光伏电站项目开发流程及控制节点设计

光伏电站项目开发流程及控制节点设计 光伏电站项目实行配额管理 每年国家能源局会根据上一年度 各省完成指标的情况 于当年四月份下达各省的光伏电站建设指标 各省发改委能源局或新能源处负责管理本省的光伏电站项目的建设 各省的管理方式略有不同 但总体而言 大体分为以下三个阶段 一 前期项目开发 光伏电站项目的前期开发主要有以下工作 1 项目的确定 本阶段主要是进行项目的选址 一个好的选址是项目成败的前 提 本阶段要综合考虑项目的建设成本 光照条件 土地的性质 电力接入条件 地方资源等等 不能有政策性障碍 发出的电要能 接入电网 主要的成果有 土地租赁框架协议 项目建议书 合作意向书 项目申请报告 所在地县级政府发改局向市一级发改委提出 申 请开展前期工作函 市一级发改委向省一级发改委转报 申请开展 前期工作函 省级发改委下发 同意开展前期工作函 俗称 小路 条 该阶段主要控制节点是 土地租赁框架协议 付款节点为 同 意开展前期工作函 2 项目专项申报和批准 本阶段的重点是解决电力接入 土地预审 规划选址 水利保 护 环境评价 安全评价 林地审批 文物评估等凡是涉及的内容 该阶段重点解决电力接入批复的问题 控制节点为相关文件 付款节点为 电网接入审批意见 3 项目备案批复 将 电网接入审批意见 项目可行性研究报告 项目选址 意见书 项目用地预审意见 组件后 逐级上报 省发改委下发 备案批复 俗称 大路条 控制和付款节点均为 备案批复 二 项目施工建设 一般分场内发电单元和场外输出线路两部分 本阶段目前市场主要有两种管理模式 一种是通过招标确定一家 公司做 EPC 总包 属交钥匙工程 目前市场上 EPC 总包垫资和随进 度付款的模式都有 取决于业主和 EPC 方的谈判情况 另一种是半 包即 E 和 C 外包 P 由业主自己采购 这样做的目的是能控制主要 原材料的质量 缺点是需资金量大 1 施工准备 本阶段主要任务是 确定施工 监理队伍 完善设计方案 办 理开工手续 主要工作是招标 勘探设计 办理规划许可 工程规 划许可 施工许可及消防 防雷 质监等的备案 2 项目的施工组织管理 本阶段是施工组织管理和工程资料的收集整理 20MW 光伏发 电项目一般工期为两个月 3 项目的验收并网 场内 场外施工结束后 省电力质监站组织各种单项和综合的 验收 并将检测结果报省电力公司备案 出具并网通知 签订调度 协议 实施并网送电 同时申报确定电价 下发电价函 三 运营或转让退出 项目建成后 既可自己运营也可转让退出 都不违反国家政策 目前国类火电类企业如华电集团 电力运营企业如中广核 三峡新 能源 其它上市公司如天合等都有大规模收购电站的计划 一般而 言 投资收益率在 10 左右的项目 这些公司都有意愿收购 如确定转让 可以在项目申报时成立股权明晰 资产状况明确 的项目公司 建成后将项目公司股权作价转让 同时在建设之初 让受让方提前介入 以便控制工程质量 当然还有其它的操作思路 可以在实践中逐步探索 以上是项目的大体运作流程和思路 作为决策这些流程完全概 况所有的风险点及控制环节 具体项目的管理则需要更细的流程控 制 那是现场项目专业管理人员必备的知识 如果需要也可以一并 发给您 安徽金峰新能源股份有限公司 二 一五年十月三十一日