我国农产品出口面临的制约因素及对策

我国农产品出口面临的制约因素及对策【摘要】在世界商品的国际贸易中，农产品的出口占据着举足轻重的作用。中国既是一个农业大国，又是人口大国，解决十几亿人口的吃饭问题一直以来是中国最重要的问题之一。“农民不富，中国不富”，农产品的稳定对中国来说具有特别重要的意义。中国加入WTO之初，曾有不少人士担忧中国农产品将遭受来自国外农产品的强劲冲击，因而动摇中国的国本。加入WTO以来，中国农产品在挑战中发展了自己，出口取得了不错的成效，但这并不意味着中国农产品出口可以高枕无忧了。在国际竞争日益激烈的背景下，随着中国开放度的进一步扩大，农产品所面临的国内外环境将更复杂，应对工作更艰巨。为此，我们需要全面的理解农产品的出口现状和存在的问题，研究我们目前存在的差距，采取有针对性的改进措施，才能确保农产品稳步健康发展。【关键词】 农产品出口 文化元素 品牌【正文】一、我国农产品出口的现状根据海关统计，近年来我国农产品出口呈波浪式前进，螺旋式上升的趋势。从农产品出口的品种结构来看，我国出口农产品以劳动密集型产品为主，如蔬菜、茶叶、水产品和水果等。在国际市场方面，我国农产品出口市场主要为日本、欧盟、美国、东盟、中国香港和韩国。在国内市场方面，我国农产品出口主要省份是山东、广东、福建、浙江、江苏和辽宁等。进入新千年以来，尤其是自从2001年中国加入世界贸易组织(以下简称WTO)后，伴随着与WTO成员国之间相互降低关税水平的进程加快，同时伴随着对货物配额管制的放松，以及与世界其他国家贸易往来的日益密切，中国对外贸易总额得到了迅速增长，进出口净额也一直保持巨额顺差。出口的长期强劲态势，也使得近几年中国的GDP持续高速增长。近年来,在国际贸易迅猛发展的背景下，我国农产品的进口贸易额和出口贸易额都有所增长，然而增长幅度却各不相同。从2002到2004连续三年期间，我国农产品进口增长幅度远超出出口增长幅度，使得2004年的进出口净额出现了负值，这也是我国二十年来的首次贸易逆差。且在接下来的几年内,农产品贸易逆差持续不断。自从2008年金融危机出现以来,出口增长幅度减慢，只有9.4%。进口增长幅度变为42.8%，较BII两年有大幅增加，由此造成农产品贸易逆差的大幅度扩大，达到创纪录的181.6亿美元。一直呈上升趋势的农产品出口，为什么会出现增幅减慢的情况？经过分析可知除了金融危机，还有以下主要制约因素。二、我国农产品出口的制约因素1、技术性贸易壁垒严重地阻截了我国农产品的出口。 随着经济全球化的日益发展，国际市场的门槛也越来越高。国际贸易非关税壁垒中的技术性贸易壁垒也从20世纪60年代的10%30%出现了明显的上升。据了解，在1996年欧盟国家禁止进口的非绿色农产品就达220亿美元，其中发展中国家就占到90%。我国作为一个发展中国家，经济发展水平较低，技术水平相对较为落后，受技术性贸易壁垒的制约，加大了我国农产品的市场准入的难度，使农产品出口量急剧下降。2、绿色贸易壁垒使我国出口难度加大。绿色壁垒加大了我国农产品出口的难度主要表现在以下两个方面：第一，农药及有毒物质残留量的限制。2003年，日本以农药残留超标、抗生素问题为理由对我国各种蔬菜实施多种限制，使我们损失1亿多美元。第二，卫生检疫措施的限制。农副产品一直是各进口国卫生检疫的重点。美国与欧盟等发达国家都已在食品加工中引入HACCP( 危害分析关键控制点) 管理体系，该体系对产品整个生产过程中的卫生和质量要求很严格，加大了我国农产品出口难度。3、农产品出口结构失调，贸易市场过于集中。从农产品贸易的品种结构来看，中国出口农产品以劳动密集型产品为主，进口农产品以土地密集型产品为主。近年来，中国进口量较大的产品是大麦、棉花、大豆、油菜籽等大宗农产品。特别值得注意的是畜产品，其2008年出口额为26.7亿美元，同比增长16.1%；进口额62.6亿美元，同比增长21.5%；中国畜产品贸易逆差呈扩大趋势。中国农产品贸易结构不仅越来越符合中国农业的比较优势，而且也反映了国内市场的变化。在国际市场方面，我国农产品出口市场主要为日本、欧盟、美国、东盟、中国香港和韩国。在国内市场方面，我国农产品出口主要省份是山东、广东、福建、浙江、江苏和辽宁等。4、农产品易遭遇反倾销或其他保障措施。随着国际贸易自由化的快速发展，世界各国的反倾销案件也越来越多。反倾销是世界贸易组织赋予产品的进口国免受不公平贸易的冲击、保护本国的经济和相关产业安全的一个手段，它的宗旨是促进全球贸易自由化的进程，促进贸易公平自由化发展，但是近年来随着世界范围内的关税壁垒的降低、传统的非关税壁垒的弱化和贸易保护主义的抬头，反倾销有着越用越滥的趋势。近年来，中国农产品出口的反倾销诉讼越来越多，包括薄荷，大蒜，小龙虾，松香，蜂蜜产品，浓缩果汁，直接经济损失严重。同时发达国家采取多种农产品保障措施以提高其国际竞争力。比如欧盟的共同农业政策的出台，通过价格机制、货币补偿金机制以及欧洲农业指导和保证基金以促进欧洲农业发展，稳定农产品市场。 5、缺乏自身突出竞争力和品牌特色。 在世界经济市场的发展中，我国农产品的出口除了面临以上四点制约因素，缺乏自身突出竞争力和品牌特色更是影响其发展的重要因素。 一直以来，中国都是以自给自足的自然经济为主，形成了最原始的农产品出口状态。同时，土地分散，可用耕地的日益减少以及技术相对落后造成了农产品品种结构单一，缺乏自身核心竞争力。品牌本身也代表着一定的经济价值，同时品牌也意味着良好的信誉，信誉就意味着巨大的商机，品牌可以带来的效应是贸易中不可忽视的必争利益。我国的农产品在国际上缺少知名品牌，这使得我国的一些优质的产品无法在交易中获得最优的价格。 随着经济的日益发展，科技的不断进步，创新的理念也逐渐深入人心。中国的农产品始终以其最初的面貌出现在国际市场上，近年来，虽有所改变，但终究是“换汤不换药”。因此，缺乏新意，没有建立良好的市场认可度也成为限制其出口的一大重要因素。三、我国农产品出口的发展战略农产品的出口在宏观上主要受国内和国外两方面因素的影响。当今，和平与发展已经成为时代的主题，因此就整个国际形势来说，我国农产品的出口面临着较好的发展趋势。同时，随着中国日益强大，加入WTO为我国农产品的出口创造了良好的条件。如何提高我国农产品出口的竞争优势，使其在国际市场中立于不败之地，主要有以下几方面的措施：1、 推进农产品标准化建设，健全农产品质量安全体系近年来，我国农产品在国际市场惨遭技术性贸易壁垒制约的主要原因在于：第一，我国农产品标准的制定没有以风险评估和农产品产业链条上不和谐的因素为基础；第二，国内外农产品标准差异较大；第三，我国农产品质量安全管理体系落后，诸多质量安全认证与国际不接轨。因此，我们要积极推进农产品标准化建设，制定更加完善的相关法律法规，建立健全农产品质量安全体系，加强各部门各行业的监督监管工作。2、 提高农产品检验检测水平，积极参与农产品绿色规则的制定随着人类对环境保护的意识越来越强，人们对食品的安全也越来越重视，各国对农产品的检测的要求也越来越严格。近年来，许多发达国家更是加强了对农产品残留农药的监察力度，同时制定了更加完善的相关质量体系，致使我国农产品出口面临更大的困难。 要想在这种市场环境下立于不败之地，我们必须在完善农产品质量监督管理体系的基础上，努力提高我国农产品的检验检测技术，提高对农产品的检测水平，缩短与发达国家的差距。同时，加强对农产品生产过程的监督和检查，积极参与到国际农产品绿色规则的制定过程中，对于我们维护自身权益，提高农产品的市场认可率也有很重要的意义。 3、调整农产品出口结构，完善多元化市场格局 目前，我国初级农产品质量差，再加工增值空间小，农产品的标准化、专业化程度低，造成我国农产品结构单一，出口有很大的局限性。此外，我国农产品的出口市场主要集中在几个发达国家，市场单一。而我国农产品的主要出口省份集中在几个沿海城市，内陆城市的商品还是难以“走出去”。 只有不断加强同国际市场的交流和沟通，保持信息渠道的畅通，充分了解农产品出口的国际市场的质量标准要求，真正做到和国际接轨，才能让我们在农产品出口时保持与时俱进。此外，降低初级农产品的出口力度，推进加工贸易，提高农产品附加值，努力做到积极调整农产品出口结构。加大政府的支持，促进政策的指导，减少我国农产品出口的盲目性，针对不同的产品寻求不同的市场，完善多元化的市场格局。 4、健全反倾销预警机制，发挥商会协会的重要作用 在当今经济全球化的影响下，各国之间贸易摩擦不断，贸易保护主义的愈演愈烈，人们对农产品也越来越重视，而我国农产品遭遇的反倾销也越来越多。因此，我们需要做到以下几点：第一，逐步完善诸如2001年反倾销协议等相关政策法规，使之更加细化、规范，同时培养更多熟悉反倾销法律的人才，让他们恰当合理地运用WTO相关协议去维护我国的合法权益。第二，商会协会在反倾销过程中扮演着不可替代的作用，我们可以不断发挥这些驻外的商会协会的协调作用，并让他们将相关案例记录在册，以吸取经验教训。第三，出口企业要不断提高自身实力，提高农产品的科技含量，彻底改变过去那种依靠低价的不正当竞争手段，树立良好的形象。 5、融入文化元素，树立良好的品牌 当今世界是品牌竞争的世界，品牌的树立对于一个企业的发展起着至关重要的作用。我国农产品能否在国际市场中占有一席之地，关键在于其能否在消费者心中树立一个良好的形象，毫不夸张地说品牌是企业长久发展的核心之一。 2008年席卷全球的美国“次贷危机”导致了我国沿海近四分之一的企业倒闭，为什么这些企业会如此的不堪一击呢？其中最主要的原因就是中国的企业从来都没有一个品牌的意识，倒闭的企业都是一些劳动密集型的工厂，我们出卖了最廉价的劳动力，所获得的利润也是低的可怜，根本就无法抵御如此的金融海啸。 在市场经济中有句名言，一流企业卖品牌，二流企业卖技术，三流企业卖产品。可见在当今世界经济的日益发展中，品牌建设的重要性，一个好的品牌就意味着强有力的竞争力和市场价值。 近年来，我国企业对品牌的重视程度有了很大的提高，但是在农产品出口方面却盲目追求利益，忽视品牌的重要性。据联合国开发计划署统计，在目前参与国际竞争的中国企业中，拥有自主品牌的企业不到20%，其中农产品领域又少之又少。涉及到世界一线的品牌当中，几乎还没有中国企业露面。可见我国农产品的品牌建设道路还有相当漫长的路要走，在这个领域发展的空间还是很大。如何才能真正的引领世界市场的竞争潮流，只能是靠在激烈的国际竞争中树立自己的品牌。 第一，健全质量保证体系，并长期一直坚持 研究表明，打造一个更好品牌的方法就是生产出更高质量的产品。质量实际上就是消费者对产品的认可程度，质量好，这种产品就深深存在于消费者的头脑里并始终选择，反之则不然。因此，要想建立一个良好的品牌就必须让消费者对产品的质量产生良好的印象，树立强大的信心。 所以生产者在农产品生产的过程中就要严格把关，确保农产品生长生产等每一个环节都符合相关要求规定。坚决抵制狭隘的以谋求眼前利益为目的的思想，树立良好的职业道德，同时采用先进的技术把关，关注产品的包装运输要求，多管齐下，确保核心竞争力不落后。 第二，努力改善服务质量，做好售后服务 我国农产品要想在国际市场中长期保持良好口碑，在消费者心中树立良好的形象，就必须在注重产品质量的同时，努力改善服务质量，做好一系列售后服务。现在，企业都在依靠特色服务增加自身魅力，我国农产品在出口时可以提供更多的便利以使消费者用的方便，吃的舒心。比如在产品内附有更多的温馨提示，制作方法甚至是部分工具。 此外，售后服务也是非常重要的一部分。企业可以再消费者中不断推出各种免费试吃试用体验活动，赢得更多的市场。与此同时，企业可以再已经购买的消费者人群中发起多项问卷调查，以检查自己的产品是否有不足之处。第三，赋予文化元素，突出品牌的特色品牌只有独具个性和特色，才能吸引更多的消费者。如何能在形形色色的激烈竞争中让中国的农产品具有独特的品牌优势？随着国际市场的不断发展变化，品牌形象必须要不断地改革创新，以不断满足消费者的需求，适应我国农产品出口的需要。只有不断创新，我国农产品才能跟上世界潮流的步伐，不被淘汰，永葆青春活力。十八中全会提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力。我国农产品出口可以利用这一契机，在农产品品牌的树立方面加入更多的文化元素。中华民族拥有五千年的灿烂文明，中国的文化在世界上也深受欢迎。因此，如果能在农产品出口时融入更多的文化元素，中国农产品的形象将会有一个全新的面貌。【参考文献】1、 李晶：我国农产品出口的影响因素及对策，【J】，商，2013（05）。2、 李键民：我国农产品出口面临五大制约因素，【N】，农民日报，2005（10）。3、 张雨晨：我国农产品国际贸易现状、问题及发展策略研究，【J】，法制与经济，2013（08）。4、 刘汉成、夏亚华：我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的实证分析，【J】，农村经济，2010。5、 许海清：我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒及应对措施，【J】，内蒙古财经学院学报，2009。6、 仲玉洁、张吉国、陈凯田：我国农产品出口遭反倾销的原因及策略，【J】，农业科技管理，2011（02）。7、胡北平,李美红：绿色壁垒对我国农产品出口的影响与对策研究【J】，经济前沿，2009(12)。 8、李美红：绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策【J】，中外企业家，2009(10)。 9、李文婷、刘健民：绿色壁垒与我国农产品出口贸易对策【J】，湖南环境生物职业技术学院学报，2010。10、赵波：我国农产品出口贸易中的绿色壁垒问题研究【J】，中国科技信息， 2007(06)。