水土保持林工程设计规范

UDC 中华人民共和国国家标准 GB P GB 水土保持林工程设计规范 征求意见稿 Code for Design of Soil and Water Conservation Forest Engineering 发布 实施 中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 国 家 标 准 化 委 员 会 联合发布 中华人民共和国国家标准 水土保持林工程设计规范 征求意见稿 Code for Design of Soil and Water Conservation Forest Engineering GB 主编部门 批准部门 施行日期 出 版 社 2009 北 京 前 言 本 规 范 是 根 据 建 设 部 关 于 开 展 2007 年 工 程 建 设 领 域 标 准 规 范 制 定 修 订 工 作 的 意 见 的 要 求 为 规 范 水 土 保 持 林 工 程 设 计 提 高 工 程 建 设 质 量 落 实 科 学 发 展 观 走 可 持 续 发 展 道 路 保 障 国 家 资 源 战 略 安 全 使 水 土 保 持 林 工 程 建 设 在 资 源 节 约 环 境 友 好 的 前 提 下 最 大 限 度 地 获 得 生 态 效 益 而 制 定 的 在 本 规 范 的 编 制 过 程 中 编 制 组 在 广 泛 调 查 研 究 认 真 总 结 多 年 来 水 土 保 持 林 工 程 设 计 的 实 践 经 验 参 考 有 关 国 内 国 际 先 进 标 准 并 在 广 泛 征 求 意 见 的 基 础 上 按 照 工 程 建 设 标 准 编 写 规 定 和 工 程 建 设 标 准 出 版 印 刷 规 定 的 要 求 制 定 本 规 范 本 规 范 主 要 对 水 土 保 持 林 工 程 的 基 本 术 语 专 业 调 查 小 班 区 划 调 查 栽 植 材 料 调 查 总 平 面 图 设 计 新 建 水 土 保 持 林 工 程 设 计 低 效 水 土 保 持 林 改 造 工 程 设 计 森 林 防 火 林 业 有 害 生 物 防 治 其 它 工 程 等 方 面 作 出 了 规 定 本 规 范 由 中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 批 准 实 施 由 建 设 部 标 准 定 额 司 负 责 具 体 管 理 工 作 由 国 家 林 业 局 调 查 规 划 设 计 院 负 责 具 体 技 术 内 容 的 解 释 本 规 范 主 编 单 位 国 家 林 业 局 调 查 调 查 规 划 设 计 院 参 编 单 位 安 徽 省 林 业 调 查 规 划 院 主 要 起 草 人 王 宏 伟 桑 和 会 杜 滨 宁 郭 祥 胜 赵 有 贤 薛 秀 康 蒋 代 书 高 作 峰 丰 庆 荣 宋 菲 李 建 华 等 目 录 1 总则 5 2 术语和定义 6 3 综合调查 7 3 1 一般规定 7 3 2 专业调查 7 3 3 小班区划调查 8 3 4 栽植材料调查 8 4 总平面图设计 10 4 1 一般规定 10 4 2 总平面图设计 10 4 3 总平面设计图图面要求 11 5 1 一般规定 12 5 2 新建水土保持林工程设计 12 5 3 低效水土保持林改造工程设计 14 6 1 一般规定 15 6 2 森林防火 15 6 3 林业有害生物防治 16 6 4 其它灾害防治 16 7 配套工程设计 17 7 1 一般规定 17 7 2 管护用房 17 7 3 道路工程 17 7 4 其他工程 18 本规范用词说明 19 附录 A 水土保持林工程综合调查因子表 20 附录 B 水土保持林工程造林模型树种配置表 21 附录 C 水土保持林工程主要树种选择表 22 附录 D 水土保持林工程造林整地规格及应用条件表 23 附录 E 水土保持林工程主要树种适宜密度表 株 HM 2 1 附录 F 水土保持林工程主要树种播种量表 1 附录 G 水土保持林工程更新采伐控制指标表 1 1 总 则 1 0 1 为 规 范 水 土 保 持 林 工 程 设 计 保 证 水 土 保 持 林 工 程 建 设 质 量 全 面 落 实 科 学 发 展 观 走 可 持 续 发 展 道 路 保 障 国 家 资 源 战 略 安 全 使 水 土 保 持 林 工 程 建 设 在 节 约 资 源 的 前 提 下 最 大 限 度 地 发 挥 生 态 效 益 特 制 订 本 规 范 1 0 2 本 规 范 适 用 于 全 国 范 围 内 以 封 山 育 林 飞 播 造 林 和 人 工 造 林 等 营 造 方 式 新 造 水 土 保 持 林 以 及 现 有 低 效 水 土 保 持 林 改 造 工 程 设 计 本 规 范 所 指 的 水 土 保 持 林 属 于 防 护 林 的 二 级 林 种 1 0 3 水 土 保 持 林 工 程 设 计 必 须 遵 守 中 华 人 民 共 和 国 森 林 法 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 土 地 法 中 华 人 民 共 和 国 水 法 中 华 人 民 共 和 国 森 林 法 实 施 条 例 中 华 人 民 共 和 国 森 林 病 虫 害 防 治 条 例 中 华 人 民 共 和 国 植 物 检 疫 条 例 和 国 务 院 森 林 防 火 条 例 等 有 关 法 律 法 规 和 规 章 1 0 4 水 土 保 持 林 工 程 设 计 的 指 导 思 想 是 以 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导 坚 持 以 人 为 本 树 立 和 落 实 科 学 发 展 观 全 面 贯 彻 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 坚 持 因 地 制 宜 综 合 治 理 坚 持 生 态 经 济 和 社 会 效 益 相 结 合 国 家 利 益 与 地 区 利 益 群 众 利 益 相 结 合 水 土 保 持 与 发 展 经 济 美 化 环 境 相 结 合 以 水 土 资 源 的 可 持 续 利 用 维 系 良 好 生 态 环 境 保 障 经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 1 0 5 水 土 保 持 林 工 程 设 计 的 先 决 条 件 是 调 查 了 解 工 程 区 各 种 自 然 和 社 会 条 件 认 清 各 种 不 利 因 素 的 运 动 规 律 1 0 6 水 土 保 持 林 工 程 设 计 的 主 要 依 据 是 经 批 准 的 水 土 保 持 林 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告 含 其 批 复 文 件 1 0 7 水 土 保 持 林 工 程 设 计 应 包 括 总 平 面 图 设 计 营 造 林 设 计 森 林 保 护 设 计 配 套 工 程 设 计 等 内 容 1 0 8 水 土 保 持 林 工 程 设 计 应 明 确 建 设 目 的 工 程 规 模 设 计 原 则 和 标 准 深 化 设 计 方 案 其 深 度 应 能 控 制 工 程 投 资 满 足 土 地 征 占 用 要 求 满 足 编 制 施 工 图 设 计 工 程 招 标 及 施 工 准 备 的 要 求 1 0 9 水 土 保 持 林 工 程 设 计 必 须 重 视 工 程 建 设 各 个 环 节 水 土 保 持 措 施 的 设 计 1 0 10 水 土 保 持 林 工 程 大 中 型 项 目 应 通 过 招 投 标 方 式 确 定 设 计 单 位 设 计 单 位 必 须 具 有 工 程 设 计 乙 级 以 上 的 设 计 资 质 1 0 11 水 土 保 持 林 工 程 设 计 除 应 符 合 本 规 范 外 尚 应 符 合 国 家 林 业 局 林 业 建 设 项 目 初 步 设 计 编 制 规 定 和 建 设 部 建 筑 工 程 设 计 文 件 编 制 深 度 规 定 2 术 语 和 定 义 2 0 1 水 土 保 持 林 soil and water conservation forest 以 防 止 与 调 节 地 表 径 流 控 制 水 土 流 失 保 护 改 良 与 合 理 利 用 山 区 丘 陵 区 水 土 资 源 维 护 和 提 高 土 地 生 产 力 保 障 水 利 设 施 安 全 最 大 限 度 地 发 挥 水 土 资 源 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 为 经 营 目 的 的 森 林 2 0 2 水 土 保 持 林 建 设 planning and management of soil and water conservation forest 按 照 一 定 建 设 程 序 与 建 设 标 准 对 规 划 用 于 水 土 保 持 林 建 设 的 土 地 和 现 有 水 土 保 持 林 进 行 营 造 改 造 经 营 和 管 理 的 过 程 2 0 3 水 土 保 持 林 营 造 establishment of soil and water conservation forest 借 助 自 然 力 或 人 为 措 施 形 成 水 土 保 持 林 的 过 程 主 要 包 括 封 山 育 林 飞 播 造 林 和 人 工 造 林 三 种 营 造 方 式 2 0 4 水 土 保 持 林 经 营 silviculture of soil and water conservation forest 为 保 证 水 土 保 持 林 持 续 发 挥 保 持 水 土 改 善 环 境 的 作 用 对 水 土 保 持 林 进 行 管 理 抚 育 改 造 更 新 的 过 程 2 0 5 植 被 盖 度 vegetation coverage rate 地 面 上 所 有 植 物 含 乔 木 灌 木 草 本 冠 幅 覆 盖 面 积 与 总 面 积 之 比 2 0 6 林 木 混 交 比 species composition 单 位 面 积 林 地 上 某 一 树 种 的 株 数 或 面 积 与 总 株 数 或 面 积 之 比 用 百 分 数 表 示 2 0 7 低 效 水 土 保 持 林 low functioning soil and water conservation forest 低 效 水 土 保 持 林 是 指 因 受 自 然 或 人 为 因 素 干 扰 林 分 生 长 发 育 不 良 未 能 达 到 设 计 预 期 保 持 水 土 等 生 态 功 能 低 下 的 林 分 2 0 8 林 业 有 害 生 物 forest pests 危 害 森 林 林 木 和 林 木 种 子 正 常 生 长 并 造 成 经 济 损 失 的 病 虫 动 植 物 等 有 害 生 物 2 0 9 水 土 保 持 林 大 中 型 项 目 classification of large and medium size soil and water conservation project 按 照 水 土 保 持 林 建 设 项 目 区 范 围 大 小 将 水 土 保 持 林 项 目 区 分 成 不 同 规 模 级 别 跨 省 市 区 的 水 土 保 持 林 项 目 为 大 型 项 目 涉 及 一 省 区 多 个 地 区 的 水 土 保 持 林 项 目 为 中 型 项 目 3 综 合 调 查 3 1 一 般 规 定 3 1 1 水 土 保 持 林 工 程 设 计 前 必 须 进 行 综 合 调 查 综 合 调 查 包 括 专 业 调 查 小 班 区 划 和 栽 植 材 料 调 查 等 了 解 水 土 保 持 林 工 程 建 设 区 范 围 的 地 形 地 貌 地 质 构 造 土 壤 及 成 土 母 质 植 被 气 候 水 文 等 自 然 概 况 居 民 点 交 通 等 社 会 经 济 条 件 以 及 配 套 工 程 等 情 况 为水土保持林工程设计提供基础材料 调 查 内 容 应 按 本 规 范 附 录 A的 规 定 执 行 3 2 专 业 调 查 3 2 1 灾 害 性 气 象 因 子 调 查 通 过 观 察 访 问 了 解 病 虫 鼠 兽 强 风 冰 雹 霜 冻 干 旱 雾 凇 地 质 等 灾 害 因 子 对 林 分 的 危 害 3 2 2 社 会 经 济 条 件 调 查 主 要 了 解 该 地 土 地 利 用 状 况 国 民 经 济 发 展 水 平 人 民 收 入 来 源 与 消 费 水 平 劳 动 力 数 量 与 劳 动 成 本 交 通 与 通 讯 状 况 农 业 现 代 化 程 度 林 业 机 构 与 科 学 支 撑 能 力 等 3 2 3 乔 灌 树 种 调 查 调 查 了 解 乡 土 树 种 资 源 与 分 布 调 查 适 生 树 种 速 生 树 种 和 长 寿 树 种 的 情 况 主 要 树 种 的 生 物 学 特 性 和 生 态 学 特 性 如 高 生 长 径 生 长 根 系 分 布 成 林 高 度 冠 形 冠 幅 分 枝 特 性 种 间 竞 争 规 律 抗 病 虫 害 能 力 抗 侵 蚀 能 力 抗 大 气 污 染 能 力 以 及 经 济 利 用 价 值 等 3 2 4 立 地 类 型 调 查 工 程 区 过 去 已 有 过 类 似 调 查 编 制 过 立 地 类 型 造 林 类 型 森 林 经 营 类 型 和 立 地 指 数 表 的 可 验 证 修 改 补 充 后 应 用 否 则 要 另 行 调 查 重 新 编 制 立 地 类 型 调 查 采 用 路 线 调 查 和 样 地 调 查 相 结 合 的 方 法 并 应 符 合 下 列 规 定 1 路 线 调 查 1 路 线 选 择 借 助 地 形 图 或 卫 星 影 像 图 按 海 拔 地 形 土 壤 母 岩 母 质 植 被 林 相 等 因 子 划 分 立 地 类 型 按 垂 直 等 高 线 组 织 布 设 调 查 线 路 路 线 选 择 要 有 代 表 性 尽 可 能 以 最 短 的 距 离 穿 越 最 多 的 立 地 类 型 2 外 业 调 查 沿 拟 定 的 路 线 前 进 随 时 记 载 地 形 的 明 显 变 化 在 地 形 植 被 明 显 变 化 的 典 型 地 段 设 点 调 查 调 查 内 容 包 括 1 土 壤 调 查 按 照 国 家 林 业 主 管 部 门 的 有 关 规 定 执 行 2 植 被 调 查 植 被 类 型 植 被 总 盖 度 各 层 盖 度 主 要 植 物 种 类 建 群 种 优 势 种 及 其 生 活 型 多 度 盖 度 高 度 2 样 地 调 查 分 别 立 地 类 型 进 行 调 查 每 个 类 型 至 少 要 有 3 个 样 地 样 地 调 查 因 子 参 照 本 规 范 附 录 A 主 要 调 查 内 容 包 括 1 地 质 地 貌 母 岩 类 型 特 点 样 地 所 在 的 地 貌 大 中 小 部 位 坡 度 坡 向 坡 位 坡 形 海 拔 对 坡 距 开 阔 度 等 2 土 壤 土 壤 剖 面 宽 度 50 80cm 以 能 正 常 作 业 为 准 深 度 到 母 质 层 或 地 下 水 土 层 特 别 深 厚 的 挖 到 1 0m 以 下 分 层 记 载 土 层 厚 度 土 壤 颜 色 质 地 结 构 紧 实 度 石 砾 含 量 与 大 小 干 湿 度 新 生 体 侵 入 体 潜 育 程 度 根 系 量 酸 碱 度 碳 酸 盐 反 应 地 下 水 深 度 枯 枝 落 叶 层 生 物 活 动 等 情 况 3 植 被 群 落 层 次 结 构 植 物 种 类 多 度 盖 度 高 度 物 候 期 生 活 力 与 分 布 状 况 指 示 植 物 群 落 名 称 群 落 演 替 规 律 4 林 分 特 征 林 分 起 源 树 种 组 成 郁 闭 度 平 均 胸 径 平 均 高 林 分 密 度 蓄 积 量 经 营 度 立 地 指 数 等 3 2 5 其 他 项 目 调 查 对 工 程 区 内 与 水 土 保 持 林 工 程 造 林 经 营 有 关 的 其 他 生 态 与 营 林 项 目 进 行 调 查 3 3 小 班 区 划 调 查 3 3 1 水 土 保 持 林 工 程 区 小 班 区 划 调 查 按 照 国 家 林 业 局 森 林 资 源 规 划 设 计 调 查 主 要 技 术 规 定 执 行 在 工 程 可 行 性 研 究 阶 段 已 进 行 经 营 区 划 和 小 班 调 查 的 在 工 程 设 计 前 必 须 进 行 复 核 抽 取 一 部 分 小 班 复 核 其 立 地 质 量 经 营 面 积 林 地 使 用 权 等 否 则 要 进 行 小 班 区 划 调 查 建立小班调查卡片 3 3 2 小 班 区 划 应 尽 量 以 明 显 地 形 地 物 界 线 为 界 同 时 兼 顾 资 源 调 查 和 经 营 管 理 的 需 要 下 列 情 况 应 进 行 小 班 区 划 1 权 属 不 同 2 森 林 类 别 及 林 种 不 同 3 生 态 公 益 林 的 事 权 不 同 4 林 业 工 程 类 别 不 同 5 地 类 不 同 6 起 源 不 同 7 优 势 树 种 组 比 例 相 差 二 成 以 上 8 VI 龄 级 以 下 相 差 一 个 龄 级 VII 龄 级 以 上 相 差 二 个 龄 级 9 商 品 林 郁 闭 度 相 差 0 20 以 上 公 益 林 相 差 一 个 郁 闭 度 级 灌 木 林 相 差 一 个 覆 盖 度 级 3 4 栽 植 材 料 调 查 3 4 1 调 查 当 地 栽 植 树 种 的 种 子 与 苗 木 供 需 现 状 现 有 苗 圃 采 穗 圃 母 树 林 与 种 子 园 情 况 栽 植 材 料 种 类 与 质 量 育 苗 设 施 与 技 术 措 施 了 解 主 要 造 林 树 种 种 苗 的 标 准 3 4 2 苗 圃 了 解 现 有 苗 圃 地 的 权 属 位 置 立 地 条 件 育 苗 面 积 种 子 来 源 与 质 量 苗 木 种 类 与 质 量 育 苗 设 施 与 技 术 措 施 调 查 每 亩 用 种 量 与 产 苗 量 育 苗 的 各 项 技 术 经 济 指 标 技 术 力 量 及 经 验 教 训 病 虫 害 种 类 及 防 治 措 施 踏 查 可 用 于 新 建 苗 圃 地 的 位 置 立 地 条 件 土 壤 植 被 地 貌 水 源 病 虫 害 等 面 积 权 属 等 情 况 3 4 3 采 穗 圃 踏 查 了 解 现 有 采 穗 圃 的 权 属 位 置 立 地 条 件 面 积 树 种 年 龄 种 条 规 格 与 产 量 种 条 采 集 季 节 培 育 技 术 措 施 病 虫 害 种 类 及 防 治 措 施 等 3 4 4 母 树 林 踏 查 了 解 现 有 母 树 林 的 权 属 位 置 面 积 立 地 条 件 树 种 林 龄 林 分 密 度 林 分 生 长 大 小 年 产 种 量 病 虫 鼠 害 自 然 灾 害 交 通 经 营 管 理 措 施 利 用 前 景 等 情 况 3 4 5 种 子 园 踏 查 了 解 现 有 种 子 园 的 权 属 位 置 面 积 立 地 条 件 树 种 林 龄 林 分 密 度 林 分 生 长 大 小 年 产 种 量 病 虫 鼠 害 自 然 灾 害 交 通 经 营 管 理 措 施 利 用 前 景 等 情 况 4 总 平 面 图 设 计 4 1 一 般 规 定 4 1 1 水 土 保 持 林 工 程 设 计 应 依 据 工 程 区 边 界 造 林 布 局 辅 助 设 施 外 部 衔 接 道 路 和 内 部 交 通 等 情 况 编 制 总 平 面 图 设 计 方 案 4 1 2 总 平 面 图 设 计 方 案 经 现 场 勘 察 通 过 论 证 比 较 优 化 后 形 成 水 土 保 持 林 工 程 总 平 面 图 4 2 总 平 面 图 设 计 4 2 1 水 土 保 持 林 工 程 总 平 面 图 设 计 应 先 进 行 现 状 图 的 绘 制 1 现 状 图 底 图 要 素 应 包 括 水 土 保 持 林 工 程 区 域 边 界 内 部 原 有 的 工 程 设 施 水 土 保 持 设 施 居 民 点 道 路 桥 梁 明 显 地 物 标 及 其 他 人 工 建 筑 物 内 部 路 网 与 外 部 的 衔 接 条 件 等 2 现 状 图 的 绘 制 应 以 大 于 或 等 于 1 10000比 例 尺 的 地 形 图 或 卫 星 影 像 图 为 基 础 在 现 场 进 行 补 测 把 发 生 变 化 或 图 上 没 有 的 地 形 地 物 补 测 在 图 上 现 场 调 查 图 经 整 理 后 形 成 现 状 图 4 2 2 以 现 状 图 为 基 础 进 行 总 平 面 图 设 计 方 案 的 编 制 1 编 制 总 平 面 图 设 计 方 案 时 应 按 各 专 业 的 勘 察 设 计 要 求 组 织 现 场 勘 察 可 根 据 工 程 规 模 及 难 易 程 度 采 用 一 次 外 业 勘 察 分 阶 段 设 计 或 按 各 设 计 阶 段 的 勘 察 要 求 分 阶 段 进 行 勘 察 分 阶 段 设 计 2 水 土 保 持 林 工 程 总 平 面 图 的 形 成 应 根 据 实 地 勘 察 通 过 方 案 比 较 和 论 证 采 用 安 全 经 济 合 理 的 设 计 方 案 3 总 平 面 图 设 计 方 案 的 编 制 应 符 合 下 列 规 定 1 总 平 面 图 设 计 方 案 中 连 接 管 护 用 房 种 子 园 母 树 林 苗 圃 防 火 瞭 望 塔 造 林 小 班 以 及 其 他 控 制 点 的 交 通 运 输 路 网 森 林 防 火 路 网 森 林 防 火 隔 离 带 网 森 林 防 火 林 带 网 应 统 筹 布 设 相 互 协 调 2 交 通 运 输 路 网 森 林 防 火 路 网 森 林 防 火 隔 离 带 森 林 防 火 林 带 的 设 计 应 按 照 相 应 的 技 术 要 求 进 行 图 上 选 线 含 比 较 方 案 并 与 外 部 公 共 交 通 道 路 和 水 系 相 衔 接 3 水 土 保 持 林 工 程 采 用 分 期 建 设 的 路 网 和 森 林 防 火 系 统 布 设 时 应 考 虑 与 后 期 工 程 的 协 调 衔 接 4 工 程 区 域 内 的 管 护 用 房 苗 圃 病 虫 害 预 测 预 报 站 检 疫 检 验 室 等 工 程 项 目 在 可 行 性 研 究 报 告 中 已 经 选 址 的 按 可 行 性 研 究 报 告 的 布 设 未 经 选 址 的 应 按 工 程 项 目 的 技 术 要 求 在 图 上 选 址 含 比 较 方 案 5 道 路 的 路 线 布 设 应 避 免 高 填 深 挖 并 注 意 路 段 系 统 排 水 的 要 求 6 森 林 防 火 路 网 森 林 防 火 隔 离 带 网 森 林 防 火 林 带 网 的 密 度 应 根 据 工 程 区 的 地 形 植 被 火 险 等 级 等 条 件 参 照 森 林 防 火 的 相 关 技 术 规 程 确 定 7 森 林 防 火 隔 离 带 宜 利 用 河 流 山 脊 道 路 等 布 设 8 总 平 面 图 设 计 应 由 不 同 的 设 计 人 员 进 行 多 个 方 案 的 编 制 以 备 方 案 比 选 9 总 平 面 图 设 计 可 以 采 用 ARCGIS的 GRID生 成 功 能 按 道 路 水 系 防 火 林 带 防 火 隔 离 带 分 级 生 成 各 级 网 格 经 叠 加 优 化 后 形 成 总 平 面 图 设 计 方 案 4 2 3 竖 向 设 计 应 与 总 平 面 设 计 同 时 进 行 并 应 符 合 下 列 要 求 1 合 理 利 用 自 然 地 形 减 少 土 石 方 建 筑 物 基 础 护 坡 和 挡 土 墙 工 程 量 2 场 地 的 平 整 度 应 有 利 于 排 水 避 免 土 壤 受 冲 刷 挖 填 方 工 程 应 防 止 产 生 滑 坡 塌 方 3 合 理 确 定 场 地 标 高 使 场 地 不 被 江 河 水 潮 水 及 内 涝 水 淹 没 4 与 场 外 已 建 和 规 划 的 道 路 排 水 系 统 及 周 围 场 地 的 标 高 协 调 一 致 5 满 足 管 线 敷 设 对 高 程 的 要 求 6 有 利 于 建 筑 布 置 与 空 间 环 境 的 设 计 4 2 4 对 总 平 面 图 设 计 方 案 进 行 修 订 比 选 和 优 化 形 成 水 土 保 持 林 工 程 总 平 面 设 计 图 1 按 照 总 平 面 设 计 方 案 组 织 现 场 勘 察 工 作 并 应 按 各 专 业 的 勘 察 设 计 要 求 进 行 在 征 求 当 地 群 众 意 见 的 基 础 上 综 合 考 虑 水 文 地 质 道 路 水 电 树 种 适 应 性 等 因 素 对 各 个 总 平 面 图 设 计 方 案 进 行 修 订 2 对 修 订 后 的 各 个 总 平 面 图 设 计 方 案 进 行 论 证 和 比 较 采 用 安 全 经 济 合 理 的 设 计 方 案 并 形 成 水 土 保 持 林 工 程 总 平 面 设 计 图 4 3 总 平 面 设 计 图 图 面 要 求 4 3 1 水 土 保 持 林 工 程 总 平 面 设 计 图 应 以 不 同 彩 色 虚 线 勾 绘 出 水 土 保 持 林 类 型 区 界 以 不 同 填 充 色 表 示 建 设 类 型 小 班 注 记 和 各 类 符 号 要 符 合 林 业 地 图 图 式 的 规 定 4 3 2 总 平 面 图 设 计 图 以 建 设 区 域 为 单 位 分 幅 当 图 幅 过 大 时 也 可 以 区 划 系 统 的 次 级 单 元 为 单 位 分 幅 比 例 尺 宜 为 1 10000 4 3 3 图 名 在 图 廓 上 方 用 宋 体 或 隶 书 字 体 大 小 视 图 幅 而 定 若 图 框 内 空 旷 也 可 写 在 图 廓 内 上 方 4 3 4 图 框 内 下 方 适 当 位 置 绘 图 例 比 例 尺 4 3 5 图 框 外 右 下 方 注 明 设 计 单 位 制 图 人 制 图 日 期 5 营 造 林 工 程 设 计 5 1 一 般 规 定 5 1 1 营 造 林 设 计 应 包 括 新 造 水 土 保 持 林 工 程 设 计 和 低 效 水 土 保 持 林 改 造 工 程 设 计 新 造 水 土 保 持 林 工 程 包 括 造 林 准 备 造 林 未 成 林 抚 育 和 更 新 等 内 容 5 1 2 营 造 林 工 程 设 计 应 遵 循 下 列 原 则 1 营 造 林 工 程 建 设 必 须 符 合 国 家 有 关 土 地 环 保 等 方 面 的 法 律 法 规 和 规 章 符 合 国 家 关 于 生 态 公 益 林 建 设 的 要 求 2 项 目 涉 及 区 域 主 要 是 河 流 水 库 周 边 的 林 地 包 括 乔 木 林 地 灌 木 林 地 疏 林 地 采 伐 迹 地 火 烧 迹 地 未 成 林 造 林 地 苗 圃 地 或 规 划 用 于 建 设 水 土 保 持 林 的 宜 林 地 包 括 宜 林 荒 山 荒 地 荒 滩 沙 荒 地 等 3 严 禁 毁 林 造 林 和 破 坏 天 然 林 对 于 由 于 遭 受 强 烈 自 然 灾 害 很 难 恢 复 生 长 的 林 分 或 树 种 与 立 地 不 匹 配 影 响 水 土 保 持 效 益 发 挥 的 低 效 水 土 保 持 林 必 须 征 得 林 业 主 管 部 门 的 正 式 批 准 后 方 可 列 为 改 造 对 象 4 营 造 水 土 保 持 林 宜 采 用 人 工 造 林 封 山 育 林 飞 播 造 林 相 结 合 乔 木 灌 木 草 本 相 结 合 的 方 式 5 提 倡 营 造 混 交 林 纯 林 的 比 例 不 宜 超 过 70 工 程 单 一 主 栽 树 种 株 数 或 面 积 不 宜 超 过 70 主 要 树 种 配 置 应 按 本 规 范 附 录 B的 规 定 执 行 6 营 造 林 工 程 建 设 应 充 分 考 虑 生 物 多 样 性 保 护 水 土 保 持 景 观 与 游 憩 需 求 等 因 素 对 原 有 的 古 树 名 木 珍 稀 野 生 动 植 物 特 殊 景 观 森 林 等 应 提 出 必 要 的 保 护 措 施 5 2 新 建 水 土 保 持 林 工 程 设 计 5 2 1 造 林 树 种 选 择 必 须 遵 循 适 地 适 树 适 种 源 的 原 则 应 依 据 树 种 生 物 学 与 生 态 学 特 性 立 地 类 型 造 林 习 惯 树 种 抗 逆 性 景 观 价 值 等 因 素 综 合 确 定 优 先 选 择 水 土 保 持 效 益 好 的 乡 土 树 种 造 林 不 同 区 域 营 造 水 土 保 持 林 的 树 种 选 择 应 按 本 规 范 附 录 C 的 规 定 执 行 5 2 2 营 造 水 土 保 持 林 必 须 选 用 良 种 壮 苗 具 体 要 求 如 下 1 飞 机 播 种 造 林 用 种 子 达 到 GB 7908 规 定 的 二 级 以 上 种 子 质 量 标 准 2 容 器 苗 执 行 LY T 10000 1991 容 器 育 苗 技 术 规 定 的 合 格 苗 标 准 3 裸 根 苗 执 行 GB 6000 1999 的 规 定 的 一 二 级 苗 木 标 准 4 造 林 树 种 苗 木 质 量 分 级 执 行 DB 11 T 222 2004 的 一 二 级 苗 木 标 准 地 方 标 准 没 有 规 定 的 执 行 GB 6000 1999 的 相 关 规 定 5 国 家 标 准 行 业 标 准 和 地 方 标 准 中 未 做 规 定 的 造 林 树 种 的 种 子 苗 木 质 量 要 求 根 据 最 新 的 科 学 研 究 成 果 结 合 当 地 群 众 造 林 经 验 确 定 5 2 3 应 根 据 水 土 保 持 林 工 程 建 设 规 模 造 林 方 式 造 林 密 度 以 及 树 种 配 置 等 测 算 种 子 苗 木 需 求 量 并 落 实 造 林 种 子 苗 木 来 源 如 需 自 行 建 设 母 树 林 种 子 园 采 穗 圃 苗 圃 等 按 照 GB T11621 LY T1345 LY T1185 等 相 关 标 准 的 规 定 进 行 设 计 5 2 4 应 根 据 立 地 类 型 造 林 树 种 的 生 物 学 特 性 植 被 现 状 及 土 壤 侵 蚀 的 风 险 程 度 确 定 造 林 整 地 方 式 规 格 和 时 间 除 河 滩 等 平 缓 地 外 凡 5 以 上 坡 度 的 造 林 地 不 应 采 取 全 面 整 地 尽 量 减 少 对 原 有 植 被 的 破 坏 水 土 保 持 林 整 地 规 格 及 应 用 条 件 应 按 本 规 范 附 录 D 的 规 定 执 行 5 2 5 水 土 保 持 林 造 林 密 度 应 根 据 立 地 条 件 树 种 生 物 学 特 性 及 营 林 水 平 确 定 可 适 当 密 植 乔 木 树 种 造 林 密 度 宜 保 持 1665 3334 株 hm2 灌 木 树 种 造 林 密 度 宜 为 2500 5000 株 hm2 主 要 造 林 树 种 的 适 宜 造 林 密 度 应 按 本 规 范 附 录 E 的 规 定 执 行 5 2 6 人 工 植 苗 造 林 以 容 器 苗 为 主 裸 根 苗 为 辅 其 他 造 林 技 术 要 求 按 造 林 技 术 规 程 GB T 15776 和 生 态 公 益 林 建 设 技 术 规 程 GB T 18337 3 的 规 定 执 行 人 工 播 种 造 林 执 行 GB T 15776 的 规 定 封 山 沙 育 林 执 行 封 山 沙 林 育 林 技 术 规 程 GB T 15163 2004 飞 机 播 种 造 林 执 行 GB T 15162 的 规 定 主 要 造 林 树 种 播 种 量 应 按 本 规 范 附 录 F 的 规 定 执 行 5 2 7 应 根 据 立 地 条 件 气 候 条 件 树 种 特 性 造 林 方 式 和 经 营 要 求 等 因 素 综 合 确 定 造 林 季 节 和 时 间 5 2 8 未 成 林 新 造 林 地 抚 育 措 施 主 要 有 松 土 除 草 扩 穴 培 蔸 灌 溉 施 肥 等 抚 育 方 式 宜 采 用 穴 抚 劈 抚 不 宜 采 用 全 面 垦 抚 抚 育 年 限 及 次 数 依 地 区 造 林 方 式 等 不 同 而 异 一 般 连 续 抚 育 3 5 年 每 年 1 3 次 5 2 9 水 土 保 持 林 造 林 抚 育 过 程 中 不 宜 使 用 化 肥 和 化 学 除 草 剂 如 确 需 使 用 应 根 据 树 种 的 生 物 学 特 性 注 意 配 比 和 使 用 要 求 并 符 合 环 保 的 有 关 规 定 5 2 10 对 造 林 成 活 率 不 合 格 的 造 林 地 应 及 时 进 行 补 植 或 重 新 造 林 植 苗 造 林 的 补 植 苗 应 选 用 造 林 同 龄 苗 木 需 要 补 植 的 成 活 率 范 围 在 41 84 之 间 成 活 率 41 以 下 的 应 重 新 造 林 5 2 11 在 不 影 响 林 木 生 长 发 育 的 前 提 下 可 间 种 固 氮 植 物 或 粮 油 饲 料 肥 料 药 材 花 卉 等 作 物 5 2 12 林 分 郁 闭 后 应 根 据 林 分 生 长 发 育 状 况 及 时 进 行 修 枝 透 光 伐 疏 伐 生 长 伐 特 殊 情 况 下 可 进 行 卫 生 伐 相 关 技 术 要 求 参 照 森 林 抚 育 规 程 GB T 15781 执 行 5 2 13 修 枝 宜 在 早 春 或 晚 秋 进 行 萌 芽 力 强 或 有 伤 流 现 象 的 树 种 应 在 生 长 季 进 行 修 枝 针 叶 林 在 前 一 次 修 枝 后 出 现 两 轮 死 枝 时 宜 再 次 修 枝 阔 叶 林 的 修 枝 间 隔 期 以 2 3 年 为 宜 5 2 14 根 据 水 土 保 持 林 分 布 特 点 和 明 显 地 物 界 按 一 定 面 积 划 定 管 护 责 任 区 预 防 森 林 火 灾 与 病 虫 害 的 发 生 发 展 防 止 破 坏 森 林 资 源 捕 杀 野 生 保 护 动 物 的 行 为 发 生 5 2 15 森 林 防 火 及 病 虫 鼠 害 防 治 执 行 GB T 18337 3 的 规 定 5 2 16 下 列 情 况 应 按 本 规 范 附 录 G 的 规 定 进 行 更 新 1 同 龄 林 主 要 树 种 平 均 年 龄 达 到 防 护 成 熟 龄 2 异 龄 林 大 径 级 立 木 蓄 积 比 达 到 70 80 3 濒 死 木 超 过 30 4 病 虫 危 害 严 重 5 2 17 水 土 保 持 林 更 新 应 以 天 然 更 新 和 人 工 促 进 天 然 更 新 为 主 人 工 更 新 为 辅 5 2 18 同 龄 林 采 伐 更 新 采 用 渐 伐 和 择 伐 方 式 异 龄 林 特 别 是 天 然 次 生 林 采 取 径 级 作 业 法 严 格 按 立 木 径 级 大 小 进 行 采 伐 更 新 采 伐 木 的 选 择 分 地 区 与 优 势 树 种 确 定 同 时 满 足 大 径 木 蓄 积 比 和 最 小 采 伐 胸 径 两 个 指 标 见 附 录 G 一 次 采 伐 强 度 不 得 大 于 蓄 积 量 的 15 间 隔 期 应 大 于 10 年 5 3 低 效 水 土 保 持 林 改 造 工 程 设 计 5 3 1 低 效 水 土 保 持 林 改 造 应 因 林 因 地 制 宜 并 注 重 改 造 效 果 应 遵 循 生 物 学 原 理 保 护 生 物 多 样 性 5 3 2 符 合 下 列 条 件 之 一 的 水 土 保 持 林 应 进 行 改 造 1 林 木 分 布 不 均 林 隙 多 郁 闭 度 小 于 0 3 2 林 龄 近 中 龄 且 仍 未 郁 闭 林 下 植 被 覆 盖 度 小 于 0 4 3 单 层 纯 林 尤 其 是 单 一 针 叶 树 种 的 纯 林 林 下 植 被 覆 盖 度 小 于 0 2 4 病 虫 害 或 其 他 自 然 灾 害 严 重 病 腐 木 超 过 20 5 3 3 跟 据 低 效 水 土 保 持 林 林 分 现 状 确 定 改 造 方 式 方 法 稀 疏 残 破 林 宜 采 用 补 植 方 式 改 造 根 据 林 分 内 林 隙 的 大 小 与 分 布 采 用 均 匀 补 植 和 局 部 补 植 的 方 法 林 相 老 化 及 遭 受 严 重 自 然 灾 害 危 害 的 低 效 林 宜 采 用 渐 伐 作 业 方 式 逐 块 或 逐 带 伐 除 受 害 木 重 新 造 林 改 造 一 次 改 造 强 度 宜 控 制 在 蓄 积 的 20 以 内 5 3 4 低 效 水 土 保 持 林 改 造 工 程 的 造 林 抚 育 更 新 等 设 计 技 术 要 求 参 照 本 规 范 第 5 2 1 5 2 18 条 的 规 定 执 行 6 森 林 保 护 工 程 设 计 6 1 一 般 规 定 6 1 1 水 土 保 持 林 工 程 必 须 进 行 森 林 保 护 工 程 设 计 森 林 保 护 工 程 设 计 应 包 括 森 林 防 火 林 业 有 害 生 物 防 治 及 其 它 灾 害 防 治 工 程 等 内 容 6 1 2 森 林 保 护 设 计 的 指 导 思 想 应 以 森 林 保 护 的 科 学 理 论 为 指 导 认 真 贯 彻 预 防 为 主 综 合 防 治 的 森 林 保 护 方 针 积 极 建 立 科 学 规 范 的 森 林 保 护 专 业 管 理 体 系 不 断 增 强 预 防 和 控 制 森 林 火 灾 林 业 有 害 生 物 和 其 他 灾 害 的 综 合 能 力 确 保 水 土 保 持 林 的 资 源 安 全 和 多 效 益 发 挥 6 1 3 森 林 保 护 工 程 设 计 应 从 全 局 出 发 统 筹 兼 顾 以 提 高 工 程 效 益 为 目 标 坚 持 科 学 性 与 实 用 性 结 合 近 期 与 远 期 结 合 的 原 则 6 1 4 森 林 保 护 工 程 设 计 应 符 合 国 家 现 行 有 关 法 律 法 规 规 章 和 标 准 的 规 定 6 2 森 林 防 火 6 2 1 森 林 防 火 工 程 设 计 的 主 要 内 容 包 括 森 林 火 险 预 测 预 报 工 程 设 计 火 情 瞭 望 监 测 工 程 设 计 森 林 防 火 阻 隔 工 程 设 计 林 火 信 息 和 指 挥 工 程 设 计 等 内 容 6 2 2 水 土 保 持 林 面 积 较 大 的 地 区 应 组 建 森 林 火 险 预 测 预 报 站 森 林 火 险 预 测 预 报 站 的 控 制 半 径 以 15 30km 为 宜 地 形 起 伏 变 化 较 大 和 条 件 较 复 杂 的 山 区 应 适 当 提 高 站 点 密 度 6 2 3 水 土 保 持 林 连 接 成 片 面 积 在 5000hm2 以 上 或 不 足 5000hm2 而 实 际 需 要 的 应 建 火 情 瞭 望 监 测 点 6 2 4 水 土 保 持 林 森 林 防 火 阻 隔 网 设 置 密 度 应 根 据 自 然 条 件 火 险 等 级 经 营 强 度 和 森 林 防 火 的 要 求 确 定 其 阻 隔 网 格 控 制 面 积 为 50 200hm2 6 2 5 水 土 保 持 林 的 森 林 防 火 隔 离 带 必 须 根 据 自 然 条 件 严 格 按 相 关 标 准 进 行 设 置 对 有 特 殊 要 求 和 不 适 于 设 防 火 隔 离 带 的 地 段 应 选 用 其 他 相 应 有 效 设 施 6 2 6 拟 建 设 的 水 土 保 持 林 工 程 应 设 计 森 林 防 火 道 路 森 林 防 火 道 路 由 现 有 道 路 和 巡 护 步 道 等 组 成 6 2 7 水 土 保 持 林 工 程 林 火 信 息 和 指 挥 工 程 设 计 的 参 数 和 其 他 技 术 要 求 应 按 森 林 防 火 电 信 与 公 安 部 门 的 有 关 标 准 和 规 定 执 行 6 2 8 水 土 保 持 林 工 程 森 林 防 火 工 程 设 计 的 其 他 技 术 要 求 参 照 森 林 防 火 的 有 关 标 准 执 行 6 3 林 业 有 害 生 物 防 治 6 3 1 林 业 有 害 生 物 防 治 要 贯 彻 预 防 为 主 科 学 防 控 依 法 治 理 促 进 健 康 的 方 针 加 强 森 防 检 疫 站 的 建 设 加 快 测 报 网 检 疫 网 和 防 治 网 的 建 设 用 专 业 化 机 械 化 的 手 段 防 治 林 业 有 害 生 物 提 高 控 灾 减 灾 能 力 最 大 限 度 降 低 林 业 有 害 生 物 的 发 生 范 围 和 危 害 程 度 建 立 林 业 有 害 生 物 的 监 测 预 警 体 系 检 疫 御 灾 体 系 和 防 治 减 灾 体 系 6 3 2 应 严 格 执 行 种 苗 检 疫 制 度 禁 止 从 疫 区 调 运 种 子 苗 木 等 繁 殖 材 料 防 范 外 来 有 害 生 物 入 侵 6 3 3 林 业 有 害 生 物 防 治 要 坚 持 生 物 防 治 物 理 防 治 和 化 学 防 治 相 结 合 的 综 合 防 治 措 施 大 力 提 倡 生 物 防 治 推 行 无 公 害 防 治 确 保 林 业 有 害 生 物 成 灾 率 降 低 到 5 以 下 6 3 4 在 关 系 到 食 品 安 全 的 经 济 树 木 有 害 生 物 防 治 及 大 规 模 施 药 的 食 叶 害 虫 的 防 治 中 要 大 力 推 广 应 用 生 物 仿 生 和 植 物 药 剂 加 强 林 业 有 害 生 物 天 敌 的 繁 育 利 用 普 及 推 广 性 激 素 灯 光 诱 杀 等 物 理 防 治 技 术 6 3 5 化 学 防 治 可 作 为 应 急 措 施 仅 在 病 虫 害 暴 发 流 行 危 害 严 重 的 情 况 下 使 用 应 选 择 高 效 低 残 留 的 化 学 药 剂 避 免 使 用 高 残 留 和 广 谱 杀 虫 剂 并 严 格 按 照 技 术 规 程 中 允 许 使 用 的 农 药 品 种 及 其 安 全 标 准 使 用 农 药 残 留 不 得 超 过 国 家 规 定 的 标 准 对 国 家 禁 止 使 用 的 毒 性 大 残 留 期 长 各 类 药 剂 要 严 格 监 管 确 保 生 态 环 境 安 全 防 止 污 染 水 源 6 3 6 对 水 土 保 持 林 内 危 害 严 重 的 植 株 应 及 时 伐 除 并 采 取 可 靠 的 除 害 措 施 严 格 控 制 林 业 有 害 生 物 蔓 延 6 4 其 它 灾 害 防 治 6 4 1 播 种 育 苗 直 播 造 林 时 在 幼 苗 出 土 时 应 采 取 巡 护 或 伪 装 等 保 护 措 施 防 鸟 害 畜 害 和 兽 害 6 4 2 新 造 林 地 未 成 林 造 林 地 应 设 置 围 栏 防 护 罩 或 其 他 保 护 设 施 防 止 鼠 兔 等 啮 齿 类 野 生 动 物 及 家 畜 家 禽 危 害 苗 木 6 4 3 易 受 霜 冻 危 害 地 区 可 采 取 在 霜 冻 来 临 前 或 封 冻 前 浇 水 熏 烟 埋 土 盖 草 覆 膜 或 建 风 障 等 防 寒 防 冻 措 施 减 轻 霜 冻 危 害 6 4 4 易 发 生 生 理 干 旱 的 树 种 在 防 寒 结 束 后 应 立 即 灌 一 次 透 水 6 4 5 易 受 风 沙 危 害 的 未 成 林 地 应 设 置 风 障 7 配 套 工 程 设 计 7 1 一 般 规 定 7 1 1 水 土 保 持 林 工 程 中 的 管 护 用 房 种 子 园 母 树 林 苗 圃 和 其 他 站 点 涉 及 的 建 筑 工 程 应 根 据 其 使 用 功 能 的 技 术 要 求 和 交 通 消 防 环 保 安 全 绿 化 等 要 求 结 合 地 形 地 质 气 象 等 自 然 条 件 经 技 术 经 济 比 较 后 合 理 布 置 7 1 2 水 土 保 持 林 工 程 的 道 路 给 排 水 供 电 供 热 通 信 有 线 广 播 电 视 等 线 路 布 置 应 注 意 生 态 环 境 和 自 然 景 观 的 保 护 同 时 应 符 合 安 全 卫 生 节 约 环 保 和 便 于 维 修 的 要 求 供 电 给 排 水 工 程 配 套 设 施 宜 设 在 隐 蔽 地 带 7 1 3 水 土 保 持 林 工 程 的 辅 助 生 产 设 施 工 程 应 与 附 近 城 镇 联 网 如 经 论 证 确 有 困 难 可 部 分 联 网 或 自 成 体 系 并 为 今 后 联 网 创 造 条 件 7 1 4 山 区 和 丘 陵 地 区 主 要 建 筑 物 应 布 置 在 地 形 和 地 质 条 件 较 好 的 地 段 沿 山 坡 布 置 的 建 筑 物 除 应 符 合 采 光 通 风 施 工 等 要 求 外 尚 应 采 取 措 施 防 止 因 挖 方 可 能 引 起 坍 塌 泥 石 流 等 地 质 灾 害 7 1 5 若 安 排 分 期 建 设 应 按 功 能 统 筹 布 置 确 定 预 留 续 建 用 地 位 置 7 1 6 水 土 保 持 林 工 程 的 各 类 建 筑 工 程 设 计 除 满 足 使 用 功 能 要 求 外 其 高 度 体 量 空 间 组 合 造 型 材 料 色 彩 等 的 建 筑 设 计 应 与 周 围 环 境 相 协 调 7 1 7 位 于 城 镇 的 水 土 保 持 林 工 程 的 配 套 设 施 工 程 设 计 应 符 合 当 地 城 镇 总 体 规 划 的 要 求 7 2 管 护 用 房 7 2 1 水 土 保 持 林 工 程 中 管 护 用 房 应 包 括 建 筑 工 程 和 辅 助 建 筑 工 程 建 筑 工 程 包 括 办 公 室 宿 舍 等 辅 助 建 筑 工 程 包 括 食 堂 车 库 仓 库 锅 炉 房 和 配 电 室 等 辅 助 建 筑 工 程 量 应 不 超 过 建 筑 工 程 量 的 20 7 2 2 建 设 水 土 保 持 林 工 程 管 护 用 房 应 选 用 节 能 环 保 建 筑 材 料 宜 就 地 取 材 7 2 3 水 土 保 持 林 工 程 中 管 护 用 房 的 建 设 应 符 合 下 列 要 求 1 有 利 生 产 便 于 经 营 管 理 方 便 生 活 2 地 形 比 较 平 坦 开 阔 地 势 较 高 地 质 结 构 稳 固 有 足 够 的 建 设 用 地 3 具 备 符 合 饮 用 水 标 准 的 水 源 7 3 道 路 工 程 7 3 1 水 土 保 持 林 工 程 道 路 工 程 应 由 运 输 道 路 防 火 道 路 巡 护 道 路 包 括 摩 托 车 道 和 巡 护 步 道 等 组 成 以 满 足 交 通 运 输 生 产 经 营 森 林 保 护 和 日 常 管 理 需 要 为 目 的 7 3 2 水 土 保 持 林 工 程 的