低密度专家楼工程监理规划.doc

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43 连云港市正方建设监理有限公司 监理规划 B12低密度专家楼工程监理规划 2009年8月8日至2009年10月8日内容提要:工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、人员配备、岗位职责监理工作内容、方法和措施监理工作制度、工作程序监理设施 监理单位(章): 总监理工程师: 公司技术负责人: 日 期: 江苏省建设厅监制低密度专家楼工程1 工程项目概况低密度专家楼工程位于灌云县临港新区,紧邻县临港产业区管委会大楼,道路通畅,交通便捷。建设面积12677平方米。 项目监理目标1 工期目标:合同工期 质量标准:合格。 投资目标:合同造价。 监理的工作范围 土建及水电安装部分(整个小区);工程的“三控制”、“三管理”、“一协调”。 监理工作依据 (1)工程地质勘探勘察资料、施工设计图纸及设计变更。(2)国家工程施工及验收规范、施工规程、标准和规定。(3)国家设计规范、规定和作业技术措施。(4)国家建筑安装工程质量验收标准。(5)江苏省建设工程概算定额及全国统一安装定额和连云港市建材市场指导价。(6)监理单位与业主单位签定的工程建设监理合同及专用条款、补充条款。(7)承包单位与业主单位签定的工程项目施工合同文件。(8)建设部及省、市建委有关建设监理的规定、法规文件,建设行政主管部门对工程的批文、许可证。(9)施工单位参加工程的招标、投标、中标文件。 (10)监理工程师批准的施工组织设计。5 监理的组织机构及人员配备计划为确保本项目施工阶段的各项建设工作实施及圆满地交付使用,我公司将抽调具有成熟监理经验和富有强烈责任心的专业技术人员组成本项目的监理机构,同时安排几位有一定技术经验的老同志组成顾问班子,切实做好本工程施工及保修阶段的监理工作。 针对本项目的特点,现场监理人员将根据工程实际进度,采用滚动式管理,并确保满足施工阶段工作需要。在主体、管网安装施工阶段,因作业面大,将增加相关专业监理人员,以满足现场管理和施工需要。5.1 监理组织机构框图总监理工程师监理技术顾问组施工阶段进度控制监理组建筑结构工程施工监理组材料设备安装监理组施工阶段造价控制监理组水电暖消防设备安装监理组组装监理组计算机辅助信息资料管理组合同管理监理组施工阶段质量控制监理组安全文明管理监理组 附图1 监理组织机构框图5.2 主要监理人员一览表附表一 姓名职务职称专业授权范围备注郑 兵总 监工程师建筑负责常驻现场邱合林监理工程师高级工程师工民建土建专业监理常驻现场樊继闪监理员助理工程师土建现场监理常驻现场陈孝爱监理员工程师安装安装专业监理常驻现场6. 监理的主要工作内容、方法措施工作程序6.1 施工阶段质量控制6.1.1施工工艺过程控制点设置表本表设置的施工过程质量控制点,在监理规划和监理实施细则编制过程中,将根据设计施工图纸和国家施工验收规范、标准,进一步细化和调整。附表二序号工 程项 目分级质量控制要点控制手段1桩 基工 程A桩身进场外观质量现场检查A管桩制作质保资料现场检查B桩尖形式、桩尖定位量测、旁站A管桩施打过程的垂直度量测、旁站B最后三阵贯入度量测、旁站2基 础工 程A基础施工放线测量A基槽开挖:槽宽、槽深、持力层量测、旁站B与柱连接钢筋型号、直径、数量现场检查A基础混凝土强度审核配合比、现场取样制作试件、审核试验报告B基坑回填土的密实性量测、旁站A地下管线预留孔道及预埋现场检查、量测3现浇钢筋混凝土主体结构工程A轴线、高程及垂直度测量B断面尺寸量测A钢筋:数量、直径、位置、接头现场检查、量测B施工缝处理旁站A混凝土强度:配合比、坍落度、强度现场制作试块审核试验报告B模板整形、模板支撑现场检查、量测A脚手架结构安全性现场检查、量测B混凝土的养护现场检查B混凝土施工机械的可靠性现场检查C预埋件:型号、位置、数量、锚固现场检查、量测4砌 体工 程A砌承重墙的砂浆强度等级(配合比)砂浆配合比试验A砌体强度抽检审核试验报告B灰缝、错缝旁站B门窗孔位置量测C预埋件及埋设管线现场检查、量测5抹 灰工 程A材料配合比试验B室内抹灰厚度、平整度、垂直度要求作样板间C室内地坪厚度、平整度要求作样板间6门 窗工 程B木门窗:位置、尺寸检查、量测A门窗框强度检验、门窗密闭性检验检查、量测B门窗的嵌填、定位、安装、关闭、开关检查、量测7屋面防水工程A防水材料技术可靠性检查试验A找平层:厚度、坡度、平整度、防裂纹观察、量测A保温层:厚度、平整度观察、量测B防水面层:填嵌、粘结、平整观察C水落管:安装、接头、排水观察8室内外给排水管道安装工程A安装位置及坡度、接头观察、量测A管阀连接位置、接头观察、量测A水压试验水压试验B水表、消火栓、卫生洁具、器件观察、量测B自动喷洒、水幕、位置、间距、方向观察、量测C水泵安装位置、标高,试运转轴承温度观察、量测C排水系统通水试验通水试验9室内电气线路安装工程A变配电设备安装:位置、标高、线路连接观察、量测B屏柜、附件及线路安装观察、量测C绝缘、接地观察、量测10涂 饰工 程A产品合格证书、性能检测报告现场检查A均匀性、粘结牢固、遍数现场检查B基层处理观察、量测11饰面板工 程A品种、规格、颜色、性能观察、量测A粘贴用水泥的凝结时间、安定性、强度试验、现场检查B室内用花岗岩的放射性试验12综 合布 线A设备安装:位置、标高、线路连接观察、量测B线路及附件安装观察、量测C控制系统调试测试说 明: 表中列出的“质量控制要点”分为A、B、C三级,根据施工单位的技术水平和已完工程实际质量情况,在监理实施过程中及时调整。 表中列出的“控制手段”:观察指以“目视”、“目测”进行的检查监督;现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督;量测指用简单的手持式量尺、量具、量器(表)进行的检查监督;测量指借助于测量仪器、设备进行的检查;试验指通过试件、取样进行的试验检查,或通水、通电、通气进行的试验等。6.1.2 现场质量控制简图施工图纸的审核及交底施工全过程质量控制事 先 控 制施工阶段准备开工申请报告审核施工人员素质审核及培训建立质量保证体系和各项制度机电、施工机具及设备的检验施工方法及检测方法的确认原材料、构配件、设备严格检查重点审核施工组织设计及施工方案事 中 控 制施工过程质量控制隐蔽工程检查、验收工序间交接检查工序质量验收分部分项工程核验事 后 控 制竣工质量检验工程质量鉴定文件有缺陷部分返修检验工程质量评定竣工资料及竣工图纸审核工程质量验收评定资料附图2 施工质量控制图6.1.3 质量的事前控制 (1)掌握和熟悉质量控制的技术依据,熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题书面通过业主向设计单位提出,项目监理人员参加业主组织的技术交底会,总监理工程师在技术交底会议纪要上签认。 (2)施工场地的质量检验验收:开工前组织施工单位与建设单位对现场进行检查,三方办理相关手续。 (3)施工队伍的资质的审查:重点审查承包商项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,审查其组织机构和管理制度,专职管理人员和特殊工种的资格证和上岗证。 (4)工程所需原材料、半成品的质量控制:专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或者验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。 (5)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案:工程开工前,总监理工程师组织专业监理师审查承包商提供的施工组织设计或施工方案,提出审查意见,总监审核签认后报建设单位。 (6)生产环境、管理环境改善的措施。 主动向当地质量监督站联系,汇报在本项目开展质量监督的具体方法,争取当地质量监督站的支持和帮助。 审核施工单位关于材料、制品、试件取样及试验方法或方案。审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。施工单位试验室的资质考察:审核试验室的资质等级及试验范围,法定部门对试验设备出具的检定证明,试验室的管理制度、人员的资质证书以及本工程的试验项目和要求。完善质量报表、质量事故的报告制度等。 (7)审核开工报告:专业监理师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,重点审查: 施工许可证已获政府主管部门批准;征地拆迁工作能满足工程进度的需要;施工组织设计已获总监理工程师批准;承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;进场道路及水、电、通讯等到已满足开工要求。(8)分包单位的资格审查:分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认,重点审查:分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;分包单位的业绩;拟分包工程的内容和范围;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。(9)检查承包单位的测量放线成果:专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认:检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。6.1.4 质量的事中控制 (1) 施工工艺过程质量控制 参见7.1.1施工工艺过程控制点设置表的内容组织实施。 (2) 工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如附图3所示。工序施工完毕 不合格不合格施工单位自检、专职检初检初检会同现场检查实验室检验施工单位自检、专职检初检初检进行下道工序合格合格通知驻现场工程师或其代表签署质检合格意见返 修附图3 工序交接检验程序图注:施工单位初验后向现场检查员报告请予检验,主要工序如浇筑混凝土前的工序检验,应报告现场监理工程师。 工序检验一般由监理方会同乙方进行,必要时可约请设计单位、市质量检督站派员参加。 工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。 (3) 隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检,初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报告现场监理工程师检查验收。总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。专业监理师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。(4)分项工程的验收评定专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。(5) 工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如附图4所示。施工单位书面提出工程变更书总监室接办现场监理工程师或总监组织审核 (各专业监理工程师参与)与业主联系与业主联系 现场监理工程师或总监 就变更费用与乙方协商 接受?-+总监就工程变更批复附图4 工程变更处理流程图(6) 设计变更或技术核定的处理由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图5所示。 总监口头表示 总监室拟订文搞 总监审核 设计单位 提出修改后设计图纸与业主联系 总监组织审核 修改? 编制调整预算 总监审核 投资控制 施工单位 现场监理工程师与业主联系+附图5 设计变更处理流程图(7) 工程质量事故处理 包括质量监督权、责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师通知单,要求承包单位整改,并检查整改结果。对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 (8) 行使质量监督权,下达停工指令是为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。 未经检查即进行下道工序作业者。 工程质量下降经监理指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者。 擅自采用未经认可或批准的材料,擅自变更设计图纸的要求。 擅自将工程转包。 擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 没有可靠的质量保证措施冒然施工,已出现质量下降征兆者。 监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。 (9)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工,均应遵照附图6规定管理流程。 施工单位 总监室现场监理工程师 施工单位与业主及各方面协调会申报签章批复签署意见转发提示提出初审意见 附图6 开工申请核签程序图 (10)质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监理工程师核签后方有效。 (11) 行使好质量否决权,公正签署工程进度款的支付意见。施工单位工程进度款的支付申请,必须有质量监理方面的认证意见,这既是质量控制的需要,也是投资控制的需要,其管理流程如附图7所示。施工单位质量监理工程师投资控制工程师(财务)现场计量工程师(进度)业 主支付申请拒付总监室支付证书总 监同意或拒付支付附图7 工程款支付核签程序图 (12) 建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。(13) 组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要,其纪要的签发管理流程如附图8所示。现场监理工程师或总监主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿现场监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见 修改?+总监室签章、行文外发附图8 协调会议纪要签发程序图 (14) 定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况现场监理工程师每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。6.1.5 质量的事后控制 (1) 单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后,施工单位初验合格再提出验收申报表,其流程如附图9所示。返修施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单验核质量验收单会同现场检查实验室检验资料合格?+工程质量等级评定签署中间验收书附图9 单位、单项工程验收程序图(2) 项目竣工验收项目竣工验收的流程如附图10所示。施 工 单 位 土建工程竣工、设备完成试车调试合格?现场监理工程师组织初验施 工 单 位 提 交工程技术资 料工程结算资 料+质量签证文 件 +总监组织全面检查、验收 同意验收? + 总监组织全面检查、验收 工程质量登记评定质量监督站质量认证审核结算书处理工程索赔工程交接使用、保修签署工程验收证书支付工程款附图10 项目竣工验收的流程图 (3) 审核竣工图及其它技术文件资料 (4)整理工程技术文件资料并编目建档6.2 施工阶段的进度控制6.2.1 进度的事前控制进度的事前控制,即为工期预控,主要工作内容有:(1)编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标,是确定施工承包合同工期条款的依据,是审核施工单位提交的施工计划的依据,也是确定和审核施工进度与材料、设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。(2) 审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。(3) 审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。(4) 审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。(5) 制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。6.2.2 进度的事中控制进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有:(1) 建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。(2) 工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是:计划进度与实际进度的差异;形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。(3)按合同要求,及时进行工程计量验收。(4)有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。(5)工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工期目标。(6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。(7)组织现场协调会,现场协调会要发会议纪要。协调总包不能解决的内、外关系问题。上次协调会执行结果的检查。总体管理上的问题。现场有关重大事宜。(8)定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理工程师每月报告一次。6.2.3 进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取措施。(1) 制定保证总工期不突破的对策措施技术措施:如工期不突破的对策措施。组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。经济措施:如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等。其它配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。(2)制定总工期突破后的补救措施。(3) 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。6.3施工阶段的投资控制6.3.1 投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底、标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。(2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发生。(3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件。(4)按合同要求,如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不要违约造成索赔条件。(5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。6.3.2 投资事中控制(1)按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。不要造成对方索赔的条件。(3)工程变更、设计修改慎重,事前应进行技术经济合理性预分析。(4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效。(5)按合同规定,及时对已完工程计量进行验方,不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。(6)按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件。(7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。(8)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。(9)定期向总监、业主报告工程投资动态情况。(10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。6.3.3 投资事后控制(1) 审核施工单位提交的工程结算书。(2)公正地处理施工单位提出的索赔,其处理程序如附图11所示。施工单位提出索赔报告专业监理工程师总监主持审核 索赔的理由成立? 接受索赔的报告并与对方谈判(有度)(有据)+索赔的依据有效、完整?索赔的计算正确?(有理)意见一致?调整仲裁+ 起草索赔意见或批复 双方达成一致后签署索赔生效业主 附图11 索赔处理程序图注:调解、仲裁程序,由双方商定,一般先由监理工程师调解,若调解不成,由政府建设主管机构进行调解。若仍解不成,由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草,由总监理工程师核签。6.4 施工阶段的合同管理1 拟定本工程项目合同管理体系及合同管理制度。包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。2协助业主拟订项目各类合同条款,并参与各类合同的商谈。3 合同履行情况的分析和跟踪管理,协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。6.5 施工阶段的信息管理1 建立以监理为中心的信息流结构,即监理信息体系。确定信息目录和编码。2 建立信息管理制度以及会议制度。3 利用计算机辅助管理。6.6 施工阶段的组织协调工程质量和工程竣工日期直接影响到业主的如期使用和对内对外形象,优质高速地完成建设任务,需要业主、监理、设计、施工、设备材料供应等各单位的密切配合,如何相互配合扬长避短,发挥各个方面的积极性,消除各个方面的不利因素,将是工程建设过程中组织协调的重要任务。1 工程建设各方的关系 (1) 业主在监理单位实施监理前,将监理的内容、项目、总监理工程师姓名及所授予的权限,在与施工单位签订的承包合同中予以明确。(2) 监理单位接受业主委托,签订工程监理合同,明确双方权利和义务,规定监理单位的工作范围和权限,监理单位依法独立、公正地执行合同。(3) 项目总监理工程师应当及时将授予专业监理工程师的有关权限,以书面形式通知被监理单位。(4) 施工单位必须接受监理单位的监理,提供必要的资料,回答、解释有关问题。(5) 业主对工程的要求,一般应通过监理单位下达与贯彻。2 监理组织协调措施为提高工作效率,强化文件及约见有关人员等措施,严谨规范化地做好工程建设期间的协调工作。(1) 会议协调措施 高层协调会由监理单位组织,业主方工程主管、施工单位施工经理、项目经理、设计院项目总负责人参加。每月一次讨论确定本月完成情况及下月进度安排。对影响工种顺利进行的现场外部条件、设备、材料、资金供应、设计问题、施工人力、机具、场地占用等重大问题进行协调。 工地会议 由监理部总监主持,业主工地负责人、施工单位项目经理、施工技术、安全进度、质量等管理人员、设计代表参加,每旬举行一次。着重检查一旬来各有关方面工作进度情况,确定下旬工作安排协调处理现场存在的具体问题,特别注意处理施工质量状况、各项制度、程序执行情况、工程进度、交叉施工、安全防护等方面的问题,将现场各项工作处于规范化的监理控制之中。 专题会议对影响工程建设的特殊问题,如资金、技术、图纸等方面或涉及面广或专业性强或时间紧迫的问题,需要及时不定期地召集有关人员专题研究。 (2) 文件协调措施 在监理实施过程中,通过监理月报、指令、通知、联系单等文档形式,处理工作中的有关问题,做到件件工作有布置、有检查、有回应,使监理工作有据可依,落到实处。 (3)约见有关人员根据协调事项的具体情况,监理单位可以约见业主或施工单位的有关人员,就具体问题进行磋商,以求圆满地解决问题。6.7 施工阶段的安全文明管理1 审查施工单位的安全组织及保证体系.2 审查施工方案中有关安全措施、安全制度是否合理。3 加强对“安全三宝”的使用,“四口、五临边”防护的检查,制止和杜绝各种违反安全操作规程的行为。4 加强对施工机械、脚手架、临时用电设施的检查,防止各类机械设备事故的发生及物体打击、重物伤人、触电等各类人身伤亡事故的发生。在本现场实施安全零事故管理。5 建立安全检查、安全例会及安全评讲制度,使安全管理贯彻始终,深入人心。6 加强现场文明施工,做到工完、料净、落手清。对有安全隐患的孔洞、电源、机械,除采取必要防护措施外,还应按规定设置明显警示或专人守护。7. 各级人员的职责与权限(1)职业准则拥护四项基本原则,热爱祖国,自觉为社会主义经济建设和改革开放服务。严格遵守国家的法律,法规和政府建设主管部门的有关条例、规定及办法等。认真履行监理合同中规定的义务和承担责任,不准敷衍推托,不准损害委托人的合法利益。学习上勤奋刻苦,工作上精益求精,作风上吃苦耐劳。从业清廉,克已奉公,不准以职谋私,不准接受可能对公正实施监理业务有影响的宴请。除收取监理委任合同中规定的酬金外,个人不得接受与监理业务有关的任何报酬。不允许从事与所监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应等业务有关的直接或间接的中介活动。严守国家机密和工程机密,不允许以任何形式泄露所监理项目的商务机密。坚持“公正、公平”的立场,在处理业主与第三方争议时,必须依据法规和合同条款,独立公正地行使监理职权和提供优质服务。坚持科学的态度,处理任何问题都应从实际出发,以事实和数据为依据,使问题迅速而正确解决。坚持公平竞争,以优质服务树立信誉。不准抬高自己,贬低他人,进行不公正竞争。(2) 总监理工程师的职责与权限确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作; 审查分包单位的资质,并提出审查意见;检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;审查和处理工程变更;主持或参与工程质量事故的调查;调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;主持整理工程项目的监理资料。(3)专业监理师职责与权限 负责编制本专业的监理实施细则;负责本专业监理工作的具体实施;组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示; 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记; 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认; 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 (4) 监理员职责与权限 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量结果进行记录; 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; 做好监理日记和有关的监理记录。8. 监理工作制度 设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。 技术交底制度监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据交底决定的事项做出书面纪要,交设计、施工单位执行。 开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出工程开工申请表,经监理工程师现场落实后,一般工程即可审批,并报监理部。对重大工程及有争议的工程,要报监理公司总部审批。 材料、构件检验及复验制度分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告,施工单位应填报材料、构件进场申请单。对于有疑问的主要材料和构件,应在监理工程师的见证下,施工单位取样进行复检,不准使用不合格的材料。 变更设计制度如因设计图错漏,或发现实际情况与设计不符时,由提议单位提出变更设计申请,经施工、设计、监理三方会商同意后进行变更设计,设计完成后由设计人员填写变更设计通知单,监理部审核无误签发设计变更指令。 隐蔽工程检查制度隐蔽以前,施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检,并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出隐蔽计划报监理工程师,监理工程师应排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。 工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记录在监理日志上,注明质量缺陷部位、问题及整改意见,限期纠正和复验情况。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题,应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”,通知施工单位,同时抄报总监理工程师,施工单位应按要求及时做出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时,应按规定程序办理。 如检查结果不合格,或申请检查表所填内容与实际不符,监理工程师有权不予签证,并将意见记入施工日志内,待改正并重验合格后才能签证,方可继续下道工序施工。 特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程,在通知施工单位的同时,还应通知设计单位工地代表参加,与监理工程师共同检查签证。 隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新组织检查签证,以防意外。 工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。 监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并作好记录,检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”,限期改正。 如施工单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师可在报请总监理工程师批准后,发出工程施工部分暂停指令,指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后,报监理部进行复验,合格后发出复工指令。 分部分项工程、单项工程或分段工程完工后,经自检合格,可填写分部工程报验单,经监理工程师现场查验合格后,发给分项、分部工程检验认可书或竣工证书。 施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”,监理部填写“工程质量月报表”。 监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外,可使用“监理通知”,催促施工单位执行。 工程质量事故处理制度 凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范或设计要求,或超过验标规定的偏差范围,需做返工处理的统称工程质量事故。 工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故,监理部应立即上报业主。 凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理部同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验工计价,待合格后,再补办验工计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”,并应抄报业主和监理部各一份。对于一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告一份报监理部;对较大质量事故,由施工单位填写事故报告一式两份,由监理部组织有关单位研究处理;对重大质量事故,施工单位填写事故报告一式三份,报监理部,由监理部组织有关单位研究处理方案,报业主批准后,施工单位方能进行事故处理。待事故处理后,经监理部复查,确认无误,方可继续施工。 施工进度监督及报告制度 监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理部每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进行情况。 审查施工单位编制的实施性施工组织设计,要突出重点,并使各单位、各工序进度密切衔接。 投资监督制度 监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况,按期统计分析。 对重大设计变更或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程,监理部应及时掌握并报业主,以便控制投资。 监理报告制度监理部应逐月编写监理月报,并于年末提出本部的年度报告和总结,报业主。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等等。 工程竣工验收制度 竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计、施工有关规范,工程质量验收标准以及合同及协议文件等。 施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不齐全、不正确、不清晰,不能验收交接。 施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图,提供监理部一份,审查确认完整后,报业主,其余分发有关接管、使用单位保管。全部设计文件一份(包括变更设计)。全部竣工文件(图表及清单按照管理段的行政区划编制,以便接管单位存档使用)。各项工程施工记录一份。工程小结。主要机械及设备的技术证书一份。 监理日志和会议制度 监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项,应详细作出记录。 监理部一般每月10号,20号,30号,召开监理例会,检查本周监理工作,沟通情况,商讨难点问题,布置下周监理工作计划,总结经验,不断提高监理业务水平。9. 技术难点的处理方法、措施 玻璃幕墙工程 玻璃幕墙材料应符合国家现行产品标准的规定,并应有出厂合格证; 玻璃幕墙材料应选用耐气候的材料,金属材料和零附件除不锈钢外,钢材应进行表面热浸镀锌处理,铝合金应进行表面阳极化处理; 结构硅酮密封胶应有与接触材料相容性试验报告,并应有保险年限的质量证书; 加工幕墙构件所采用的设备、机具应能达到幕墙构件加工精度的要求; 审查幕墙安装的施工组织设计方案,在施工主体结构时,应要求幕墙安装单位效验其预埋件; 玻璃应选用安全玻璃,玻璃安装应先清理表面尘土和污物,玻璃与构件不得直接接触,玻璃四周橡胶条应按规定型号选用。 装饰装修抹灰工程 抹灰工程应对水泥的凝结时间和安定性进行复验; 国家强制性条文规定:外墙和顶棚的抹灰层与基层之间及各抹灰层之间必须粘结牢固; 抹灰前基层表面的尘土、污物应清楚干净,并洒水润湿; 抹灰所用的材料性能应符合设计要求,砂浆配合比应符合设计要求; 抹灰总厚度不能大于35mm,当抹灰总厚度大于或等于35mm时,应采取加强措施; 高级抹灰表面应光滑、洁净、颜色均匀、无抹纹,分格缝和灰线应清晰美观。 装饰装修门窗工程 选择的门窗加工厂家应具有市建设局颁发的备案登记证; 门窗材料的型号应符合设计要求的系列; 建筑外墙的门窗的抗风性能、空气渗透性能和雨水渗漏性能等指标应进行复验; 根据国家强制性条文之规定:建筑外门窗必须安装牢固,在砌体上安装门窗严禁用射钉固定。 门窗的品种、类型、规格、尺寸、性能、开启方向、安装位置、连接方式应符合设计要求; 门窗框和副框的安装必须牢固,预埋件的数量、位置、埋设方式、与框的连接方式必须符合规范要求。 装饰装修饰面板(砖)工程 外墙饰面砖粘贴前和施工过程中,均应在相同基层上做样板件,并对样板件的饰面砖粘结强度进行检验; 饰面板(砖)工程的抗震缝、伸缩逢、沉降缝等部位的处理应保证逢的使用功能和饰面的完整性; 根据国家强制条文之规定:饰面板安装工程的预埋件、连接件的数量、规格、位置、连接方法和防腐处理必须符合设计要求。 饰面板表面应平整、洁净、色泽一致,无裂痕和缺损。 采用湿作业法时,石材应进行防碱背涂处理,以保证石材表面无泛碱现象。 给排水工程 检查给排水工程所用的管材、管件的质保资料,并进行必要的复检; 严格审查给排水工程施工方案,杜绝跑、冒、滴、漏现象; 排水工程所用的管材、管件应选用正规厂家生产的登记备案产品; 管道支架应安装可靠,应有防松措施; 主管路上的断路阀门安装前,应按规范要求进行耐压试验; 给排水工程施工完毕后,要进行灌水、通水、通球等试验。 电气工程 电气配管的各种管材必须要有质保资料; 埋于混凝土内的配管应尽量放在两层钢筋之间,埋设于楼板内的配管应考虑板的有效厚度,尽可能避免在板内交叉; 检查各种导线、电缆的质量保证资料; 不同回路、不同电压、交流和直流的导线不能穿入同一管子内; 配电设备必须进行开箱验收; 检查照明配电箱上各回路是否装表示框,注明回路名称。 用电负荷等级用电负荷除一级负荷外,应该大部分是二级负荷、少量是三级负荷。 电缆选择本工程采用电缆建议选交联电缆,消防设备供电电缆建议选用防火交联电缆。 照明本工程主楼应考虑节日照明、建筑物泛光照明电源。监理设施本工程监理单位自备办公室两间,根据本工程特点,监理自备办公家具及下列检测仪器仪表:附表三序号设备或仪器名称 型号规格数量国别产地备 注1计算机飞利浦1日本2打印机惠普1日本3钢卷尺JGW-2011中国4万用电表J04111中国5游标卡尺0200mm1中国6水准仪SI1中国7回弹仪225A1中国11.旁站方案根据建设监理规范有关条款和规定结合本工程特点,项目监理部拟对下列分项工程实施全过程跟班监督即旁站记录;混凝土工程原材料的检查、复试混凝土的判别混凝土的运输或输送混凝土试块的留置防雷接地的检测管道试压防水工程的细部构造
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