公文抄送格式范文

公 文 抄 送 格 式 范 文 关于 抄送 1 抄送机关应使用机关的全称或规范化简称 标注位置在主题词之下 抄送栏内 左空 1 字 用 3 号仿宋体字标识 抄送 后标全角冒号 抄送 机关间用逗号隔开 回行时与冒号后的抄送机关对齐 在最后一个抄送机关 后标句号 2 公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵 照执行的单位 抄送单位是公文结构的组成部分 行政机关的公文使用抄送 比较频繁 但由于抄送单位居于公文的文尾 所列单位不属于文件的主要或 直接承办单位 在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当 影响了文件贯彻 执行的效果 为此 公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握 一 抄送文件的适用范围 根据 国家行政机关公文处理办法 的规定和公文运用中的实际情况 抄送的适用范围主要有以下几个方面 1 在上行文中 有三种情况 一是受双重或多重领导的机关向上级机关 请示 在主送一个机关的情况下 将其他上级机关列为抄送机关 二是因特 殊情况越级请示时 应当抄送被越过的上级机关 三是向有关上级机关或领 导人报告情况时 可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关 2 在平行文中 依照管理职权范围函复平级机关审批事项 涉及重要的 政策性规定或执行面较广的 应抄送上级机关 必要时也应抄送相关的平级 单位及本系统的所属机构 如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的 全省春运客运基准价格 应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委 省人 民政府 同时抄送给相关的省直单位 如省发展改革委 省经贸委等 并抄 送给下级物价部门 3 在下行文中 有三种情况 一是向下级制发生要行文 应当抄送上级 机关 与文件内容有关联的平级机关 二是向受双重领导的下级机关行文 必要时应当抄送该机关的另一上级机关 三是转发上级文件时 一般应抄送 被转发的上级机关 4 在联合发文时 如需抄送 应按照上述原则分别抄送各联合发文机关 对应的上级 平级和下级机关 二 抄送文件的作用与效力 1 备案作用 下级机关发文抄送上级机关 对下级机关来说 是反映情 况 汇报工作 便于上级监督 指导 避免在重要决策上出现差错 对上级 机关来说 便于了解和掌握下级机关的工作情况 统管全局 加强指导 还 可作为决策的参考 2 协调作用 受双重领导的 抄送非主送的领导机关 便于上级机关明 确承办责任 避免相互推诿 同时也表示对非主送的有关领导机关的尊重 抄送平级机关 有利于与本单位业务相关的单位沟通情况 增进了解 协调 工作 避免出台的政策相互矛盾 或因不通气而产生误会 影响文件贯彻落 实 3 告知作用 对发文机关而言 通过抄送形式将需要在有关单位知晓的 事项告诉受文方 履行告知义务 对被抄送机关而言 通过接收抄送文件知 晓发文的意图 便于了解情况或配合工作 4 执行作用 抄送单位同样是公文的受文机关 现行国家行政机关公文 处理办法第十条 第十三款规定 抄送机关指除主送机关外需要执行或知 晓公文的其他机关 明确了被抄送单位依照职能职权除享受有知情权外 还具有执行的义务 即当本地出现同样情况或需要时 也应按抄送文件中的 规定执行 而不需就同样内容报请上级单位批准 抄送文件具有作为执行依 据的法律效力 既非主送又非抄送的单位如需执行规定 应依照职能职权请 示发文单位确定能否执行文件 如 省物价部门批复某市物价部门同意收取 某项费用 则各市如遇到同样需要 都可按文件规定执行 如只批复一个市 没有抄送其他市的 其他市须另作请示 又如省物价部门函复解释或明确某 市咨询的某项政策问题 被抄送的各市物价局都应按同一解释执行 三 抄送文件的行文规则 使用抄送除遵守上述第一条列举的规则外 还应注意以下几点 1 切忌乱抄乱送 发文机关要根据公文内容与性质 机关或领导人的职 能职权及工作的需要 保密需要来确定抄送名单 少了不利于工作 过多过 滥会使受文机关以及发文机关本身不胜负担 2 抄报 抄送统一使用 抄送 新的国家行政机关公文处理办法 已 将过去区分抄报用于上级单位 抄送用于下级单位 改为统一使用抄送 至 今仍有一些单位继续使用抄报 这是不符合现行行政机关公文处理规定的 3 请示件要慎列抄送单位 一是不宜抄送下级机关 二是确实需要抄送 平级单位的 也应严加控制抄送范围 因为上级未批准时 文件的内容尚未 确定 还处于内部研究决策阶段 故不宜让信息扩散 否则会使工作被动甚 至造成不良后果 三是有的单位为了争取领导重视 将请示件抄送许多上级 领导 这样将影响上级单位正常的公文流转 4 抄送的排列顺序 一般按机关性质和隶属关系掌握 依据国家 省 市级单位层次顺排 如确需抄送上级领导的 可先排个人 再排单位 还需要指出的是 被抄送机关要妥善处理所收文件 只需知晓而无办理 责任的被抄送机关应将文件送有关领导或业务人员了解文件内容 发现抄送 文件有政策问题的 应及时将意见反馈发文机关 与本单位关系密切需要贯 彻执行的 应将文件转入办文环节 并妥善保管文件以备使用