党建工作指导员制度

开 发 区 党 建 工 作 指 导 员 制 度 第一章 总 则 第 一 条 为 进 一 步 加 强 基 层 党 组 织 建 设 及 时 研 究 解 决 党 建 工 作 中 遇 到 的 难 点 问 题 不 断 增 强 基 层 党 组 织 的 执 政 能 力 和 决 策 水 平 扩 大 党 组 织 在 企 业 两 新 组 织 新 经 济 组 织 和 新 社 会 组 织 的 覆 盖 面 引 导 开 发 区 基 层 党 组 织 持 续 健 康 快 速 发 展 特 制 定 本 制 度 第 二 条 选 派 党 建 工 作 指 导 员 坚 持 严 格 选 派 条 件 严 格 监 督 管 理 专 兼 职 结 合 有 利 于 组 织 建 设 有 利 于 企 业 两 新 组 织 健 康 发 展 的 原 则 紧 紧 围 绕 企 业 两 新 组 织 改 革 和 生 产 经 营 切 实 做 好 两 新 组 织 党 建 工 作 充 分 发 挥 党 的 领 导 核 心 作 用 促 进 基 层 党 组 织 的 物 质 文 明 和 精 神 文 明 建 设 第 二 章 主 要 职 责 第 三 条 党 建 指 导 员 在 派 出 单 位 党 组 织 的 领 导 下 主 要 做 好 五 项 工 作 一 积 极 宣 传 党 和 国 家 的 方 针 政 策 认 真 贯 彻 落 实 市 委 市 政 府 的 各 项 决 议 和 指 示 以 经 济 建 设 为 中 心 加 快 社 会 主 义 新 开 发 区 建 设 为 开 发 区 加 快 发 展 出 谋 划 策 鼓 励 引 导 两 新 组 织 依 法 经 营 为 企 业 献 计 献 策 协 调 企 业 内 部 的 劳 资 关 系 维 护 职 工 的 合 法 权 益 不 断 增 强 党 组 织 在 基 层 党 员 群 众 中 的 向 心 力 和 号 召 力 二 按 照 参 与 不 干 预 支 持 不 拆 台 引 导 不 强 制 监 督 不 迁 就 的 四 不 工 作 原 则 采 取 灵 活 多 样 的 工 作 方 法 积 极 开 展 党 工 共 建 工 作 组 织 和 领 导 党 员 发 挥 先 锋 模 范 作 用 培 养 入 党 积 极 分 子 做 好 党 员 发 展 工 作 指 导 支 持 工 会 共 青 团 和 妇 代 会 等 群 众 组 织 开 展 工 作 为 企 业 两 新 组 织 群 团 工 作 创 造 条 件 三 做 好 思 想 政 治 工 作 积 极 开 展 小 康 文 化 建 设 和 精 神 文 明 建 设 培 育 两 新 组 织 企 业 文 化 营 造 企 业 精 神 增 强 两 新 组 织 的 发 展 合 力 四 结 合 两 新 组 织 发 展 特 点 和 实 际 协 助 基 层 党 组 织 抓 好 领 导 班 子 的 自 身 建 设 同 时 积 极 做 好 两 新 组 织 业 主 和 职 工 之 间 的 协 调 工 作 维 护 基 层 群 众 的 合 法 权 益 和 社 会 的 稳 定 等 工 作 五 为 两 新 组 织 健 康 发 展 当 好 参 谋 教 育 引 导 业 主 守 法 经 营 依 法 纳 税 第 三 章 选 派 条 件 途 径 及 范 围 第 四 条 选 派 的 党 建 工 作 指 导 员 必 须 具 备 以 下 条 件 一 带 头 学 习 实 践 三 个 代 表 重 要 思 想 积 极 宣 传 和 贯 彻 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 党 龄 在 5 年 以 上 有 较 强 的 事 业 心 和 责 任 感 政 治 素 质 好 二 热 爱 党 务 工 作 坚 持 走 群 众 路 线 善 于 做 党 员 和 群 众 的 思 想 政 治 工 作 有 从 事 党 务 工 作 3 年 以 上 的 经 验 具 有 较 强 的 组 织 协 调 能 力 三 能 够 认 真 学 习 市 场 经 济 知 识 经 营 管 理 知 识 懂 企 业 经 营 会 管 理 四 具 有 中 专 以 上 文 化 程 度 事 业 心 强 清 正 廉 洁 作 风 正 派 身 体 健 康 精 力 充 沛 第 五 条 根 据 我 区 两 新 组 织 的 规 模 类 型 管 理 层 次 和 管 理 关 系 采 取 条 块 结 合 的 方 式 确 定 选 派 党 建 指 导 员 的 四 条 途 径 一 由 上 级 党 组 织 派 出 二 上 级 业 务 主 管 部 门 派 出 或 归 口 部 门 党 组 织 派 出 如 由 发 改 委 商 务 局 和 企 业 工 委 派 出 三 有 关 管 理 职 能 部 门 党 组 织 派 出 如 由 工 商 联 工 商 局 民 政 局 等 派 出 第 六 条 党 建 工 作 指 导 员 选 派 的 范 围 为 一 班 子 不 健 全 集 体 经 济 薄 弱 软 弱 涣 散 两 委 不 协 调 及 信 访 等 矛 盾 问 题 突 出 的 村 二 党 员 不 满 3 人 不 具 备 建 立 党 支 部 条 件 的 虽 有 3 名 以 上 正 式 党 员 但 无 党 支 部 书 记 合 适 人 选 的 两 新 组 织 三 暂 无 党 员 但 已 具 备 一 定 规 模 职 工 人 数 在 25 人 以 上 的 职 工 人 数 不 满 25 人 但 尚 未 建 立 工 会 组 织 的 或 虽 有 工 会 组 织 但 劳 资 矛 盾 突 出 的 两 新 组 织 第 七 条 党 建 工 作 指 导 员 选 派 方 式 及 待 遇 一 选 派 到 村 的 党 建 工 作 指 导 员 实 行 委 任 制 由 开 发 区 党 委 任 命 如 关 系 是 机 关 干 部 在 任 期 内 关 系 不 转 待 遇 不 变 任 期 一 至 三 年 二 选 派 到 两 新 组 织 的 党 建 工 作 指 导 员 实 行 聘 任 制 区 委 组 织 部 和 有 关 单 位 党 组 织 与 企 业 主 协 商 并 征 求 其 意 见 后 出 具 聘 书 对 聘 任 期 间 调 离 或 因 其 它 原 因 不 能 履 行 指 导 员 职 责 的 人 员 可 随 时 解 聘 另 聘 他 人 三 选 派 的 机 关 干 部 在 企 业 包 挂 重 点 项 目 的 同 时 任 兼 职 党 建 工 作 指 导 员 关 系 不 转 待 遇 不 变 四 选 派 的 机 关 后 备 干 部 在 两 新 组 织 任 专 职 党 建 工 作 指 导 员 聘 任 期 一 年 在 企 业 工 作 期 间 关 系 不 转 待 遇 不 变 五 选 聘 的 离 退 休 干 部 在 两 新 组 织 任 专 职 党 建 工 作 指 导 员 所 在 企 业 根 据 企 业 生 产 经 营 情 况 可 适 当 给 予 工 资 补 助 六 选 聘 的 原 国 有 企 业 党 组 织 负 责 人 在 两 新 经 济 组 织 任 专 职 党 建 工 作 指 导 员 期 间 聘 任 期 根 据 工 作 情 况 每 年 一 聘 组 织 关 系 转 入 企 业 工 资 由 企 业 按 副 职 待 遇 发 放 第 四 章 管 理 监 督 第 八 条 选 聘 的 党 建 工 作 指 导 员 由 派 出 单 位 党 组 织 具 体 管 理 上 岗 前 要 接 受 区 委 组 织 部 各 乡 镇 党 委 企 业 工 委 等 派 出 单 位 党 组 织 的 业 务 培 训 使 党 建 工 作 指 导 员 明 确 工 作 的 目 的 意 义 职 责 任 务 和 要 求 增 强 党 建 工 作 的 针 对 性 和 有 效 性 第 九 条 区 委 组 织 部 每 半 年 组 织 召 开 一 次 党 建 工 作 指 导 员 工 作 例 会 听 取 工 作 汇 报 交 流 工 作 经 验 共 同 探 讨 基 层 党 组 织 党 建 工 作 的 方 法 和 措 施 不 断 提 高 工 作 质 量 和 水 平 第 十 条 市 委 组 织 部 和 选 派 党 建 指 导 员 的 乡 镇 或 单 位 要 不 定 期 地 深 入 到 村 级 和 两 新 组 织 征 求 基 层 党 员 群 众 的 意 见 检 查 了 解 党 建 工 作 指 导 员 的 在 位 情 况 工 作 表 现 和 实 际 工 作 能 力 并 及 时 指 导 帮 助 解 决 其 在 工 作 中 遇 到 的 困 难 和 问 题 第 十 一 条 党 建 工 作 指 导 员 由 市 委 组 织 部 各 乡 镇 党 委 企 业 工 委 或 派 出 单 位 党 组 织 进 行 半 年 和 年 终 考 核 与 干 部 目 标 管 理 相 挂 钩 考 核 的 主 要 内 容 为 任 务 完 成 情 况 和 岗 位 职 责 履 行 情 况 第 十 二 条 考 核 工 作 采 用 述 职 民 意 测 评 等 方 式 进 行 并 根 据 考 核 与 测 评 情 况 确 定 为 优 秀 称 职 基 本 称 职 和 不 称 职 四 个 等 次 考 核 结 果 装 入 个 人 档 案 作 为 干 部 提 拔 任 用 和 奖 惩 的 重 要 依 据 之 一 第 十 三 条 聘 任 期 满 后 经 考 核 工 作 称 职 人 员 可 续 聘 也 可 在 村 级 和 两 新 经 济 组 织 相 互 交 流 对 考 核 不 称 职 人 员 予 以 解 聘 第 五 章 附 则 第 十 四 条 本 制 度 适 用 于 全 市 党 建 工 作 薄 弱 村 及 所 有 私 营 企 业 民 营 经 济 等 新 经 济 组 织 和 流 通 组 织 中 介 服 务 机 构 民 间 社 团 等 新 社 会 组 织 第 十 五 条 本 制 度 由 市 委 组 织 部 负 责 解 释 第 十 六 条 本 制 度 从 下 发 之 日 起 施 行