2016-2017学年高中政治专题2君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例2英国的议会和政府学业分层测评新人教版选修

英国的议会和政府(建议用时：45分钟)学业达标英国是世界上第一个建立议会制的国家，英国议会被称为“议会之母”。据此回答12题。1人们把英国议会称为“议会之母”，主要是因为()A英国议会不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源B资本主义国家在资产阶级革命或改良后效法英国建立议会制度C英国议会是资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中建立起来的D英国议会是国家最高立法机关，拥有立法权、一定的财政权和司法权及对政府的监督权【解析】英国是世界上第一个实行议会制的国家，之后美、法等新兴资本主义国家纷纷效仿建立议会制，因此，英国议会被称为“议会之母”，B项正确。【答案】B2严格地讲，“至尊议会”主要是指()A英国议会上院B英国议会下院C英国内阁 D英国首相【解析】英国议会下院拥有极大的权力，有“至尊议会”之称。【答案】B 2015年12月2日，英国议会下院在经过一整天的激烈辩论后，最终以397票支持、223票反对的结果，同意卡梅伦政府空袭叙利亚境内伊斯兰国目标的动议。据此回答34题。3卡梅伦的决定要由议会通过才能生效，这是因为()A议会是最高行政机关，拥有立法权B英国内阁由议会产生，对议会负责C议会由上院和下院组成D内阁有权制定内外政策【解析】英国是议会制国家，议会是国家权力中心，政府由议会产生并对议会负责，所以卡梅伦的决定须由议会通过方能生效，B项正确，A项错误，C、D两项不符合题意。【答案】B4英国内阁的权力主要有()制定内外政策行使最高行政权力立法权、财政权和监督权向议会提交议案A BC D【解析】是议会的权力，可排除。【答案】D52015年3月，英国议会通过决议，禁止香烟盒上出现各品牌的商标。投票过程中，367人对该决议投了肯定票，113人投了反对票。从现在开始，英国进行销售的所有香烟，其包装盒表面只能有一种插图，插图显示吸烟给人体健康带来的危害。而包装盒上唯一能表明香烟品牌的，则是以相同印刷效果印刷出的品牌名称以及公司地址。英国议会在国家政治生活中居于何种地位？有什么作用？【答案】依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。下议院的权力极大，包括立法权、财政权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等。6登基64年来，伊丽莎白二世前后经历了12位首相，共签署了3 500个法案，曾有人问女王：“你人生中所做的最重要的事情是什么？”女王只是淡然地回答说：“参加仪式。”前不久，英国卫报的民意调查显示，69%的受访者认为如果没了女王，英国将变得更糟糕。英国首相卡梅伦赞誉女王：“她带来一种国家稳定和团结的感觉，她是一个全国人民都可以认同的人，无论你是工党，保守党，自由民主党，还是没有任何党派。”(1)在英国，女王、首相在政治生活中各扮演什么样的角色？(2)女王、首相在政治生活中又是怎样相互制约的？【解析】第(1)问，设问比较直接，熟记教材知识不难回答。答好此题的关键是条理清晰，重点突出。第(2)问，女王、首相在政治生活中相互制约，要把握两点，一是首相制约国王，二是国王制约首相。要求对教材知识概括总结灵活运用。【答案】(1)在英国，国王只是一个“虚位元首”，国王只是名义上的或者形式上的，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。首相是政府首脑、议会多数党领袖、武装部队的实际最高领导人，可以说集党、政、军大权于一身。事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。(2)国王只是一个“虚位元首”，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁；该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命；国王向首相和大臣提供意见，发挥咨询作用；国王对首相有磋商权和警告权。能力提升7在英国，首相和内阁要由议会选举产生并向议会负责。这主要是因为()A英国是议会制国家B资产阶级统治的需要C首相和内阁由选举产生并有一定任期D协调资产阶级和封建贵族的矛盾【解析】英国政府与议会的职权划分，是由议会制定的宪法规定的，这体现了其政体制度的特点，所以根本原因在于英国是一个实行议会制的国家，在资本主义国家，统治阶级内部的权力划分，从根本上说，都是为整个资产阶级利益服务的，B、D两项不能成为题干的主要原因，C项是其特点，而不是原因。【答案】A8“由于保守党代表大资产阶级和社会上层人物利益，人们用右翼对它进行政治定位。以前工党的成员主要是中下层人士，所以被称为左翼，但工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良。”这说明()英国两党制的实质是为了维护资产阶级的利益保守党和工党所代表的阶级利益不同工党的主要职责是为了社会的稳定和人民的幸福工党与保守党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系ABC D【解析】英国两党都是为了维护资产阶级的利益，观点错误。【答案】B9由于英国政府对白金汉宫和温莎城堡的维修拨款久拖不决，于是议员们出面为王室讨个说法。议会下院公共账户委员会对属于王室的360处房产情况进行了历时数月的调查取证，发现许多宫殿和古堡年久失修，亟待修缮，而其中以英国女王伊丽莎白二世的寝宫白金汉宫的情况最为严重。但预算在提交政府后便石沉大海，一直没有得到答复。对政府的消极态度议员们很是愤怒。财政部官员辩解说，虽然大家都承认白金汉宫需要维修，但现在用钱的地方很多，不是将大量金钱花在王室宫殿和古堡维修上的适当时候，应该优先用在学校和医院上。根据上述材料，分析英国议会与政府的关系。【解析】本题以英国政府对白金汉宫和温莎城堡的维修拨款久拖不决为背景，考查考生对英国议会与政府的关系的认识。分析问题时注意联系材料，还要适当拓展，指出20世纪以来议会与政府权力的变化以及议会和政府的本质。【答案】议会是国家权力的中心，拥有立法权和组织、监督政府的权力。议会将对白金汉宫和温莎城堡的维修拨款的预算提交政府，就是在政府向议会提出议案的基础上行使权力的。政府是国家行政权力中心，首相是其行政首脑。它由议会产生并对议会负责。从预算提交政府后便石沉大海，一直没有得到答复以及财政部官员的辩解可以看出，英国议会的实际权力不断萎缩，政府权力有所加强。英国的议会和政府在本质上都是资产阶级统治的工具。10在实行议会内阁制的英国，其独特的政党制度使得议会不能控制内阁，而是内阁控制了议会，使首相由“同辈中的第一人”一跃成为“民选的国王”，英国政府成为“首相政府”。故有人说：英国有“世袭的国王”与“民选的国王”两个国王。(1)材料反映了什么政治现象？出现这一现象的主要原因是什么？(2)分析“两个国王”的性质，说明英国君主立宪制的实质。【解析】本题以英国议会内阁制的运行为背景，考查对英国议会、内阁权力及君主立宪制实质的认识。第(1)问，通过分析材料，可以得出英国议会的实际权力不断萎缩，而内阁的行政权力有不断加强的趋势结论，然后分析其原因；第(2)问，从英王室及议会的构成及实施的政策分析英国君主立宪制的实质。【答案】(1)材料反映了英国议会的实际权力不断萎缩，而内阁的行政权力有不断加强的趋势。其主要原因在于：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。(2)二者是贵族和资产阶级的代表。这一政体的实质是资产阶级政权的一种组织形式，其主要表现是：英王和王室成为贵族和资产阶级的代表，英王是“虚位君主”。议会同样是“有钱人议事的场所”，上院与下院都为维护资本主义制度效力。保守党和工党轮流组阁。首相由议会多数党的领袖担任，内阁由首相组织，首相集党政军权于一身。虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别，两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。4