要条件之一，项目监理部优秀的团队精神，良好地外部环境，协同一致的系统内部条件，是实现项目建设目标的根本保证。1 组织协调的对象1.1 建设工程系统内的单位：主要有业主、勘察设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、资金提供单位等。1.2 建设工程系统外的单位：主要有政府建设行政主管机构、政府其他有关部门、工程毗邻单位、社会团体等。2 组织协调的内容2.1 项目监理部内部关系的组织协调内部人际关系的协调应依据各项规章制度，通过做好思想工作，加强教育培训，提高人员素质等方法实现。项目监理部进行内部关系的协调应做好下列工作：建立切实可行的组织协调系统，做到项目各要素活动有人操作、有人检查运行情况，防止因为责任不清相互推委；做好计划的编制、平衡工作，并认真执行计划；充分发挥控制部门的项目调度作用，加强调度工作，排除障碍。2.2 建设工程系统内部单位的组织协调与项目参与单位之间的协调，如业主、勘察设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、资金提供单位等之间的协调。尽量扩大信息面，了解以上有关各方的信息和规定要求，听取各方面意见监督施工单位严格遵守各方规定和要求施工，及早提醒、协助建设单位及时办理各种手续。2.2.1 经常与市质监站分管本项目的质量监督员联系，并定时邀请质监站与工程项目有关人员到工地检查指导，以加大工程质量监管力度，促进提高工地各方质量意识，提高工程质量。3.组织协调的措施3.1通过内部会议的形式，协调各专业工程师之间工作关系，使项目监理部全体人员统一思想、集中领导，协调一致。3.2通过工程会议的形式，协调建设单位、施工总承包单位、各分包单位及材料设备供应单位之间的工作关系。3.3通过组织图纸会审的形式，使项目建设的各单位明确设计意图。3.4通过请示、汇报的形式，及时将建设单位的意图传达给相关单位。3.5通过接受上级主管部门的文件，参加相关会议请示和邀请指导等形式，获取政府有关部门的意见并组织执行。组织协调的方法为使工程项目的参与者，涉及到的有关政府部门，共同为工程建设服务，协调就成为一个突出的问题。我们公司项目监理部在组织协调方面，根据协调的对象、目的，采取相应的协调办法，具体做法：3.6会议协调：针对项目中出现的重大或者涉及到合同变更等问题，采用召开正式会议的做法，要求与会各方要派代表进行协商，会议形成会议纪要，具有合同效力。一般为交流信息、交换意见、互相通融关系，采用非正式会议作法，达到协调与会者各方的关系。3.7交谈协调：无论是内部协调还是外部协调，这种方法都是保证信息畅通的最好渠道，它包括面对面的交谈和电话交谈两种。通过交谈向对方寻求协作和帮助。3.8书面协调：当面交谈不方便或不需要，或者需要精确地表达自己意见的时候，将采用书面协调的方法。3.9访问协调：访问协调主要用于外部协调，特点是对政府行政主管部门，有走访和邀请两种方法，我们将采用走出去，请进来的方式，使他们了解工程进展情况，熟悉施工现场，以便得到对方的支持。3.10情况介绍法：该方法通常与其他协调结合在一起使用，在会议前、交谈前、走访前或邀请前，向对方进行情况介绍，使对方首先了解情况，理解我们介绍的内容、问题、困难及想要得到的协助等。（七）安全管理安全文明施工管理目标：青岛市安全文明施工标准化示范工地1.1安全保证体系 安全生产责任图项目总监理工程师建设单位安全员监理单位安全员施工企单位安全员施工企业土建安全员施工企业安装安全员1.2 安全事故预控措施 安全文明施工控制目标 按照建筑施工安全检查评分标准及山东省建筑企业施工现场管理考核标准,杜绝重大伤亡事故,按青岛市环境保护局规定减轻污染及噪声扰民。1.2.1 预控措施1.2.1.1监督施工单位建立安全文明施工保证体系，制定各级安全责任制。并对体系的运行情况进行全面监督指导，对施工过程进行经常性的监督检查，突出重点部位的防范。检查、督促承包方充分利用“三件宝”，防止出现高空坠落、物体打击、触电等重大安全事故的发生。1.2.1.2加强检查施工单位对安全生产文明施工的教育程度，要求施工单位组织职工上岗前进行学习安全操作规程及文明施工管理规定，牢固树立安全第一预防为主的思想，自觉遵守各项规章制度。1.2.1.3脚手架必须要求施工单位有计算书及搭拆方案，并上报监理方批准后方可搭设、拆除。1.2.1.4突出抓好阶段性的安全工作重点。在全面监督安全生产的同时，应针对不同阶段工程特点重点监督。1.2.1.5加强监督防火、防汛力度。1.3 工程环境、特点分析、安全事故防范措施1.3.1监督施工单位作好宣传工作，现场的安全标志牌和安全文明措施的悬挂，以及危险地带及夜间施工的警示灯、警示牌的设置，交叉作业的监护。1.3.2监督检查现场各种机械设备的运行情况要求严格执行安全操作规程，特殊工种必须执证上岗，杜绝违章作业。1.3.3加强对施工单位的用电管理，严格要求执行“三相五线制” 和“一机一闸一保护”。1.4.4对工作面进行严格验收，机械、脚手架、安全网、施工用电等施工设施安装完毕必须由施工单位验收合格后，经监理方复验合格后方可使用，并进行经常性跟踪检查，及时消除隐患。1.4.5对四口及周边防护设施加强监督检查力度。1.4.6加强监督突出重点部位的防范，发现隐患及时要求施工单位定人、定措施立即进行整改，作好记录。不符合安全生产规定决不允许施工，对整改不力的建议业主方对其进