莞长公路监理大纲一标

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东莞市莞长公路改造工程第一监理标投标文件 华铁工程咨询公司目 录一、工程概况156二、监理组织机构1612.1 拟投入本项目的主要监理人员及监理机构设置(含总监及总监代表经历)1612.2 监理人员岗位职责165三、投资控制1713.1 投资控制目标1713.2 投资控制的原则1713.3 投资控制的方法1713.4 投资控制的措施172四、进度控制1754.1 进度控制目标1754.2 进度控制的内容1764.3 进度控制的监理方法1774.4 进度控制的监理措施179五、质量控制1825.1 质量控制的指导思想、原则和目标1825.2 监理质量保证体系1845.3 工程质量监理的方法1845.4 施工准备阶段的监理措施1855.5 施工过程中的监理措施1885.6 竣工验收及保修期的监理措施1895.7 主要工程项目的质量监理要点190六、合同管理2526.1 合同管理的主要内容2526.2 合同管理的监理措施253七、信息管理2667.1 信息资料的收集2667.2 信息资料的处理2667.3 信息资料的管理267八、组织协调2718.1 监理内部的协调2718.2 与建设单位的协调2718.3 与设计单位的协调2728.4 与质量监督部门的协调2738.5 对各承包单位之间的协调2748.6 与地方政府有关部门的协调2768.7 与交通管理部门的协调:2768.8 与管、线部门的协调:277九、保修期的监理工作2789.1 竣工验收的监理措施2789.2 保修期的监理279十、本工程的重点、难点及采取的措施280十一、监理工作制度28711.1 会议制度28711.2 监理日志及旁站记录制度288十二、安全施工监理29012.1 安全施工的监理目标29012.2 安全监理主要职责29012.3 安全监理的主要工作291十三、环境保护监理295十四、文明施工监理297十五、廉洁自律制度30015.1 职业道德守则30015.2 工作纪律30015.3 监理人员安全工作条律(八不准)301十六、监理工作流程图302十七、工程检测监理工作343附件:拟投入本项目的交通、通讯、试验检测设备347附件1:拟投入本项目的办公、交通及通讯设备347附件2:本工程试验、检验、测量设备的提供348监理实施方案一、工程概况1.1 工程建设意义莞长公路是东莞市四条主干公路之一,是联系莞城与莞城南北周边地区的交通要道,也是G107国道在东莞市部分的一段,发挥着承担过境交通以及市区交通的重要功能。莞长公路从1991建成通车以来,交通量急剧增长。现有道路标准低,道路服务水平低下,严重制约了东莞市经济的持续发展。该公路的改造,对进一步完善东莞市公路网络,适应东莞市经济和交通发展的需要,进一步提高城市品位和形象,加快交通基础设施建设和镇区路网升级,实现交通事业新发展、新跨越,具有十分重大的意义,对打造东莞现代制造业名城,促进东莞经济发展也具有重大意义。1.2 主要技术指标本次改造起点为东城新锡边四环路口、终点为长安镇与深圳界处,路线全长25.86km。主要技术指标见下表:主要技术指标表序号项目名称单位指标序号项目名称单位指标1公路路等级一级公路11停车视距m1602计算行车速度Km/h10012桥涵设计荷载汽车超20,挂车1203行车道宽度m2X(4 X 3.75)13桥梁宽度m41.14路基宽度m41.114设计洪水频率1/1005平曲线一般最小半径m70015地震基本烈度度66平曲线极限最小半径m40016桥梁通道净高m7平曲线不设超高最小半径m4000主线上跨一、二级公路m5.58最大纵坡%4汽车通道m3.59凸竖曲线一般最小值m1000机耕通道m2.710凹竖曲线一般最小值m4500人行通道m2.21.3 地形、地貌东莞市地势东南高、西北低。地貌以丘陵台地、冲积平原为主,丘陵台地占44.5%,冲积平原占43.3%,山地占6.2%。拟建的莞长公路属于旧路改建工程,起点位于东城新锡边四环路口,途经东城、大岭山和长安镇;沿线为开发用地,或街道化建筑,部分地方为小丘陵台地和原地带,地貌多为风化侵蚀残丘(风化堆积),间有山涧小型冲积平原。地形变化不大,植被完好,多为再生林及果林;沿山坡、谷地遍布果木及部分农田,区间以盛产荔枝、龙眼、柑桔等闻名国内外。1.4 气象本地区属南亚热带季风气候,长夏无冬,日照充足,雨量充沛,温差振幅小,季风明显。19962000年,年平均气温为23.1。最暖为1998年,年平均气温为23.6;最冷为1996年,年平均为气温为22.7。一年中最冷为1月份,最热为7月份。年极端最高气温37.8(出现在1999年8月20日),年极端最低气温3.1(出现在1999年12月23日)。日照时数充足,19962000年平均日照时数为1873.7小时,占全年可照射时数的42%。其中,2000年,日照时数最多,达2059.5小时,占全年可照时数的46%;最少是1997年,仅有1558.1小时,占全年可照时数的35%。一年中23月份日照最少,7月份日照最多。雨量集中在49月份,其中46月为前汛期,以锋面低槽降水为多。79月为后汛期,台风降水活跃。19962000年年平均雨水量为1819.9毫米。最多为1997年,年雨水量2074.0毫米;最少为1996年,只有1547.4毫米。常受台风、暴雨、春秋干旱、寒露风及冻害的侵袭。1.5 拟建道路的沿线工程地质条件1.5.1 地形地貌及环境条件路线通过地段以花岗岩残积土的砂质粘性土为主,其厚度较大,呈硬塑状态,地基岩以燕山三期花岗岩为主,在井巷附近为侏罗系砂岩,前者属于硬质岩类,后者属于软质岩类,两套地层呈断层接触关系。沿线未见滑坡、崩塌、泥石流等不良工程地质现象,亦未发现具有控制作用的软土及可液化砂土存在。工程地质较好,宜于修建公路及建设构造。1.5.2 土岩层结构及工程地质特征经钻探揭露,场地地层自上而下主要可分为人工填土层、冲积土层、残积亚粘土层及燕山期花岗岩及其风化带或白垩系粉砂质泥岩及其风化带四层,主要工程地质分层自上而下叙述如下:1 工填土层(Qm1)黄色或褐色,不连分布,呈松散或松散稍密状。厚度一般为0.5米11.00米,填土底下局部地段可见耕植土。2 积土层(Qa1)冲积土层土的类别有粘土、亚粘土、亚砂土、粉细砂、中砂、粗砂、淤泥类土等。3 残积亚粘土(Qe1)由花岗岩风化残积而成,原岩结构清晰,长石部分风化为高岭土,残留大量棱角状石英颗粒。土质较均匀,呈现硬塑状。顶面埋深024.0米,平均6.95米,厚度1.222.0米。花岗岩残积风化具有水泡软化、易崩解的工程特征。 基岩基岩主要为燕山三期侵入花岗岩和侏罗系泥质粉砂岩。按风化程序又分为全风化层、强风化层、弱风化层和微风化层。1.5.3 水文地质据区域水文地质条件分析,属于贫水地段,岩土层的赋水条件较差。地下水主要靠大气降雨补给,地面径流和局部山涧溪流是地下水的主要侧向补给、排放方式。山区地下水位埋藏深度比较大,由2.0米11.0米。本路线地层为弱透水地层,地下水在强透水地层中,对混凝土具有弱腐蚀作用。1.6 地震概况根据广东省地震烈度区划图(1990年版)资料,拟建道路所处地区的地震基本烈度为6度地区。1.7 线路走向及主要控制点莞长公路起点位于东莞市城区的金牛路、南城路和罗沙路的交汇处,往南经过四环路、东城钟屋围。在钟屋围与建设中的五环路做分离交叉(由城建总负责设计和施工)。经过东城牛山。穿过大岭山连平村,路线在K14+477连马线设跨线桥一座。经过大地、大片美和龙岗,与规划中的大岭山大道相交,与大岭山振华路平交,与石大路相交,在厚大公路设单喇叭立交桥一座。经过顔屋村东侧,在杨朗路设跨线桥一座。跨越莲花山水库,经过长安镇二环路,设二环路分离式立体交叉,路线经过一环路后,在涌头与振华路和旧G107国道相交,设涌头分离式立交桥一座。终点止于东莞市与深圳交界处。1.8 进入施工现场的交通条件现状四环路、莞长公路、厚大路、石大路等公路等级较高,构成本区域路网骨架,且沿线各镇路网已形成,具备各村镇都通沥青、水泥混凝土路面的条件,进入施工现场的施工条件较好,可以满足本项目建设期间材料运输要求。1.9 标段的划分1.9.1 莞长公路改造工程施工招标拟分为13个标段,其设置如下:一标至十标,包括各标段的路基、路面垫层和基层、水泥混凝土路面、桥梁、涵洞、通道、互通立交、附属区场地平整、排水设施、防护及供配电工程的埋管(路树树径10cm以上,树高2米以上,树种待定、人行道仿花岗岩板和2cm卧底砂浆、道牙、水泥石屑层、雨水口、人行道下横向排水管均属本次招标范围)等工程;十一标至十二标为改性沥青路面工程;十三标为交通设施工程。具体分段:一标 K6+300至K9+800,长3.5Km 二标K9+800至K12+800,长3.0Km三标 K12+800至K15+700,长2.9K;四标 K15+700至K18+700,长3.0Km五标K18+700至K22+165,长3.465Km六标K22+165至K24+400,长2.235Km七标K24+400至K26+800,长2.4Km八标K26+800至K29+000,长2.2Km九标 K29+000至K30+700,长1.7Km十标 K30+700至K32+160,长1.46Km十一标K6+300至K22+165,长15.865Km的沥青路面工程;十二标 K22+165至K32+160,长9.995Km的沥青路面工程;十三标 K6+300至K32+160,长25.86Km的交通工程。1.9.2 相应的,莞长公路改造工程监理分2个监理处:第监理处包括K6+300至K22+165,长15.865Km(施工标段一标五标、十一标和十三标相对应部分)相对应于路基、路面垫层和基层、水泥混凝土路面、桥梁、涵洞、通道、互通立交、附属区场地平整、排水设施、防护及供配电工程的埋管(路树树径10cm以上,树高2米以上,树种待定、人行道仿花岗岩板和2cm卧底砂浆、道牙、水泥石屑层、雨水口、人行道下横向排水管均属本次招标范围)等工程,改性沥青路面工程,以及十三标相对应部分的交通设施工程等施工设计文件所包含内容的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的全过程监理及交竣工的工程监理。二、监理组织机构2.1 投入本项目的主要监理人员及监理机构设置2.1.1 监理人员投入本项目的主要监理人员汇总表序号姓名性别年龄职称学 历拟担任监理职务监理资格证书号码证书颁发机关学历专业1杨明男44高级工程师大本桥隧总监理工程师建(京)监工字第030715号建设部2张亮通男40高级工程师大本桥隧总监代表建(京)监工字第030629号建设部3候广男29工程师大本铁道与道路工程公路工程师建(京)监工字第030628号建设部4郑肆民男32高级工程师大本建筑工程公路工程师建(京)监工字第030526号建设部5方长明男40高级工程师大专铁道工程公路工程师建(京)监工字第020610号建设部6李煦女39工程师大学铁道与道路工程公路工程师0021329建设部7孙继伟男41高级工程师大专铁道工程公路工程师0040342建设部8武百良男36工程师大专工民建桥梁工程师建(京)监工字第020787号9白海利男40高级工程师大本建筑工程桥梁工程师建(京)监工字第030714号建设部10韩洪远男36工程师大本铁道工程桥梁工程师建(京)监工字第030525号建设部11董文圣男42高级工程师大本铁道工程路面工程师建(京)监工字第030523号建设部12赵宝龙男55工程师大专工程路面工程师铁监工字第20023558号铁道部13李宁男41工程师大专铁道工程路面工程师铁监工字第20023553号铁道部14毛慧斌男41工程师大专桥隧路面工程师铁监工字第20013257号铁道部15何荣康男42高级工程师大本桥隧路面工程师铁监工字第20035957号铁道部16王芳女33工程师大专建筑工程合同管理工程师建(京)监工字第030631号建设部17万清昆男29工程师大专铁道与桥梁交通工程师铁监工字第20023617号铁道部18李谦男33工程师大专工民建测量工程师铁监工字第20023732号铁道部19张树森男40工程师中专建筑工程结构工程师铁监工字第20034232号铁道部20董青青女27助理工程师本科工民建试验检测工程师21秦庭军男32工程师建筑材料试验检测工程师22陈伟滨男31工程师大本公路与桥梁监理员培证字990892号建设部23梁建民男46工程师大专工民建监理员培证字第200001010号建设部24李维水男40工程师大专建筑监理员培证字第20031517号建设部25李兴全男53工程师大专桥隧监理员培证字第200458号建设部26孙 海男33助理工程师大专公路与桥梁监理员津监员02090号公路管理局27袁名勇男34助理工程师大专桥隧监理员培证字第20031508号建设部28王焕钊男22助理工程师大专建筑工程监理员培证字第20031510号建设部29叶木金男30助理工程师大专桥隧监理员培证字第20031507号建设部2.1.2 总监理工程师和总监代表的经历 总监理工程师杨明的经历拟委派华铁工程咨询公司高级工程师、国家注册监理工程师杨明为本工程项目总监理工程师。现年44岁,1982年毕业于北方交通大学铁道工程专业。从事铁路建设工程施工技术工作8年,历任技术员、工程师,对桥、隧工程和轨道施工有专长;从事铁路、公路、市政、工民建工程施工监理工作14年,历任监理工程师、副总监、总监,具有丰富的施工和监理经验和业务能力,处事干练、果断,事业心强,综合管理和组织能力突出。先后参加铁道部、交通部举办的监理工程师培训班,取得铁道部监理工程师执业资格;1997年参加建设部监理工程师执业资格考试,成绩合格,获得注册监理工程师资格;1999年取得北京市总监理工程师资格证书(证书号“BZJ01187);2000年取得铁道部一级总监理工程师资格证书(证书号“铁总监字第20010221)。A. 杨明完成的工程监理项目情况:1990年在中国铁道工程咨询公司(后改名华铁工程咨询公司)任北京市万明寺高层住宅楼监理工程师,负责工程质量控制;1991年,屯黄公路双岭隧道(999m,双线隧道)施工监理,任监理工程师;1992年,京九铁路津霸联络线(特大桥5座,桥涵41座)施工监理,任副总监;1993年,广州地铁一号线土建工程广州东站、体育中心站、体育西路站、体-体区间、烈-东区间、东站折返线施工监理,任总监助理;1995年,京珠高速公路大宝山段工程施工监理,任监理组长;汕梅高速公路莲花山段(3.3km)施工监理、京珠高速公路旦架哨段(4.8km)施工监理,任总监;2000年任广州地铁二号线土建工程监理E标段(鹭江折返线、鹭中区间、中晓区间、晓江区间)总监;2002年,天津市区至滨海新区快速轨道交通线桥工程(高架桥13.7km)施工监理,任总监;2004年,华南路三期C标段施工监理,任总监。广州地铁一号线99年竣工验收,华铁广州地铁监理站的监理工作受到肯定,信息管理监理工程师杨明曾被评为广州地铁公司监理信息管理先进个人;广州地铁二号线晓江区间获得2000、2001年度先进监理项目部称号,中晓区间获得2001年度先进监理项目部称号,鹭江站2001年获得广州市安全文明施工样板工地称号,在广州市2001年“三年一中变”评比中活动中,个人获得银质奖章。2003年华铁广州地铁监理站被评为广州地铁二号线工程建设优秀监理单位,杨明个人被评为“广州地铁二号线工程建设优秀总监”。B. 政治思想表现和职业道德状况:认真组织大家学习江泽民总书记“建党70周年的讲话”,深入理解“三个代表”重要思想,并把“三个代表”思想体现在实际工作中,模范遵守监理工程师执业守则、职业道德,本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的精神履行监理工程师的职责和义务。 总监代表张嘉模的经历拟委派华铁工程咨询公司高级工程师、国家注册监理工程师张嘉模为本工程项目副总监。现年53岁,1951年毕业于兰州铁道学院铁道工程专业。在铁路工程单位任助理工程师、工程师、高级工程师和项目经理期间,从事铁路建设工程施工工作12年,先后参加了松花江特大桥施工、长春枢纽站改扩建施工,在铁路枢纽施工管理和施工技术上均有较多的经验。1996年调入我公司后,从事铁路、市政建设工程施工监理工作8年。具有较丰富的施工和监理经验和业务能力;处事干练、果断,事业心强,有很强的综合管理和组织能力。张嘉模完成的建设工程施工监理项目:1996年,京珠高速公路大宝山段(12.5km)施工监理,任监理工程师;1997年,汕梅高速公路莲花山段(3.3km)施工监理,任监理工程师;1999年,京珠高速公路旦架哨段(4.8km)施工监理,任总监代表;2001年,端高公路老马岭段工程施工监理,任副总监;2003年至今,广州市新光快速路工程(4.007km)施工监理,任总监代表。2.1.3 监理机构设置监理机构设置框图:第一监理合同段总监办总监一人、总监代表一人、合同管理一人、结构工程师一人、(办公室、测量监理组)办 公 室中心试验室测量监理组档案兼打字员行政管理员司机、炊事员试验检测工程师2人测量工程师1人监理员1人13标监理组X标段监理组X标段监理组X标段监理组X标段监理组X标段监理组交通工程1人监理员1人公路工程1人路面工程1人桥梁工程1人监理员2人公路工程1人路面工程1人桥梁工程1人监理员1人公路工程1人路面工程1人桥梁工程1人监理员1人公路工程1人路面工程1人监理员1人公路工程1人路面工程1人监理员1人注: X 标段监理组为一五标段的1个驻地监理组,按工程情况配置; 十一标段施工时,监理人员再行调整。2.1.4 拟为本工程提供的监理人员数量表员人数量机构机 构 设 置总监办中心试验室一标段二标段三标段四标段五标段十一标段十三标段(相应桩号)高级监理人员211211(1)中级监理人员3222322(2)1初级监理人员111(1)1行 政 人 员2文 秘12.2 监理人员岗位职责2.2.1 总监理工程师的职责 监理部实行总监负责制,总监履行业主在合同中所委托的职责和权力,全面负责本项目监理合同的实施。主持监理部的日常工作; 主持编写项目“监理规划”、审批项目“监理实施细则”,并负责组织实施; 审核分包单位的资质,并提出审核意见; 检查和监督监理人员的工作,根据工程的进展情况可进行监理人员的调配,对不称职的监理人员可调换其工作; 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令, 任何涉及到资金、工程变更、索赔等事项,均由总监与各方协商后作出决定; 审批承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等重要文件; 审核签署承包单位的重要申请、支付证书和竣工结算; 审查和处理工程变更事宜; 主持或参与工程质量事故的调查; 调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔事宜; 组织编写并签发监理月报,监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结; 审核签认分部工程和单位工程的质量评定资料、承包单位的竣工资料和工程竣工报告,组织监理人员进行工程项目的竣工初验,签署工程质量评估报告及监理备案资料,参与工程项目的竣工验收; 主持整理工程项目的监理资料。2.2.2 总监代表职责 对项目总监理工程师负责,协助总监理工程师做好工程项目监理工作; 负责完成总监委托的职责范围内的工作,重点做好各标段以及各职能部门之间的协调工作,定期召开监理内部协调会议,解决和处理相关的矛盾和问题; 协助总监解决工程中的技术难点和重点问题; 在特定条件下或在总监理工程师无法履行其职责时,经授权可主持监理日常工作。2.2.3 合同管理监理工程师职责 具体负责合同管理和计量支付工作; 熟悉各标段工程承包合同的详细内容及业主关于计量支付的有关规定和要求; 对现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容进行审核,并提出意见交总监参考; 对总监签认工程计量单、申报表或合格工程量以及业主认可的索赔进行汇总,根据合同支付要求进行计算,确认支付数额,经总监签署后提交业主; 协助总监做好工程竣工结算工作,审核、收集、整理工程结算资料; 做好总监交办的其他工作。2.2.4 驻地监理组组长的职责 在总监的直接领导下,负责执行所监理标段的“三控制、两管理、一协调”的具体工作;承担专业监理实施细则编写任务,经总监审定后认真执行; 熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单,如发现设计中的差、错、漏、碰问题,应立即通知施工单位,并及时向总监报告,得到设计单位正式答复后再行施工,避免返工和浪费; 初审承包单位的施工组织设计(方案),提出审查意见,供总监理工程师审核时参考,对有关计划、决议的执行情况进行监督检查,随时掌握现场工、料、机的动态和工程进展情况,出现进度滞后现象,督促承包商采取措施,调整进度计划,确保合同工期; 配合测量监理工程师复核设计测量资料、承包单位的施工放样资料和核查完成工程量的复测工作; 对承包单位的进场材料、半成品、预制构件进行验收检查或提出要求,配合监理见证员及试验监理工程师做好见证取样送验工作,严把材料进场关; 坚持现场巡查,督促现场监理员对重要工序和工程重要部位进行旁站监理并做好旁站记录;对隐蔽工程进行检查、验收,签发验收单,做好施工过程中的事前、事中、事后的监控工作; 审查承包单位提出的各种报表资料,负责本标段监理文件、资料的整理、上报和归档工作; 初审工程计量、延期、索赔等事项,并提出初步意见,上报总监; 督促承包单位做好工地安全生产和文明施工,包括安全教育、规章制度的制定和落实; 调查质量和安全事故发生的情况、原因,并审查承包商的整改措施,提出书面处理意见上报总监。 对工程变更方案进行资料收集,对方案的可行性、合理性进行调查研究,上报总监审定。审查所监理合同段的分项工程和单位工程验收资料,参与工程验收工作; 填写监理日志,记录每日主要监理和施工活动;检查承包单位报来的施工日报;提供监理月报资料,每月底送监理部文秘汇总; 办理总监交办的其他工作。2.2.5 测量监理工程师职责 测量工程师是监理工作范围内测量工作的具体负责人。负责编写本工程“测量监理实施细则”,经总监审定后认真执行; 熟悉有关规范、标准和设计图纸,掌握工程设计的平面位置、标高和其他设计要求,对设计测量资料有疑问,应及时向总监汇报; 负责对承包商报来的施工测量报告的校核和审批。审查其测量放样的全部记录,对施工单位进行的水准点、原地面及重点工程部位的放样测量进行旁站监理,必要时还应组织抽测,抽测不合格应及时通知承包商和驻段监理工程师,指令承包商返工; 参加每一分部、分项工程的拆模后的有关测量部份的检查签认工作。 参加工程中间验收和竣工验收工作; 配合驻段监理工程师作好中间计量和竣工结算的审核工作; 对工程测量方面出现的情况、问题、遗漏等,应及时向驻段监理工程师和总监报告; 作好总监交办的其他工作。2.2.6 试验监理工程师职责 试验工程师是监理工作范围内的原材料、构件及各项工程试验的具体负责人。熟悉本监理段的合同、技术规范、设计文件及国家有关标准及其测试规程等; 积极主动配合驻段监理工程师和现场监理员的工作,全面掌握施工进度,安排见证取样送验工作,督促承包单位进行建筑材料进场复验和工程试验,检查监督承包商的试验方法,审核试验结果,及时签署意见,并负责监理的平行抽样试验工作; 参加对工程质量的评定工作,和工程各分部分项工程的中期验收和竣工验收; 协助驻段监理工程师做好对承包商报来的“计量支付申请书”中工程质量部份的审查并签署意见; 监督现场严格按批准的配合比拌制砼及砂浆、水泥稳定层、沥青砼等混合料,负责检查见证试件的制取和送验; 做好各项试验的分析统计工作(如砼、砂浆强度、原材料及工程试验资料),并定期向总监理工程师做工作汇报; 做好总监交办的其他工作。2.2.7 各标段专业监理工程师职责 根据总监理工程师的安排,及时配合开展现场监理工作,对本专业的监理工作负责; 编制本专业(部分)的监理实施细则,经总监审定后认真执行; 开工前,应认真阅读设计文件,了解设计意图及主导思想;认真分析研究工程项目的监理工作范围、特点和难点,熟悉设计图纸及要求,以及验收规范和监理工作程序; 负责本专业监理工作的具体实施,认真履行旁站、巡视监理职责; 必须掌握本专业监理工程师工作所需的原始资料和数据,有权查阅施工单位有关专业的原始资料和记录、计算和试验成果; 结合设计图纸,实地考察工程的现有状况、环境,对图纸与现场不符的应及时记录,并通过业主反馈到设计单位; 审查承包商报送的单位工程开工报告,签署意见后报首席驻地监理工程师和送总监审批; 审查承包商的施工组织设计(方案),签署意见后报首席驻地监理工程师和总监审批; 对承包商报送的进场材料、设备、购配件的报验资料(原始凭证、检测报告、质量证明文件等)进行核查签认,必要时进行平行检验; 严格工序交接检查验收,坚持上道工序不经验收不准进行下道工序施工的监理原则; 凡隐蔽工程在隐蔽前,必须经监理工程师到现场检查验收,并在隐蔽工程记录上填写检查意见; 确认承包商的施工计划的合理性,掌握承包商工、料、机供应计划,第天就实际进度与计划进度进行比较,找出偏差,分析原因,督促责任单位采取相应措施; 按规定做好有关监理记录,认真填写监理日记; 审核承包商的各种报表和技术资料,负责本专业监理资料的收集、汇总、整理; 检查承包商安全、文明施工管理制度的建立和保证措施,督促承包商对所存在的质量和施工安全问题和隐患及时整改,做好预防工作; 定期向首席驻段监理工程师和总监提交监理工作实施情况报告,对重大问题及时向组长汇报和请示; 负责编写本专业监理月报有关资料,交总监审核。2.2.8 现场监理员(旁站)职责 全面熟悉设计图纸,在驻段监理组长和专业监理工程师的领导下开展监理工作; 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; 供工程计量的有关数据并签署原始凭证; 按设计图及有关技术规范、标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; 严格执行监理程序,实施旁站和巡视等方式的现场监督,发现问题及时指出并向驻段监理工程师报告;对进场设备、材料产品合格证等技术资料进行核查;检查建筑材料的储存条件。建筑材料取样送验见证员负责对各种材料取样送验及工程试验进行见证; 对关键工序和重要工程部位的施工进行旁站监理,并认真做好旁站记录; 如实填写监理日记,真实记录每天的监理和施工情况; 审查承包单位提供的各种报表,参与变更设计的现场调查和研究,并将调查情况向驻段监理和总监汇报; 参与本监理标段的有关会议,提供现场监理情况,参与中间验收和竣工验收; 检查施工单位的安全生产、创建文明工地措施落实情况,发现工地不安全隐患,立即通知施工负责人,未整改之前不得继续施工,并向驻段监理及总监汇报,确保施工安全。 完成驻段监理工程师和总监交办的其他工作。2.2.9 见证员职责 材料取样送验见证员应全面熟悉设计图纸,在各标段首席驻段监理工程师及试验专业监理工程师的领导下开展监理工作; 坚持按规定的抽检频率进行现场取样送验,对样品的真实性负责; 在现场取样时,不论是承包商的自检还是监理的平行抽检取样,均应有承包商的质安员在场,否则不予见证; 试件取样时,监理见证员必须在场,监督操作人员按规定操作,对违反操作规程的,应及时予以提出,不得将违规取样的样件送检,并监督废弃; 坚持现场巡查,掌握现场施工进度,检查和督促承包商按规定的试验频率进行取样试验,对达不到规定频率的,应向承包商发监理通知,并向首席驻地监理工程师及试验专业监理工程师汇报; 协助试验监理工程师收集和整理各种检测试验资料,并对检测及试验成果进行核查; 参加旁站监理工作,并与现场监理员一起共同做好旁站记录;2.2.10 资料员的职责 负责信息系统的编码、往来文函的整理与保存; 负责制定网络管理的各项制度,保证监理网络信息系统的正常运行; 负责对信息的整理、分析、保管,并及时向总监和建设单位报告; 负责打印、复印文函,并整理会议纪要。 完成总监交办的其他工作。三、投资控制3.1 投资控制目标由于招标文件未显示本工程投资额,故我监理部将以今后的施工合同投资额作为目标额度进行控制。本工程的投资目标分解需待研究全部施工图设计后方能具体列出。3.2 投资控制的原则工程投资控制是一项政策性、法律性、经济性和技术性都很强的工作,我们进行投资控制的原则就是:以施工合同为依据,严格遵守国家和当地政府的法律法规和有关政策规定,采取公正、科学和实事求是的态度,严格执行施工合同,维护业主的利益,也维护承包商的合法权益。我们将采取经济管理、技术管理和合同管理的手段对投资进行控制。3.3 投资控制的方法3.3.1 审查施工提出的材料、设备及其规格、数量是否符合合同要求。3.3.2 审查施工单位派往工地的人员素质、资格及数量是否符合合同要求。3.3.3 审查施工单位提出的施工组织设计、施工方案、进度计划、质量保证体系是否符合合同要求。3.3.4 审查施工单位的流动资金需求量计划是否符合合同要求。3.3.5 督促检查施工单位严格执行合同中有关费用担保、保险有关条款,确保工程风险有可靠的转移方式。3.3.6 按照合同规定的方式对质量合格的工程进行计量,确定实际完成的工程数量,确定应支付的款额,向建设单位提出付款凭证。3.3.7 处理变更工程及工程索赔。3.3.8 协助建设单位与施工单位进行结算。3.3.9 协助对工程进行审计工作。3.3.10 在保修期内控制保留金的使用。3.3.11 竣工验收后,检查工程设施的运行情况。3.3.12 督促保修期的保修工作。3.3.13 签署解除施工单位的缺陷责任证书,退还全部保留金,并退还施工单位的履约保函。3.4 投资控制的措施3.4.1 经济管理手段: 开工前,对所有横断面进行复测,核查设计工程量,测量时监理旁站,必要时监理独立进行抽检,并审核全部测量资料,如误差较大,邀请业主代表和设计者共同参与、确认。 认真审查和签发中期支付申请,作好现场工程计量,核实所有已完的工程细目的数量和价值并作好记录,监理工程师要依据图纸和现场的实物进行计算和实测,凡超过图纸所示的和工程师书面指示的任何尺寸、面积或体积,都不予丈量和支付;申请计量支付的工程必须是已完的合格工程,未经质量检测的工程量不予支付,防止早计、超计。 按合同规定办理工程变更和价格调整,协助建设单位对工程量清单进行相应的修改和补充,以及合理计算确定新的合同价格或调价幅度予以支付。 审核承包人的现金流量表,承包人应向监理工程师提交一份详细的季度现金流量表并报建设单位,监理工程师根据实际的进度现金流量曲线与计划的进度投资目标曲线,每月进行一次对比、分析,制定调整措施,并在监理月报中向建设单位报告。 严格审查预付款的使用,按合同规定条款及时收回预付款。监理工程师严格掌握和控制承包方对预付款的使用,承包人要有足够的资料和证据,证明其预付款的使用是合理的。 认真审批计日工的使用,施工之前,必须经监理单位确认为本合同规定的额外工程,且事先征得建设单位批准,同时将每日安排的劳务表格报监理审核,工程完工后两天之内将费用报表送监理审查签认。 根据合同条款,审查承包人出示的有关暂定金额的支出,及其所有报价单、发票、凭证和账单收据。严格控制暂定金额的使用。 对工程量具有隐蔽性的项目,除隐蔽前进行必要的检查外,事后还要采取有效的手段进行抽查,实事求是地予以计量支付。 审核承包商的工程决算书,对已完的合格工程量进行全面清理、核查,签署监理认定的最终结算价。 制定监理计量支付工作流程,强化监理内部管理机制,提高监理人员的高度责任心,做到“守法、诚信、公正、科学”,杜绝腐败。3.4.2 技术管理手段 熟悉和研究设计图,通过对工地的全面调查,及在施工过程中的不断深入了解,对设计和施工提出合理化建议,优化设计,采用新技术、新工艺,尽量挖掘节约投资的潜力。 严格控制变更设计,对任何工程变更,要认真审查和研究其必要性,非变不可的,对其方案作出经济比较,择优采用,并向建设单位和设计单位提出监理意见,变更设计程序严格按建设单位的有关规定办理。 施工过程中,采取计算机管理,及时收集资金使用、管理的信息,根据施工合同有关条款、施工图及对现场的深入调查了解,对投资控制目标进行风险分析,制定防范性措施,防止承包商索赔。3.4.3 合同管理手段 协助业主进行施工招标工作,对承包商申报单价的合理性提出监理意见,特别着重对单价明显偏高、设计工程量可能偏低、对投资控制将产生较大影响的项目,供建设单位在合同谈判中作参考。 协助业主做好工程款支付、外部协调、设计图等技术资料的提供、场地的移交、合同中规定由建设单位采供材料及设备的及时供应等工作,避免承包商提出索赔的条件和机会。 做好施工过程中有关施工、监理资料的收集和整理,若出现索赔和工期延期事件,采取公正、科学的态度,实事求是提供可靠的依据,分清责任,通过友好协商,使索赔和工期延期的问题获得圆满解决,维护业主和承包商双方的利益。 施工过程中,进行投资跟踪,掌握承包商资金的投入动向,出现本工程的资金外流现象,影响施工进度和施工质量的,及时发出监理通知,必要时约见承包商法人代表,督促纠正。四、进度控制4.1 进度控制目标进度控制目标就是业主在合同中要求的施工工期14个月,在确保工程质量的前提下争取提前交工,我监理部根据现有的资料编制了莞长公路改造工程第监理合同段工程施工进度控制计划。莞长公路改造工程第监理合同段工程施工进度控制计划序号任务名称分项工程工期控制目标1施工准备20天2场地平整20天3涵洞90天4桥梁240天5通道、互通立交280天6土方施工180天7排水工程120天8路面基层120天9附属区场地平整、供配电4010清场验收10天进度控制是与质量控制、投资控制并列的三大目标控制之一,三者之间是相互依赖、相互制约的关系。工程项目的进度,受到包括人的因素、技术因素、工程地质的因素、气候因素、经济因素以及各种难以预料因素的影响,其中最主要的还是人的因素影响,这些因素来自不同时间、不同部门,我们的目的就是预测各种不利因素对进度可能产生的影响,在计划执行过程中,采取动态控制原理,不断检查,掌握偏离计划的信息,分析主要原因,采取措施。进度目标动态控制框图如下:是进度目标进度计划计划实施进度检查进度分析纠偏措施按原计划实施调整计划 按原计划实施否本监理标段工程的特点是多路交叉立交,施工工艺要求较高,桥梁工程量大,施工交叉多,相互干扰严重,且相互标段协调工作量大,七个标段的全部工程在14个月之内要完成时间上也并非宽裕,因此,为保证本监理标段进度目标得到控制,必须采取有效的措施,在保证施工质量和安全、保证经济性的同时,将工程施工的全过程,通过计划、组织与协调等手段,对各网络节点目标进行控制,从而达到实现工期总目标的目的。 4.2 进度控制的内容4.2.1 协助建设单位和承包单位做好开工前的准备工作,尽快完成三通一平工作,为开工创造条件,条件具备及时签发开工令。4.2.2 审批施工单位的施工组织设计、施工方案、施工进度计划,以及施工总平面布置图,提出修改意见。4.2.3 制定对影响工程进度的各种因素的具体监理措施,事先制定预防措施,事中采取有效对策,事后进行妥善补救,达到缩小实际进度与计划进度的偏差,实现对进度的主动控制和动态控制的目的。4.2.4 认真实施监理对施工进度的监督、检查职能,督促施工单位采取有效措施纠正进度偏差,及时修改计划,以保证工期目标的实现。4.2.5 做好组织协调工作,预防和排除对施工进度的干扰,保证施工顺利进行。4.2.6 督促检查材料、设备和机具的计划供应落实情况,避免供应不及时而影响施工进度。4.2.7 严格审查设计变更,对变更影响施工进度的可能性作出评估。4.2.8 按合同规定,及时审查施工单位的中期支付申请,使承包商有足够的资金保证,确保施工进度的需要。4.2.9 积极提合理化建议,优化方案,推广新技术、新材料、新工艺,新工法,加快施工进度。4.2.10 每月定期对施工进度形势进行分析,通过对计划与完成量的对比,找出偏离进度计划的主要因素,制定下一个月进度控制措施和具体目标,向业主提交进度控制报告。4.2.11 及时检查分项工程及竣工验收的资料整理工作,并及时审查,协助业主做好验收工作。4.3 进度控制的监理方法4.3.1 信息收集监理人员从进场时开始,对任何有关进度的信息都应关心、收集,包括建设单位的要求、施工单位的来往文件、现场施工情况、外界环境变化、施工单位的想法,都要从各种途径获取。 了解工程承包合同中有关进度的承诺和奖罚措施。 按合同和施工组织设计的内容,检查施工单位的管理机构和人员配备。 根据工程项目找出主要工序,确定施工作业面及决定是否可以采用流水或平行施工。 对建设单位的总进度和分阶段进度目标要做到心中有数。 掌握施工单位的进度计划和施工组织设计。 在施工过程中要了解每天、每周完成的工程量、相应的施工人员、机具数量以及不同作业面的施工情况、每周所进的材料数量、成品和外加计划执行情况、近阶段及整个施工期的气候变化情况及管线施工配合等情况。上述信息可通过现场检查、去厂家检查、与施工单位交谈及要求施工单位书面汇报等。4.3.2 审核与记录监理工程师对进度控制的最基本方法是审核,审核应在对进度目标巳明确、对现场条件和施工方案巳掌握的基础上进行。 进场时审核A. 总进度计划。施工单位的总进度计划能反映总体概况,便于了解总体布置、各阶段安排和协调的内容。B. 年度进度计划,监理可以从中了解各季度、月份的安排和具体工期目标。C. 材料供应、采购、进场计划和机具设备的安排、进场计划。 施工过程中的审核A. 季度、月度进度计划。根据进度控制目标或监理要求,施工单位在总进度计划的基础上,结合现场情况进行优化,监理审核其是否符合总进度要求,相应的人力、机具、材料计划及工作的安排是否可行。B. 技术核定单审核。在施工过程中有大量的设计变更、施工业务联系单发生,随变更而来的还有施工技术措施,监理在符合现场条件、技术上可行方面提出意见外,还应考虑变更对进度有否影响,或据此要求施工单位完善修改进度计划。C. 施工单位有关进度的报告。施工过程中,由于施工单位自行安排或外界干扰等问题,施工单位会提出一些有关进度的报告,内容涉及配合、其他施工和现场的干扰、延长工期甚至索赔,监理工程师对此报告要分清目的,是通报情况还是需要协调或提出工期及费用索赔,要到现场调查,查阅各种记录,然后提出自己的意见或做出协调安排。此类报告,一般先由驻段或专业监理工程师初审并进行现场调查,再由总监组织监理内部讨论并签发意见。D. 材料采购供应计划的调整。随着施工进度计划的调整,材料采购供应计划也必须适时进行调整,避免因材料供应不及时而影响施工进度。 记录由于记录是监理工程师对进度控制的基础工作,因此监理对现场发生的有关工程情况都要进行记录,记录分层次,有个人及驻段监理组的,记录的内容包括完成的工程量、进场材料的数量、日期、流向、天气情况、进场的机械、设备的型号、数量和时间、施工情况(作业面、参建单位、会议情况、有无指令、收发文情况)等。这些记录,除监理日志外,均以台账形式出现,每个专业监理每天记录后,交内业监理汇总,作为原始记录,以便和计划进度比较,作为验工月报审核及处理工期延长和索赔的依据。 进度报表各类进度报表是进度控制的工具,报表分两类,一是过程控制中监理记录的台帐、施工记录和施工日志,另一是施工单位和监理每月上报的有关进度的报表。监理将每月实物工程量完成情况整理后形成每月的形象进度完成表附于监理月报报建设单位,并在监理的进度控制图表上予以标清(横道图、斜条图、网络图)。进度监理工程师对图表进行分析,提出进度意见报总监,由总监写出进度完成情况报告报建设单位。对专业监理工程师提出的进度意见,总监可发监理指令或召集专题会议处理。 监理指令及会议监理指令(监理联系单、备忘录及停工、复工令等)和各种会议(专题、协调)是监理实施进度控制的手段。一般情况下,如现场安排和实际结果违反了合同要求、设计要求和原先的承诺,监理工程师必须作出反映,要求整改直至停工。监理指令是严肃的,且有事实根据、有规范和合同依据的。下列情况可发监理联系单:实际进度滞后计划进度较多;预测的工期完成有难度,重大节点的进度控制不严,且无相应措施;现场人力、机具等资源与计划不符,将影响进度计划的完成;施工相互干扰,配合协调不力。下列情况可发监理备忘录给建设单位和有关单位:现场拆迁、场地交接慢;图纸提供不及时,变更或报告回复慢;配套施工单位进场慢;监理对进度的预测及下阶段安排的想法。下列情况可发停工、复工令:现场进度严重滞后,且无整改措施;现场发生质量或安全事故或有安全隐患;监理确认已整改后发复工令。下列情况可召开专题会议:重大节点施工前;配套单位进场及施工时,工作面各施工单位相互干扰;进度严重滞后,参加专题会的为施工单位项目负责人、建设单位代表,必要时请设计单位代表参加。之外,监理工程师还可采用现场指令、现场交底等方式及时表达监理的意见。4.4 进度控制的监理措施4.4.1 组织措施 监理内部做到组织落实、岗位落实。监理部根据岗位职责,分工负责,协调配合。进度控制由总监负责,各驻段及专业监理工程师及现场监理均要根据自己的职责分工,做好对进度信息的收集和内业资料的整理、汇总工作。 建立进度控制的工作制度:每周现场例会、每周的监理例会、每月的信息汇总、报表、分阶段进度形势分析、评审制度、进度控制需要的表格等,在监理实施细则中明确。 审核承包单位的施工组织设计时,在工程进度方面,着重审查以下内容:A. 进度安排是否符合施工合同的工期;B. 项目管理机构的管理人员是否符合投标书的承诺、管理制度是否齐全,是否有专职管理进度和相应的组织技术措施。C. 施工总进度计划中的项目有无遗漏,各子目标必须确保总目标的实现;D. 施工顺序是否符合施工程序;E. 劳力、材料、构配件、机械设备的供应能否保证进度计划的需要,特别是施工高峰期是否有能力实现计划供应,应急措施是否完备;F. 施工风险因素,如气候条件、地质条件、环境条件、设计图的供应(主要是工程变更)等对进度的影响是否考虑了。4.4.2 技术措施 做好图纸会审工作,施工单位和监理人员都要认真学习图纸,查找设计图中的差、错、漏、碰等问题,发现问题,预先提出,避免在施工过程中临时提出,影响进度。 及时批复施工单位提出的各种报告、报验申请等。 监督进度计划的实施,实际进度滞后于计划进度时,监理有权要求施工单位修改进度计划,采取有效赶工计划,确保按期竣工。 优化施工组织,实行平行、立体交叉作业,加快施工进度。 采用先进施工工艺,缩短施工时间,减少技术间歇期等。4.4.3 合同措施 在合同条款中明确各方对进度应承担的责任、义务及相应处罚措施。 及时协调处理索赔事件。
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