如何提高基层税务干部的学习力.doc

.如何提高基层税务干部的学习力胡 侍江西省奉新县地方税务局摘 要:江西省地税局“十二五”工作规划中提出，实施“人才强税”战略，要求着眼于地税事业科学发展，以专业化培训为主线，以能力建设为重点，以培养高素质专业骨干人才为抓手，以大幅度提高基层干部职工政治思想素质、税收业务水平、岗位操作技能为目标，全方位、全覆盖、分层次、有针对性地大规模培训干部，造就一支“懂经济、善税收、会管理、勤服务”的高素质、专业化地税基层干部队伍，为服务科学发展、共建和谐地税提供思想保证和人才支持。这为我们提出了加强学习力的必要性。关键词:经济价值;教育;实干中图分类号:G353 文献标识码:A一、加强基层税务干部学习力是时代发展的要求学习力即学习能力，是一个人学习动力、毅力、思考力、实践力的综合体现，是把知识资源转化为知识资本、工作实际的能力。1、学习力是单位生存之本不学习，不掌握新知识和本领，就不具有生存发展的能力。当今世界是一个飞速发展及充满竞争的时代，在上个世纪60年代，被财富杂志列为世界500强的大公司，堪称全球竞争力最强的企业。然而，1970年的500强到80年代三分之一销声匿迹，到上世纪末更是所剩无几了。这一方面反映了风起云涌的新科技革命和新经济的产生迅速切换或淘汰传统产业的大趋势，但同时也反映出不善于与时俱进，跟不上时代的节拍而被时代抛弃的必然。实践证明，只有通过不断的学习才能在原有基础上重焕活力，再铸辉煌。2、学习力是更新知识之源学习是思考和创造的过程，选择学习就是选择进步。只有不断学习，才能获得新知，增长才干，跟上时代。复旦大学生原校长杨家福教授曾说，一个大学生在毕业离开大学的那天里，他在这四年里所学的知识有50%已经过时。这是现代社会的一个重要特征:知识创造与更新的速度日益加快。人类知识总量翻番所需要的时间已从过去的100年、20年、10年缩短到目前的3年左右。有人预计，在50年后人类所拥有的知识总量中，现存知识只占其中的1%。换句话说，在未来的50年中我们所用的知识绝大部分都是新知识。因此，每个人都必须不断努力学习，当今社会竞争力的高低不仅仅取决于你现在掌握了多少知识，更大程度上取决于你学习掌握新知识的速度和能力的大小。也就是说今天知识折旧速度加快，计算机和现代通信技术使知识的实效性和时效性变得很快。未来唯一持久的优势是有能力比你的竞争对手学习得更快。二、基层税务干部学习力基本现状及存在的问题最近对基层干部学习力的现状进行了一次问卷调查，发现了一些应引起关注和亟待解决的问题。1、学习动力不足在问卷中有58.5%的人认为在日常工作中，干比学更重要，读书不读书无所谓，存在“我没有必要学习”的“不学”的思想，从而缺少学习理论的兴趣和热情;有61.5%的人认为自己现在的知识差不多了，不用学习也能应付工作，表现为对学习兴趣很淡的“淡学”思想;有62.7%的人赞同或基本赞同现在社会潜规则太多，需要的是关系比知识更重要.正是由于这些思想观念而导致了学习动力不足现象。2、学习互动交流不强在问卷中有38.6%和40.7%.的人对目前的学习形式“不满意”或“基本满意”.纯理论的东西多，实际指导应用的东西少，甚至学用分离、知行不一。有时采用“一言堂”的学习形式在讲台上将理论知识“满堂灌”，缺乏与学员之间的互动沟通，出现学习对象的“被学习”现象，导致理论学习缺乏感染力.3、学习成果共享性不广过多地强调学习“形式化”，培训部门只注重年初学习计划的完成，缺乏学习成本意识，没有正确认识到组织培训学习的重要性，没有把学习的成果进行转化，对学习人员的学习责任不重视，对学习所获成果没有进行共享性推广。由此产生了一方面学习机会不足，另一方面学习资源浪费的矛盾现象，甚至出现了借学习之名，实为休息的情况。影响了组织学习效果最大化的推进过程。四是学习考核性不强。虽然所有税务部门在学习时都建立了一些学习制度，但部分单位制定的制度流于形式，原则性要求多，操作性措施少，难以落实。而且，学习考核内容未能真正与学习效果挂钩，不能对税务干部的评先、奖惩起导向作用。造成了在组织学习时，形式主义较严重、纪律性不强、不能将学习自觉化等问题的出现。三、影响基层税务干部学习力的因素1、政治信念方面的动因学习力的政治信念动因是税务干部的根本动因，税务干部应具有坚定的政治信念，强烈的政治使命感，公正廉洁的政治作风。要达到这些要求，必须不断地学习，不断地实践，不断地增强学习力。而学习力的提高又能促进工作和创新的提升。2、经济价值方面的动因税务干部的劳动力也和所有劳动者的劳动力一样，要在市场竞争中实现自己的价值。要享受相应的经济待遇，就应具有相应的学习力水平;要胜任相应岗位职责，保持相应的经济待遇，必须保持相应的学习力水平;要在职务上升迁，争取更多的经济待遇，应具有超过同级同事的学习力水平。税务干部只有具备应有的学习力和不断增强的学习力，才能取得相应的或者不断提高的经济待遇，保证自己劳动力价值的充分体现。3、组织重视方面的动因为了适应科学发展观的要求，上级对干部的学习都提出了第5卷 第29期2015年10月 综 述CONSTRUCTION明确要求，制定了很多的学习制度。在选拔、使用和考核干部中，把能不能运用所学习的知识来解决实际问题，能不能对现在所做的事做理论上的说明，能不能把学习别人的先进技术和经验根据工作实际进行运用和创新，作为衡量干部学习好坏的重要标准。另外，还通过各种表彰奖励制度，来激发干部的学习、运用和创新知识的热情。通过各种研讨交流会，组织大家共同研究一些课题，使各种知识、思路进行交流和碰撞，从而产生新知识，新思路，发现新规律，使学习从知识的积累上升到质的飞跃，达到学习力的明显提高。四、提高基层税务干部学习力的措施1、树立学习新理念一是树立“学习立身”理念。达尔文的生物进化论观念，众生万物，适者生存。在一个知识主导的信息社会，学习不仅是获得知识的根本途径，更是增加自身竞争优势的力量之源，立足不败之地的基本保证。要从过去被动的“要我学”，转变为主动的“我要学”，始终以积极主动的态度对待学习，将学习作为生存和发展的第一需要，是能力不断“再生”的需要。二是树立“终生学习”理念。马列主义认为，事物是一个永恒的发展过程，人类社会的发展也一样，是一个认知、实践，再认知、再实践的循环反复辩证的过程。每一个干部，要适应当今知识经济时代环境的变化，就必须不断进行知识更新，主动把学历教育延伸为终身教育，把阶段学习延伸为终身学习。三是树立“学习即是工作”的理念。学习可以陶冶我们的思想、情操，受到启迪，受到教育、鼓舞、长志气，得知识、长才能。把学习融入干部自身的工作和各级组织的工作中，使学习成为重新塑造自我、完善自我的过程，成为积极进取、开拓创新的不竭动力。四是树立“学习才能创新”理念，只有经过长期学习和积累，才会有“厚积薄发”、“水到渠成”的知识，增强创新的精神，提高创新能力。创新是时代的需要，是社会发展的要求，也是确立创新的学习理念根本保障。2、创新学习新方式在提高基层税务干部学习力中，要积极拓展新的平台载体，探索有利于提高干部学习力的方式方法:一是注重学习的系统性首先要加强政治理论学习。着重对马列主义、毛泽东思想等日常政治理论体系的学习，努力做到学深学透，打牢理论功底，从而树立正确的人生观、价值观、世界观;其次要加强对与税收工作密切相关的经济、法律、信息技术等知识的学习，及时了解和掌握当前经济政治文化社会等各个领域发展的新进展、新知识、新成果，不断提高每个税务人员的综合素质;再次加强税收专业理论知识的学习。结合基层工作实际、行业特点，分层级开展对税法、会计、法律等专业理论知识的培训，引导税务人员努力做到精通税收本职、掌握相关专业、了解全面知识，从而培养一大批复合型、专业型、应用型“梯级”实用人才。二是坚持学习的多维性不能偏向一种学习途径或方法，要因地制宜，因材施教。首先向书本学习。本着缺什么、补什么的原则，把读书与运用相结合、把阅读与思考相结合，不断提高学习能力，拓宽知识视野;其次向实践学习。本着三人行必有我师，相互探讨、专题研讨，在实践中共同提高。结合实际工作进行，针对岗位的不同、人员素质的差异，需要采取不同的方式进行。采取互帮互学，以师带徒、取长补短的方法，岗位技能强的带岗位技能相对弱的;岗位技能弱的，主动向岗位技能强的干部学习。在划分工作小组时，做到人员的合理搭配，保证每个工作小组中有强有弱。一起工作时，认真学;工作之余，埋头练。来解决税收征管一线研究新情况，解决新问题，在实践中总结经验、把握规律，用实践来检验和提高学习的成效，做学习型、实干型、创新型干部;再次向纳税人学习。要尊重纳税人、相信纳税人，通过广开言路，广纳良策，虚心向纳税人求教，倾听纳税人的呼声，做到问政、问需、问计于纳税人，努力把各方面的聪明才智凝聚起来，形成推动地税事业科学发展的强大合力。第5卷 第29期2015年10月文章被我刊收录，以上为全文。3可编辑修改