医院职工代表大会制度

*人民医院职工代表大会制度一、 职代会的性质和地位职代会制度是医院管理体制的重要组成部分，是医院党总支领导下职工依法行使民主权利，实行民主管理、民主监督的基本制度和形式，也是医院领导广泛听取职工意见，促进决策科学化、民主化的重要渠道。职工代表大会每届任期3年（可与上级工会同步），每年至少召开一至两次大会。 二、职工代表大会的职权 1.听取讨论院长工作报告，对医院办院指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告及其他有关医院发展的重大问题提出意见和建议；2.讨论通过医院提出的职工聘任、奖惩、分配改革的原则、办法及其它与职工权益有关的重要规章制度；3、审议决定有关职工生活福利事项；根据上级主管部门的部署，参与民主评议领导干部，参与民主推荐医院行政领导人选；4、职代会在医院党总支的领导下行使职权，要尊重和支持院长及行政行使指挥职权。三、医院党总支、行政和工会在医院职代会制度建设的责任 1.医院党总支是医院的领导核心，领导职代会工作。党总支要保证党的路线、方针、政策在医院的贯彻落实；教育各级干部增强民主意识，研究职代会工作，协调解决职代会工作中出现的各种问题，为职工参加民主管理和民主监督创造良好条件。党总支要支持职代会在*人民医院职工代表大会暂行条例规定的职责范围内开展工作。 2.院长要支持和保证职代会在其职权范围内行使职权；定期向职代会报告工作，认真听取意见和建议；落实职代会在其职权范围内作出的决定、决议，责成有关部门认真处理好职代会征集的提案，自觉接受职代会的监督，为医院民主管理创造一个良好的环境。 3.工会要认真承担起职代会工作机构的任务。教育职工在医院党政领导下，积极参与医院的改革，紧紧围绕党的卫生方针、医院的根本任务和中心工作献计献策；做好职代会的筹备和闭会期间的工作，认真组织职工代表在其职权范围内，落实职代会的各项要求，充分发挥职代会的民主决策、民主管理、民主监督作用；检查督促职代会决议、提案的落实，及时将大会的情况通报职工。四、职工代表大会的筹备与召开 （一）职工代表大会的筹备 职工代表大会的筹备要在医院党总支部领导下进行，由工会委员会负责大会的具体筹备工作。筹备工作主要有： 1.换届时，制订会议正式代表、特邀代表、列席代表的名额分配、代表条件、选举办法、代表团的划分等方案并提交院党政会议研究确定。代表产生后，对代表资格进行审查。 2.征集大会提案，并对提案进行归纳、整理、提交院行政审查、立案。 3.工会委员会在充分听取职工意见的基础上对大会的议题提出初步意见，提交院党政工联席会议研究确定。 4.如需提交大会讨论、审议、通过或者决定的文件、方案应在大会10天前印发给职工代表，在广泛征求代表意见的基础上进行修改完善后再提交大会审议、通过。 5.参与修改民主评议领导干部方案。 6.拟订大会日程和议程，制定会议的经费预算。 7.向医院党政、工会提出书面请示并报告筹备情况。如换届选举时，报告委员会组成及侯选人、简历。 8.起草大会通知，由党总支委员会下发召开职代会的有关文件。（二）职工代表大会代表的产生 职代会代表由职工直接选举产生。代表比例应为在岗职工总人数的20-25%（最多不超过30%），职工代表实行常任制，每届任期3年，可连选连任。 1.由工会提出选举职工代表的方案报党政审定。 2.在审定正式代表时应适当注意高、中、初级职称、各党派及群众代表的比例（院级领导比例可相对高一些）。 3.各工会小组根据所分配的名额，通过酝酿提出代表候选人，进行差额选举。院党、政、工主要负责人一般应是职工代表。选举时到所联系工作的科室（工会小组）参加选举。 4.各工会小组将选举结果报院工会，由工会委员会和大会筹备组对代表资格进行审查。（三）职代会会议主要议程 1.院长年度工作、财务报告、新一年度工作要点。 2.工会年度工作报告及新一年度工作要点。 3.民主书面评议院级领导，并将评议结果及时向大会代表进行通报。 4.部署或表决通过其他事宜。 （四）职代会的决议、决定 1.凡属职代会职权范围内的重大问题，都应提交大会讨论、审议并作出相应的决议或决定。 2.对未获职代会通过而又确需实施的议案，可以在广泛征求意见修改后，进行复议，提交临时代表会讨论通过。 3.对涉及面广，与职工切身利益密切相关的重大问题，在有三分之一以上代表同意召开职代会临时会议的情况下，可以召开会议进行讨论。五、职代会的组织领导机构 （一）大会期间领导机构是职代会大会主席团。 （二）职代会主席团组成及职责 （三）大会主席团的组成与产生 1.每次会议前，由工会根据*人民医院职工代表大会条例的要求，应有医院党、政、工主要领导和代表团团长组成。主席团成员必须是职代会正式代表，也可根据具体情况不设主席团。2.如设主席团，应将主席团组成人员提交职代会预备会议通过。 3.根据需要可以设大会筹备组。筹备组组长一般由工会主席担任，筹备组成员根据工作需要确定。六、主席团职责 大会主席团实行执行主席制，坚持民主集中制，实行集体领导。 1.审议大会议题，并提请大会通过。 2.主持会议。 3.听取和综合各代表团对各项议案的审议意见，对议案进行修改。 4.草议大会决议和决定。 5.处理大会期间其它重要事项七、主席团不实行常任制 八、其它事项按照*人民医院工代表大会暂行条例执行。九、职代会的提案 职代会提案是职工代表或职工群众就医院工作、人事、分配制度改革、生活福利等方面提出的议案。 1.职代会召开前一个月，由医院提案工作小组发出征集提案的通知，并将提案表提供给全体职工代表。 2.职工代表在广泛听取职工意见的基础上，填写提案表交提案小组。提案应一事一案，一案仪表。提案由一人提出后，须有三人附议。 3.立案的原则：符合党和国家的方针、政策、法律法规的有关规定；属于医院行政职权范围内能处理的问题；符合医院实际且具有实际价值或作用。 4.经审查立案的提案，要填写提案处理表。未立案的提案应作为意见转相关部门处理，并告之提案人。 5.提案的处理：提案工作小组（筹备组）将提案汇总后交送院行政主管领导，主管领导召开有关会议研究，根据提案提出的问题制订实施方案或落实措施，不能落实的应向代表说明原因。 6.工会应对提案处理、落实情况进行检查、督促，并在下一届或下一次代表大会上向代表报告提案的落实情况。