工程造价管理02导论二.ppt

导论二工程造价管理概论,导论二工程造价管理概论,2.1工程造价及相关概念,2.2工程造价管理及其基本内容,2.3造价员及造价工程师执业资格制度,2.1工程造价及相关概念2.1.1工程造价含义工程造价其实就是工程的建造价格。工程造价有两种含义，即工程投资费用（广义）和工程价格（狭义）。1工程投资费用指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用总和。这一含义是从广义上讲，是从投资者业主的角度来定义的。2工程价格工程造价的第二种含义是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常，人们将工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。,2.1.2与工程造价相关的概念与工程造价相关的主要概念有静态投资、动态投资、建设项目总投资、固定资产投资，建筑安装工程造价。静态投资建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费动态投资涨价预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税、流动资金,导论二工程造价管理概论,工程造价的特点,工程造价的特点是由工程建设的特殊性决定的。1.工程造价的大额性2.工程造价的个别性、差异性3.工程造价的动态性4.工程造价的层次性5.工程造价的兼容性,导论二工程造价管理概论,工程造价的计价特点1.计价的单件性2.计价的多次性3.造价的组合性4.方法的多样性5.依据的复杂性,导论二工程造价管理概论,建设过程与计价关系示意图,价格形成示意图,导论二工程造价管理概论,工程造价的计算依据,导论二工程造价管理概论,1)计算设备和工程量的依据2)计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据3)计算工程单价的价格依据4)计算设备单价的依据5)计算其他费用的依据6)政府规定的税、费7)物价指数和工程造价指数,2.2.1工程造价的作用1工程造价是项目决策的依据2工程造价是制定投资计划和控制投资的依据3工程造价是筹集建设资金的依据4工程造价是评价投资效果的重要指标5工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段,导论二工程造价管理概论,2.2工程造价管理及其基本内容2.2.1工程造价管理的含义所谓工程造价管理，一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。2.2.2工程造价管理的基本内容1工程造价管理的目标工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。,导论二工程造价管理概论,2.2.2工程造价管理的基本内容2工程造价管理的任务工程造价管理的任务是：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。3工程造价管理的基本内容工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。4工程造价管理的组织工程造价管理的组织，是指为了实现工程造价管理目标而进行的有效组织活动，以及与造价管理功能相关的有机群体，是工程造价的管理部门。具体来说，主要是指国家、地方、部门和企业之间管理权限和职责范围的划分。,导论二工程造价管理概论,2.2.3工程造价管理的体制及改革基本思路是：（1）区别政府投资和非政府投资工程，采取不同的管理方式。对于政府投资工程，应以建设行政主管部门发布的指导性的消耗量标准为依据，按市场价格编制标底，并以此为基础，实行在合理幅度内确定中标价的定价方式。非政府投资工程，承发包双方在遵守国家有关法律、法规的基础上，由双方在合同中确定。（2）积极推进适合社会主义市场经济体制、建立适应国际市场竞争的工程计价依据，制定统一项目划分、计量单位、工程量计算规则；在制度上明确推行工程量清单报价的有关计价办法；鼓励施工企业在国家定额指导下制走本企业报价定额，以适应投标报价的需要，增强自身的市场竞争能力。（3）建立工程造价管理信息网络，使工程造价计价依据的管理和监督逐步走向现代化、科学化的轨道。,导论二工程造价管理概论,我国基本建设概预算定额管理的模式已逐步转变为工程造价管理模式,1)重视和加强投资估算2）设计的技术经济合理性3）工程造价的构成合理化4）竞争机制引入5）“动态”管理工程造价6）一体化的管理7）造价咨询逐步发展,工程造价管理体制的改革,导论二工程造价管理概论,2.3造价员及造价工程师执业资格制度2.3.1造价员1造价员的考试资格要求凡遵守国家法律、法规、恪守职业道德，具备下列条件之一者，均可申请参加工程造价员资格考试。（1）.所学专业为工程造价专业或其他相关专业，大专及以上学历；（2）.所学专业为其他专业，中专及以上学历，从事工程造价业务工作满一年。工程造价专业大专及以上应届毕业生可向管理机构或专委会申请免试工程造价基础知识。,导论二工程造价管理概论,2.3造价员及造价工程师执业资格制度1造价员的考试造价员资格考试分“工程造价基础知识”和“工程计量与计价实务（工程）”两个科目。工程造价基础知识科目实行全国统一的水平要求，中国建设工程造价管理协会组织编写了工程造价基础知识考试培训教材。工程计量与计价实务（工程）科目分若干个专业，考试大纲及培训教材由各地方、各行业有关管理机构自行编制。考试的两个科目应单独考试、单独计分。“工程造价基础知识”科目的考试时间为2小时，考试试题实行100分制，试题类型为单项选择和多项选择题。“工程计量与计价实务（工程）”科目的考试时间由各地方、各行业有关管理机构自行确定。,导论二工程造价管理概论,2.3造价员及造价工程师执业资格制度2.3.2造价工程师1造价工程师执业资格考试1）报考条件凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可申请参加造价工程师执业资格考试：（1）工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满五年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满六年；（2）工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满四年；工程或工程经济类本科毕业后，从事工程造价业务工作满五年；（3）获上述专业第二学土学位或研究生班毕业和获硕士学位后从事工程造价业务工作满三年；（4）获得上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满二年。,导论二工程造价管理概论,2）造价工程师是指经全国统一考试合格，取得造价工程师执业资格证书，并经注册取得造价工程师注册证书，从事建设工程造价活动的人员。3）考试科目造价工程师执业资格考试分为四个科目：“工程造价管理基础理论与相关知识”、“工程造价计价与控制”、“建设工程技术与计量（分土建和安装两个专业）”和“工程造价案例分析”。,导论二工程造价管理概论,2010年度造价工程师执业资格考试定于10月23、24日举行。各考试科目具体考试时间如下：2010年10月23日09:00-11:30工程造价管理基础理论与相关法规14:00-17:00工程造价计价与控制2009年10月24日09:00-11:30建设工程技术与计量（土建或安装）14:00-18:00工程造价案例分析考试形式考试均采用闭卷笔试的办法。,导论二工程造价管理概论,报名时间每年的6月份。成绩公布考试成绩一般在考试结束后的两个月内开始陆续对外公布。考试周期造价工程师获得执业资格的条件是：报考全部科目的人员，必须在连续两个考试年度内通过全部科目的考试（成绩可以滚动）；免试部分科目的人员，必须在一个考试年度内通过应试科目。,导论二工程造价管理概论,2注册1）注册管理部门建设部及各省、自治区、直辖市和国务院有关部门的建设行政主管部门为造价工程师的注册管理机构。2）初始注册经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员，应当在取得造价工程师执业资格考试合格证书后三个月内，持材料到省级注册机构或者部门注册机构申请初始注册。3）续期注册造价工程师注册有效期满要求继续执业的，应当在注册有效期满前两个月向省级注册机构或者部门注册机构申请续期注册。4）变更注册造价工程师变更工作单位，应当在变更工作单位后两个月内到省级注册机构或者部门注册机构办理变更注册。,导论二工程造价管理概论,3继续教育1）继续教育的内容（1）国家有关工程造价方面的法律、法规、政策；（2）行业自律规则和有关规定；（3）工程项目全面造价管理理论知识；（4）国内外工程造价管理的计价规则及计价方法；（5）造价工程师执业所需的有关专业知识志技能；（6）国际上先进的工程造价管理经验与方法；（7）各省级、部门注册机构补充的相关内容。2）继续教育的形式3）继续教育培训学时计算方法,导论二工程造价管理概论,4违规处罚申请造价工程师注册的人员，在申请初始注册、续期注册、变更注册过程中，隐瞒真实情况、弄虚作假的，由国务院建设行政主管部门注销造价工程师注册证并收回执业专用章。未经注册以造价工程师名义从事工程造价活动的，由省级注册机构责令其停止违法活动，并可处以5千元以上3万元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。造价工程师同时在两个以上单位执业的，由国务院建设行政主管部门注销造价工程师注册证并收回执业专用章。造价工程师允许他人以本人名义执业的，由国务院建设行政主管部门注销造价工程师注册证并收回执业专用章。,导论二工程造价管理概论,工程造价咨询的概念与功能,咨询及工程造价咨询所谓咨询，是利用科学技术和管理人才已有的专门知识、技能和经验，根据政府、企业以至个人的委托要求，提供解决有关决策、技术和管理等方面问题的优化方案的智力服务活动过程。它以智力劳动为特点，以特定问题为目标，以委托人为服务对象，按合同规定条件进行有偿的经营活动。,导论二工程造价管理概论,工程造价咨询的概念与功能,工程造价咨询是指造价咨询单位面向社会接受委托，承担建设项目的可行性研究，投资估算，项目经济评价，工程概算、预算、结算、竣工决算，工程招标标底编制，投标报价编制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。工程造价咨询服务可能是单项的，也可能是从建设前期到工程决算的全过程服务。工程造价咨询是一个为社会委托方提供决策和智力服务的独立行业。,导论二工程造价管理概论,工程造价咨询的概念与功能,我国工程造价咨询业是随着市场经济体制建立逐步发展起来的。在计划经济时期，国家以指令性的方式进行工程造价管理，进入20世纪90年代中期以后，投资多元化以及招标投标法的颁布实施，工程造价更多的是通过招标投标竞争定价。在这种市场环境下，客观上要求有专门从事工程造价管理咨询的机构提供专业化的咨询服务。近十几年来，工程造价咨询单位的发展迅速，截至2008年，全国已有造价咨询单位5000多家，其中甲级工程造价咨询单位近1300家。,导论二工程造价管理概论,工程造价咨询单位,工程造价咨询单位是指接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。工程造价咨询单位应取得工程造价咨询单位资质证书，并在资质证书核定的范围内从事工程造价咨询业务。工程造价咨询单位从事工程造价咨询活动应遵循公开、公正、公平的原则。,导论二工程造价管理概论,工程造价咨询单位管理办法中华人民共和国建设部令第74号1.工程造价咨询单位的资质等级和标准2.工程造价咨询单位的执业范围（一）甲级工程造价咨询单位在全国范围内承接各类建设项目的工程造价咨询业务；（二）乙级工程造价咨询单位在本省、自治区、直辖市范围内承接中、小型建设项目的工程造价咨询业务。3.工程造价咨询单位执业行为准则,导论二工程造价管理概论,工程造价咨询单位的资质等级和标准,导论二工程造价管理概论,工程造价咨询单位的资质等级和标准,工程造价咨询单位的资质等级和标准,我国现行工程造价咨询单位管理制度的内容,1.管理部门国务院建设行政主管部门（中华人民共和国住房和城乡建设部）负责全国工程造价咨询单位的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门（*省建设厅、*市住房和城乡建设委员会）负责本行政区域内工程造价咨询单位的管理工作。特殊行业的主管部门经国务院建设行政主管部门认可，负责本行业内工程造价咨询单位的管理工作。,导论二工程造价管理概论,1.3.3我国现行工程造价咨询单位管理制度的内容,2.申请和审批申请甲级工程造价咨询单位资质的，由国务院建设行政主管部门认可的特殊行业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门进行资质初审，初审合格后报国务院建设行政主管部门审批。申请乙级工程造价咨询单位资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门商同级有关专业部门审批。新开办的工程造价咨询单位只能申请乙级工程造价咨询单位资质等级。工程造价咨询单位取得乙级资质证书三年后，达到甲级资质标准的，可以申请晋级。,导论二工程造价管理概论,1.3.3我国现行工程造价咨询单位管理制度的内容,3.动态管理资质管理部门对工程造价咨询单位实行资质年检。资质年检的内容包括：工程造价咨询单位资质条件、工作业绩、服务质量、社会资信等。工程造价咨询单位未按照规定进行资质年检或者资质年检不合格的，资质管理部门可以责令其限期办理或者限期整改，逾期不办理或者逾期整改不合格的，资质管理部门可以注销其资质证书。,导论二工程造价管理概论,ThankYou!,