集聚区管委会管理制度

精选资料XXXX集聚区管委会管理制度目录一、行政管理制度 3二、会议制度 4三、领导制度 5四、学习制度 6五、财务管理制度 7六、办公用品管理制度 8七、档案室管理规定 9八、保密工作制度10九、公开服务承诺制度12十、首问首办责任制度13十一、午餐禁酒制度14十二、接待制度15十三、车辆管理制度15十四、值班制度17十五、食堂管理制度17十六、临时工管理制度18一、行政管理制度为改进工作作风，规范办事程序，提高工作效率，树立精简、勤政、廉政、务实、高效的服务形象，特制定本制度。1、机关工作人员都必须按规定的时间上下班。办公室要严格考勤，作好记录，并作为年终岗位考核依据之一。2、工作时间内不准干与公务无关的事，不得串岗串室，不得聚众闲聊或吵闹喧哗。3、离开工作岗位半小时以上及外出，应告知领导或本室的同志。4、保持办公室清洁卫生。办公用具和文件资料用过后要及时整理，保持桌面整齐和清洁。5、全心全意，恪尽职守。按照岗位职责用相关规定，按质按量处理公务，同时积极协调配合做好单位的相关工作。坚持下级服从上级，一级向一级负责的原则。遇到重大事情和疑难问题及时向领导请示汇报，及时完成领导交办的各项工作任务。6、工作中要保持良好的精神风貌，热情主动，平等待人，公正处事。7、对外来联系工作的同志要热情接待，耐心诚恳，有问即答，不得推诿刁难，并实行首问责任制度。8、坚持原则，公正无私。任何时候都应以事业为重，以集聚区利益为重，寻求最佳的方式、方法完成工作任务。自觉维护集聚区形象和声誉，坚决杜绝任何形式的受贿、索贿和以权谋私、假公济私行为。9、严格按规定实施工程招投标，遵守政府采购申报制度。10、在管理服务和工作交往中，不得违法违纪收受礼物、礼金和折扣、中介费等。11、召集会议本着必要、及时、精简的原则，做到会前有准备、会中有内容、会后有落实。开会时要准时到会，遵守会场纪律。二、会议制度(一)主任办公会议主任办公会议，由主任或主任委托的副主任主持召开，班子成员出席，列席人员由主任决定。会议每月召开一次，必要时可临时召集。办公室指定专人负责会议记录。其主要议题是：1、传达贯彻上级有关精神，研究制订管委会重大决策和工作思路。2、讨论解决单位当前招商引资、规划建设、征迁工作、企业服务等重大事项，研究确定工作对策和措施。对需要提交上级研究的重大问题，提出具体意见或建议。3、讨论研究干部职工人事、工资、福利、大额资金及内部管理重大事项。(二)全体会议（周例会）由主任或分管办公室的副主任主持召开，全体工作人员参加，会议每周召开一次，其主要议题是：1、传达贯彻学习相关文件会议精神，组织学习相关业务知识。2、总结前阶段工作，布置下一阶段的工作任务。3、通报有关重大事项。(三)专题会议专题会议由主任或副主任主持召开，根据需要召集有关部门负责人参加。会议不定期召开。根据会议内容，由有关职能部门负责会务准备和会议记录。其主要议题是：专题分析研究某一项专题性工作，提出具体意见和措施。三、领导制度1、集体领导制度是党的领导的最高原则，是党的民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现，是党内政治生活的一项基本准则。 2、管委会实行在行政首长负责制下的集体领导制度，重大问题，由集体讨论决定，充分发挥集体领导作用。班子成员要增强参与集体决策的积极性和主动性，正确行使集体决策中的民主权利，大胆发表意见，提高参与决策的能力和水平；坚持少数服从多数的原则，自觉维护集体领导的权威，在个人意见被集体决策否定之后，坚决执行集体决策，行动上要自觉保持与集体决策一致，不得在会外散布不利于集体决策的言论,不得将会议讨论时不同的意见向会外散布。3、坚持集体领导下的分工负责制。班子成员对所分工负责的工作要负全责，不能推诿扯皮，各成员之间要加强沟通和合作，做到分工不分家。尤其是对分工中有些交叉的工作更要加强沟通和主动搞好协作，做到互相理解、互相信任、互相支持、互相爱护、互相维护、加强团结和合作。4、正确处理分工负责与坚持集体领导的关系。班子成员必须坚持在集体领导下，围绕集体领导、集体决策的全局，努力做好工作。工作中应定期不定期地向主要领导汇报工作，遇到情况复杂、涉及面广的重大问题，应及时向主要领导请示报告，遇到突发事件和紧急情况来不及报告或集体讨论的，可根据实际情况果断处理，但事后要及时报告。四、学习制度1、全体人员要将学习作为一项长期的工作，坚持不懈，与时俱进抓好学习。2、学习要有针对性和目的性，要结合本职工作或专业知识开展学习，学以致用、用以促学、学用相长。3、学习的内容包括党和国家的方针政策、政治理论知识、科学文化知识、法律法规知识、专业技术知识以及相关业务知识。4、坚持自学与集中学习相结合的方式，管委会集中学习日为每周一例会，一般由分管办公室的副主任主持，特殊情况除外，自学时间由个人安排。5、集中学习要有场地、有组织、有计划、有内容、有人员、有记录。6，集中学习时间为正常工作时间，不得无故缺席，有事要请假，学习时要遵守纪律和会场秩序。7、根据工作需要，结合工作实际，鼓励参加成人教育或继续教育。五、财务管理制度1、会计、出纳分开，不由同一人兼任。2、会计档案管理人员与出纳必须分开，不能由同一人兼任；3、财务印签章不能由同一个人保管，必须分开保管。4、资金开支均由主任签批；大额资金开支必须经领导班子研究后才能审批支出。5、物资采购要先开出清单，待主任签批后，才能购买；符合政府采购的要由县采购办审批，工程达到招投标、议标的，必须招投标、议标。工程量有增减、变更的，需经分管领导及工程管理人员现场认定，并经主任审批后，才能变更。6、差旅费报销按县相关文件规定的标准执行，报销差旅费须填写差旅费报销单，连同相关附件经会计审核后，再经主任签批后才可报销。7、对于签单记账的接待费、打印费、电脑耗材、车辆修理、清洁费等须经主任同意后才可以记账，均由出纳人员统一结账，结账时须将发票及所有签单带回经会计审核，再经主任签批后才可报销。8、车辆加油使用“加油卡”，“加油卡”由专人负责保管，并做好加油的台账记录。加油后驾驶员须在“加油台账”上签字，因工作需要借用外单位车辆加油的，须做说明。9、固定资产折旧按房地产开发企业规定年限，采用平均年限法计提。10、严格财经纪律，不能将现金留置在办公室。11、财务人员要管理好相关财务档案资料，不得随意外传。六、办公用品管理制度1、办公用品由财务室统一购买、保管和发放。2、办公用品购置实行审批制。需购置的办公用品由办公室统一填写购买清单，报主任审批后购买。3、办公用品发票报销时应附有购置审批单，并由经办人签字，由主任审批报销。4、对各类办公用品登记造册，妥善保管使用。5、办公用品购置应货比三家，物品使用应本着节俭原则。6、按规定实行采购。七、档案室管理规定为加强机关各类档案的收集、整理、管理和利用，根据中华人民共和国国家档案法，机关档案工作有关条例、办法的精神，特制定本规定。第一条 档案室是在集聚区管委会的统一领导下，主管机关文书档案的工作。第二条 档案室保存的文书档案（资料）系国家档案的一部分，其所有权属集聚区管委会，任何人不得私自挪用、毁损。第三条 根据当前工作需要，档案室设兼职档案管理人员1人。第四条 档案室在业务上接受县档案局的业务指导。第五条 档案室对园区管委会的文书、基建、财会、音像等档案实行统一管理。第六条 档案室工作人员必须坚持四项基本原则，热爱本职工作，认真钻研业务，不断提高自身素质和管理水平，为做好和发展机关的档案工作做出贡献。第七条 本规定如与国家档案法、上级档案机关的有关规定不符时，依上级的规定为准。八、保密工作制度为切实加强内部保密工作，确保国家秘密的安全，根据中华人民共和国保守国家秘密法及相关规定，制定本制度。(一)保密工作的领导 1、保密工作领导小组负责对保密工作的统一领导和管理。加强对干部进行保密知识教育，根据上级保密组织的要求，对保密工作提出安排意见。加强对保密工作的检查，每年集中检查或抽查二次。2、组织职工认真学习保密规定，使人人都牢固树立保密观念，严格遵守保密制度。自觉做到：不该看的秘密不看，不该说的秘密不说，不该知道的秘密事项不打听，绝不利用国家机密谋取个人私利，不得将国家秘密和内部情况向家属、亲友及其他无关人员泄露。（二）保密工作的管理 1、公务活动中的保密工作 （1）召开涉及秘密事项的会议，凡规定不准记录的内容，与会人员不得记录和录音，未经审核批准，不得报道，不准以任何形式对外泄露会议内容。 （2）对秘密文件、资料须统一编号，登记分发，妥善保管，需收回的文件、资料，按规定及时收回。 （3）不得将密件带离办公室，如工作需要，应办理登记和审批手续，且不能将密件带到公共场所。2、公文传递过程中的保密工作 （1）秘密文件的传阅，应严格登记手续，随时掌握密件去向，防止密件丢失。不得擅自扩大传阅范围。阅读秘密文件、资料不得私自摘录和引用，因工作需要非记不可的，要妥善保管，但不能全文摘录。 （2）发送秘密以上文件、资料，需交机要交换站办理或派专人送达。任何人不得在传真机上传送密件。 （3）绝密文件，传阅完毕立即清退。（4）办文时，凡文件内容涉密的，承办人应标明密级、保密期限，相关处室应审核密级标定的准确性。3、重点保密部位的管理 （1）办公室、文印室、档案室、计算机机房等重点保密岗位，应根据工作需要，制定相应的保密工作规则，无关人员不得随意进入。（2）办公室应将密件单独放入文件柜，妥善存放；严禁个人留存、抄录和外传。 （3）节假日前要对凡有密件存放的地点进行检查，如有不安全隐患，要及时排除。 4、计算机信息系统的上网管理严格遵守相关规定，对每台联网计算机实行物理隔离，严禁在无保密设施的计算机网络中传递国家秘密。不得在电子函件(电子邮件)、聊天室等传递、传播、转发或抄送秘密信息。5、密件的复印管理 （1）不得擅自复印密件，如工作需要复印必须按规定办理审批手续：复印绝密文件和制文机关规定不准复印的密件，须经制文机关批准；复印其它密件，需经分管保密工作的领导批准。（2）密件视同原件管理。 6、密件的销毁销毁密件时，应登记造册，并经分管领导审批，销毁时需由两人监销，不得将密件出售。（三）发生失泄密事件，应及时追查并及时报告保密部门，尽可能挽回损失。对造成危害的，按保密法和国家公务员法规定处理。九、公开服务承诺制度(一)服务承诺的总体要求坚持全心全意为群众、为企业服务的宗旨，文明办公，秉公办事，不以权谋私，自觉维护勤政廉政的形象。(二)服务承诺的主要内容1、严格按照国家法律法规和有关规定认真做好集聚区工作。2、按照工作规程，向服务对象提供服务指南，公开办事程序，提高工作透明度，接受社会监督。3、本单位各项业务工作均实行限时办结制度，按照效能建设要求，在规定或承诺的时限内办理完毕。4、对于需要进一步补充完善资料方可办理的事项，承办人应当一次性告知所补资料，待补齐有关资料且具备有办理条件后，必须在规定或承诺的时限内办理完毕。5、接待来访者要做到举止文明、礼貌周到、文明用语，对提出的问题应耐心解答，对重大疑难问题做好记录。6、正常上班时间，坚守工作岗位，能办的事必须马上就办。重大或紧急事项需研究或请示后才能办理的，实行预约办理或延时办理。十、首问首办责任制度1、服务对象到管委会办事时，第一个接受询问的工作人员即为首问责任人。实行全员负责制，群众首问谁、谁负责。谁第一个接触到办事群众询问，就要对办事群众进行接待。2、对属于责任人本职工作范围内应办理且能马上办理的事项，必须立即办理或解决。当时不能办理或暂时不能解决的，应给服务对象讲明不能及时办理的原因和解决期限，并在期限内负责答复。3、不属于责任人本职工作范围内所办理的事项，应向服务对象解释清楚，并引领办事群众到相关科室，转交相关业务承办部门（科室）安排办理。在相关部门（科室）办理或解决问题的过程中，首问责任人应负责督办。4、接待服务对象必须热情礼貌、说话温和文明，做到来有迎声、问有答声、走有送声。十一、午餐禁酒制度1、本单位工作人员禁止在工作时间、执行公务和值班时饮酒；严禁在携带重要文件、图章、票据、公款时饮酒；严禁在接待工作中不文明饮酒；严禁在任何时间和场合酗酒。2、纪委书记是执行午餐禁酒令的第一责任人，负责抓好禁酒令的贯彻落实。3、凡违反上述规定，经查实除按上级有关规定处理外，并将取消个人当年度评比各类先进、年度考核合格以上档次。5、本单位工作人员指在单位供职的各类人员，包括临时工作人员。十二、接待制度1、来客招待须遵循“合理及适当控制”的原则。具体可根据来客人员分别对待。2、接待按照工作分工，需事前向单位领导请示同意。3、接待标准按县相关标准执行。4、尽量安排在职工食堂就餐，分管领导要加强对食堂的管理。十三、车辆管理制度 (一)车辆的使用1、本单位所有的车辆由办公室统一管理、调度。2、本单位车辆首先保证领导工作用车和商务接待用车，其次日常工作用车。3、工作人员一般办事尽量自己解决。确因工作需要需使用车辆，由负责人提前到办公室预约或联系，办公室根据预约先后和工作轻、重、缓、急调度车辆。4、驾驶员未经主要领导或分管领导同意，严禁出车。擅自出车并造成较大后果的，在给予行政处分的基础上，自行承担一切责任。 (二)车辆的停放车辆必须按规定停放，驾驶员离开时需加锁。如违反规定，出现车辆损坏、失窃等事故，一切责任（包括费用）由驾驶员自负，再视情节轻重分别给予责任人行政处分。 (三)车辆的保养与修理1、驾驶员应对车辆加强检查和保养，使车辆经常保持清洁和良好状态。2、车辆的保养和维修由驾驶员提出申请，经办公室审核及领导审批同意，到指定修理厂进行维修。费用由驾驶员和财务人员进行核实，报主任签批后结付。 (四)驾驶员职责1、驾驶员要努力做好用车服务，坚守岗位，做到随叫随到。2、要树立安全第一的思想，遵守交通规则，避免和杜绝行车事故。3、要努力钻研业务技术，保持车辆清洁、车况良好，节约油料，节约开支。4、保守密秘，不关心议论与本职工作无关的事。(五)车辆保险车辆的保险由财务室统一办理。十四、值班制度1、管委会实行24小时值班制。2、值班人员必须按规定时间准时到岗。3、在值班时间内，原则上不得外出。因事、病等不能值班的，必须做好调班工作，并需带班领导的同意。4、值班人员应以高度的工作责任心，做好来访、来电等接洽工作。凡当场能办理的应当场办理，不能办理或一时办理不了的做好耐心细致的解释工作。5、值班人员应做好管委会机关安全保卫工作。6、及时报告有关情况。对下列重要情况和重要突发事件要及时报告：（1）县及县以上各级、各类检查组（调查组）在开发区检查（调查）工作及其他情况；（2）重大灾害、安全事故、群众集体上访、涉外、治及其他产生重大影响的突发性事件等。7、值班人员要详细准确地做好值班记录，包括接待（受话）时间、来访（来电）时间及单位和人员、主要内容、处理经过和结果；重要情况和重大事件内容、报告情况和结果。8、值班人员在值班时间内必须保持通讯畅通。9、值班人员做好书面记录和交接工作。十五、食堂管理制度1、炊事员必须实事求是记录食堂所购买的蔬菜、物资，不得弄虚作假，经发现有弄虚作假的行为，将严肃处理。2、必须保管好食堂的财产物资，不得擅自将食堂的任何物品带离管委会，否则，将严肃处理。3、必须保持食堂、生活区的清洁卫生。4、保证中午饭12点至13点就餐。5、炊事员要严格、真实地记录就餐人员的饭顿，不得多记或少记。6、职工的亲属、朋友若到食堂就餐，须向炊事员说明，以便炊事员记录饭顿。7、若有外来人员需接待的，事先向分管食堂的领导请示，同意后才能接待。8、食堂账务必须按月结算，就餐职工按时积极交付伙食费。十六、临时工管理制度为规范临时工管理，提高工作效率，调动工作积极性，特制定本制度。（一）管理 办公室为临时工统一管理部门。凡需招用临时工，坚持“先审批，后用工” 的原则，经主任办公会讨论批准后方可招用，单位聘用的所有临时工都必须在办公室备案。 （二）招工 招用的临时工须年满18岁，政治条件合格，有较好的思想素质及个人素质，热爱本职工作，遵纪守法，作风正派，乐于奉献。择优招用具有初中以上文化程度，身体健康，遵守本单位各项规章制度，适合工作岗位的临时工。 （三）工作岗位和职责1、保安（1）保安人员在值班期间，须按规定着装，做到整洁、规范，礼貌热情待人、举止大方、有问必答、语言文明。（2）负责管委会办公楼、生活区的巡逻工作，维持正常秩序，及时制止工作人员及外来办事人员在工作场所的违规现象。如遇重大事项及时向相关领导和办公室汇报。（3）负责做好车辆停放、秩序维持工作；所有车辆原则上不准停在门口前的通道上，通知其停到停车场。（4）负责八小时外管委会财物的保安工作；工作人员下班后，及时关好门窗，切断电源，做好相应的防火防盗等安全检查，及时排解安全隐患。（5）负责配合警务室做好集聚区治安巡逻工作。（6）全天24小时值班，8小时工作时间内不准在值班室打牌、下棋、看电视、睡觉等。（7）严禁用办公电脑上网、玩游戏等娱乐活动。（8）严格执行请销假制度，不得擅离工作岗位。（9）认真完成管委会领导和办公室交办的其他任务。（10）对于违反上述规定未造成严重后果的，责任人每例每人酌情扣减当月工资。如措施不当造成严重后果、擅离工作岗位或违反第6、8条规定经发现，一律作辞退处理。2、清洁（1）清洁员负责管委会办公楼前、后场地、楼内所有楼道、墙裙、楼梯扶手、会议室、卫生间和停车场、篮球场的清洁卫生。（2）每天全面清扫至少一次，上班期间进行卫生保洁。（3）全面完成接待、会议期间的清洁卫生工作。（4）完成管委会领导和办公室交办的其他工作。3、炊事（1）炊事员要树立为管委会工作和为工作人员服务的思想，热情服务。（2）炊事员身体健康，钻研业务，提高饭菜质量。保证热饭、热菜、热汤。（3）严格执行食堂管理制度、食品卫生制度，确保食品卫生安全。（4）注意防火、防盗、防毒。（5）在做好每日三餐的同时，负责生活区的清洁、保洁工作。（6）服从管委会工作的统一安排。（7）完成管委会领导和办公室交办的其他工作。4、绿化（1）负责管委会办公区和生活区所有草坪、花卉、苗木、树木的护养，修剪，栽培及卫生保持；适时利用空地种植蔬菜。（2）认真学习花卉、苗木养护知识与栽培技艺，不断提高管护能力。（3）加强对草坪、花卉、苗木和树木的管护，适时浇水，施肥，及时剪草，修枝。（4）要善于发现树木及花卉出现的异常情况，早发现早治疗。（5）定期清理草坪及花园的废纸杂物；有计划，有重点，分阶段的进行松土，补苗，清除杂草。（6）在育苗季节，要抓住时机，繁育、栽培苗木，增加花木数量。（7）完成管委会领导和办公室交办的其他工作。5、驾驶（1）必须经常学习交通法规，熟悉、执行新规则，熟悉县内道路交通情况。如违反交通法规，驾驶员应承担相应的责任。（2）经常保养、维修车辆，爱护车辆，做好车辆卫生、保洁、防盗工作。保证正常出车。要节约用油。（3）遵守规章制度，坚守岗位，提高服务质量。树立良好的服务形象，工作主动、热情、周到。（4）积极参加业务培训和学习，不断提高驾车技术，严格遵守交通规则。严禁酒后驾车，做到安全行车、文明行车。（5）做好保密工作，不关心议论与本职工作无关的事。（6）在保证完成本职工作外，积极承担管委会的其他临时性任务。6、道路清洁（1）负责集聚区道路的清洁卫生。（2）每天全面清扫至少一次，保证路面无垃圾、纸屑、果皮，人行道上无杂草。（3）负责集聚区森林公园的安全防护工作。（4）完成管委会领导和办公室交办的其他工作。（四）值班1、认真做好管委会巡视工作和夜间值班的巡视检查工作，协助带班领导及时处理出现的问题。检查环境卫生、安全防范等情况，并详细填写当日值班志。2、配合做好下班后、节假日的接待工作。3、遇到不能处理的事务，要及时向带班领导汇报。4、值班期间，不得离岗、脱岗。（五）考勤及休假1、由办公室负责临时工每月的考勤。2、临时工休假日为周日，可以每周休假一天，也可以每月休假一次（炊事员除外）。休假前应先对其所承担的工作做好妥善安排，经管委会领导批准同意后方可休假。未办手续擅自离岗者按旷工论处。3、如遇休假期间，应管委会领导要求继续上班的，上班时间算加班。加班期间每天补助20元。4有病或有特殊事情不能在岗工作需书面写出假条，经领导批准后方能离岗，假满后及时到办公室销假。病假期间，工资正常发放，事假原则上每次不超过3天，每年不超过15天。5、随意旷工者，旷工一天按每日工资扣除，旷工二天按每日工资的两倍扣除，旷工三天按每日工资的三倍扣除，并予以辞退。(六)考核及奖罚1、由分管领导组织办公室对临时工进行考核，考核按百分制进行量化打分。2、每月考核两次，半月考核一次，月末由办公室汇总，上报管委会领导审批后，发放工资。3、临时工工资与考核挂钩。当月考核打分在75分以上者，全额发放工资，60分以上，75分以下的扣当月工资的10%，全年累计考核分值低于75分以下3次者，单位不再继续聘用。4、全年考核平均分在90分以上者，年末上报管委会领导班子研究同意后，进行奖励。THANKS 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