安全监理实施细则(2007)---122312.doc

辽贸监理文件编号：Q/LMJ07-2007大连明珠工程安全监理实施细则编制：审核：批准：大连辽贸建设监理有限公司大连明珠项目监理部年 月 日目 录一、 工程概况二、 安全监理细则编制依据三、 安全监理人员配备情况四、 安全监理人员职责五、 安全监理的具体工作六、 施工阶段安全监理程序七、 向项目部总监和建设单位汇报情况一、 工程概况：该工程由大连明珠房地产开发有限公司开发建设，大连市建筑规划设计研究院设计，大连金州辽南地矿工程勘测院勘察，中建六局，阿尔建设集团、九州建设承建，大连辽贸建设监理有限公司监理，主管中建六局，具体楼号为5#、6#、7#各为31层，13#楼为3层，建筑面积约9万m2。本工程位于星海广场与壹品星海之间，施工现场占地面积较大，多家施工单位同时做业，安全监理工作难度较大。施工场地紧邻星海广场，在旅游高峰季节必须注意对周边环境的影响。二、 安全监理细则编制依据：1、建筑工程安全生产管理条例；2、已批准的监理规划；3、施工组织设计。三、 安全监理人员配备情况：安全总监电气安全监理暖通安全监理土建安全监理四、 安全监理人员职责：(一)总监理工程师（或总监代表）： 1、对任职项目的安全生产监管工作负全面领导责任，为安全生产监理监管的直接责任人。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和规章制度，结合所监理项目特点及施工过程的特点，组织制定本项目的安全生产监管的实施措施并监督其实施。3、在工程项目开工前，组织专业监理工程师严格审查施工组织设计（方案）或专项施工方案，对其中的安全技术措施的审查一般包括以下内容：质量和安全管理和保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、安全员，特种作业人员数量和安全资格培训持证上岗情况等；施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；基坑开挖及支护、模板、脚手架工程，起重机械设备和整体提升脚手架拆装、拆除、爆破工程等专项方案是否符合规范要求；对深基坑、地下暗挖、高大模板工程专项施工方案是否具有专家论证意见； 事故应急救援预案的制定情况；冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况；施工总平面图是否合格，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、防火措施是否符合安全技术标准规范和文明施工的要求。施工组织设计（方案）或专项施工方案中无安全技术措施或经审查不符合相关要求，不得同意施工单位开工，并报告公司和建设单位。4、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工过程中的不安全问题，及时解决。对上级提出的安全生产监管方面的问题，要及时予以解决。5、应针对可能发生的事故制定相应的应急机制。发生事故协助做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查和分析，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。(二)监理工程师（监理员）： 1、执行安全生产方针、政策、法规和规章制度。2、参与制定项目监理规划中安全生产监管的具体实施措施，并按此措施开展日常的监理工作，发现问题或隐患，及时下达整改指令，并报告总监理工程师。3、各自承担本专业安全产监管职责，按照项目“监理规划”和“专业实施细则”做好日常安全生产巡视检查，并对本专业每日的安全生产及现场文明施工检查情况详细记录在监理日记中。4、审查施工组织设计（方案）或专项施工方案中安全技术措施，提出审核意见报总监理工程师（或总监代表），检查施工过程中安全技术措施的落实情况。5、检查施工单位安全技术交底情况，必要时检查施工单位安全生产技术档案情况。6、加强有关安全生产方面知识的学习积累，不断提高安全生产监管工作的能力和水平。五、 安全监理的具体工作：1、 严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设部行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2、 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、 督促施工单位对工作进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4、 审核施工方案及安全技术措施；5、 检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；6、 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；7、 进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；8、 施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。六、 施工阶段安全监理的程序1、 审查施工单位的有关安全生产的文件：(1)营业执照；(2)施工许可证；(3)安全资质证书；(4)建筑施工安全监督书；(5) 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；(6) 安全生产责任制及管理体系；(7) 安全生产规章制度；(8) 特种作业人员的上岗证及管理情况；(9) 各工种的安全生产操作规程；(10) 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、 审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；3、 审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：(1) 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写； 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可； 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准；(2) 审核施工组织设计中安全技术措施或专项方案是否符合工程建设强制性标准： 土方工程：A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整；B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整；D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；F 基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。 脚手架：A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；B 脚手架设计验算书是否齐全完整；C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；D 脚手架使用安全措施是否齐全完整；E 脚手架拆除方案是否齐全完整。 模板施工：A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；B 模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；C 模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；D 模板设计中安全措施是否周全； 高处作业：A 临边作业的防护措施是否齐全完整；B 洞口作业的防护措施是否齐全完整；C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整； 交叉作业：A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；B 安全防护棚的设置是否满足安全要求；C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。 塔式起重机：A 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；B 起重机拆装的安全措施是否齐全完整；C 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；D 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；E 起重机的安全使用制度是否健全。 临时用电：A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；B 负荷计算是否正确完整；C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；D 电气平面图、接线系统图是否正确完整；E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；F 是否实施“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；G 照明用电措施是否满足安全要求。 冬、雨季施工：A 雨季防触电，防滑坡、塌方；B 防滑措施；C 防火措施；D 防冻措施。安全文明管理： 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4、 审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；5、 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6、 审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施：施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。7、 严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；8、 现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工： 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作； 每日将安全检查情况记录在安全监理台帐或监理日记中； 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。9、 施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。七、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目部总监和建设单位汇报：1、 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；2、 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3、 安全措施未经检查而擅自使用时；4、 擅自变更设计图纸进行施工时；5、 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6、 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；7、 出现安全事故时。10大连明珠项目监理部