述职评议制度

一、述职方式1、村（社区）党支部党建工作述职向镇党委党建工作领导小组书面述职承诺和大会集中述职两种形式，每年开展两次，年初由村（社区）党支部书记作书面述职承诺，年终召开大会，各村（社区）党支部书记集中述职。2、述职大会由镇委党建工作领导小组成员、村（社区）党支部书记。3、集中述职一般按五个环节进行：一是述前准备。村（社区）党支部书记对照本地基层党建工作的目标任务进行全面自查，撰写述职报告。二是述职。村（社区）党支部书记首先汇报年初书面述职承诺的履行基层党建“第一责任人”职责及重点工作任务完成情况。三是述中点评。镇领导当场点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并提出下一步需要改进的方向和要求。四是党建测评。与会的领导小组成员参加村（社区）党支部书记抓基层党建工作满意度测评，并提出意见和建议。五是述后整改。述职会议后，镇党委组织部针对县领导点评指出的问题和意见建议，采取下发督办卡、印发整改通知书、集中检查等形式，跟踪督查述职者整改落实情况。二、述职内容1、对基层党建工作重视情况。履行“第一责任人”和“直接责任人”职责，投入时间和精力，研究确定村（社区）党支部党建工作思路、工作重点和具体措施情况。2、党建工作责任制落实情况。党建责任制细化分解，村（社区）基层组织建设办公室建设情况，组织员专职专责、发挥职能作用情况。3、基层组织建设情况。党支部班子的配备、教育、管理，特别是支部书记的配备，整顿三类班子或后进党支部情况。非公有制企业党组织设置和党员管理情况。后备干部培训教育，解决干部后继乏人问题情况。4、党员队伍建设情况。结合无职党员设岗定责，推行党员承诺制，培育党员示范户，创建示范基地，强化党员“双带”效应，党员先锋模范作用发挥情况。集中推荐入党积极分子，发展党员重点倾斜政策落实情况，流动党员队伍教育管理情况，基层党组织关心和服务党员及群众工作的服务机制建立和实施情况。5、基层组织工作创新情况。结合实际，探索实践党建新经验、新做法情况。坚持抓点带面，村（社区）党支部书记联系点的培养、建设情况。6、党支部自身建设情况。加强学习，抓班子带队伍，民主集中制执行及重大问题集体议事决策情况，个人分工负责制落实情况，党风廉政建设责任制落实情况，以及其他需要做好的工作。三、强化措施1、把述深、述实述职内容摆在突出位置，确保述出压力和动力。进行述职时，述职人须先陈述上一次述职时领导点评的主要问题的整改情况。参会代表旁听，参与测评打分，督促述职人员述深、述实述职内容，使述职的过程，成为听取镇党委党建领导小组和农村基层组织建设领导小组对基层党建工作意见建议的过程，接受成员评议和督促的过程。述职后，由镇党委对大会述职评议进行汇总整理，形成书面意见，经审定后，作为村（社区）党支部书记所在领导班子年度考核、干部本人任免奖惩、评先评优的重要依据。不称职票数达到20%以上的，对述职人员进行谈话；不称职票数达到25%以上、未被确定为不称职的，实行一年期限诫勉；不称职票数超过30%以上，经组织考核认定为不称职的，予以调离或降职使用。2、把加强基层党建工作考核作为保障措施，强化对述职人的监督和约束。镇党委将把集中述职的测评满意率作为“五好”党委评选的重要依据，结合村（社区）党支部党建目标管理责任制，对村（社区）抓基层党建工作进行考核排位。考核结果纳入年度领导班子、领导干部综合考核评价体系。排位靠后的，列为基层党建工作薄弱单位，由上级党委分管同志联系帮扶。3、把述职和考核结果作为评价、使用干部的重要依据，引导述职人认真履行管党职责。对评为基层党建工作红旗单位的主要领导，在提拔使用上优先考虑；经考核发现述职内容不实，或发生影响社会稳定重大事件等情况不如实报告的，要严肃追究相关领导责任；被列为基层党建工作薄弱单位的主要领导，在改变面貌之前一般不予提拔；连续三年列为基层党建工作薄弱单位的主要领导，要调整工作岗位或降职使用。4、村（社区）党支部书记在党建工作述职时，应把握好三个关系。即注意处理好党委管党与书记管党、书记管党与基层党组织管党、汇报工作与党建述职三个关系，坚决防止以工作汇报代替工作述职、以班子述职代替书记述职、以部门工作代替书记工作、以全面工作代替党建工作、以泛泛谈工作代替对工作的思考，切实履行党建工作责任人职责，唱好“主角”，不断提高村（社区）党支部书记等抓基层组织建设的能力和水平。