施工现场综合应急预案

施工组织设计 方案 报 复 审表 工程名称 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 致 四川精正建设管理咨询有限公司 监理单位 现报上 综合应急预案 施工组织设计 方案 全套 部分 已经我单位上级技术负责人审查批准 请 予审查和批准 附 综合应急预案 承包单位项目部 公章 项目负责人 项目技术负责人 日 期 专业监理工程师审查意见 1 同意 2 不同意 3 按以下主要内容修改补充 专业监理工程师 签字 日 期 总监理工程师审查意见 1 同意 2 不同意 3 按以下主要内容修改补充后 并于 月 日前报来 项目监理机构单位 公章 总监理工程师 签字 日 期 注 本表由施工单位填写 一式三份 连同施工组织设计一并送项目监理机构审查 建设 监理 施工单位各一份 四川省建设厅制 JL A002 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 0 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 综合应急预案 编制单位 四川省第四建筑工程公司 编制时间 2018 年 3 月 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 1 综合应急预案审批表 工程名称 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 工程类别 房屋建筑 工程规模 83525 27 层数及总高度 2 32 层 10 6 98 80 米 建设单位 四川铁投恒祥置业有限公司 结构形式 框架 剪力墙结构 编制单位 四川省第四建筑工程公司 编 制 人 审核人 审核时间 施工单位 审批意见 审批人 单位 盖章 年 月 日 监理单位 审批意见 签 字 单位 盖章 年 月 日 建设单位 审批意见 签 字 单位 盖章 年 月 日 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 2 目录 施工组织设计 方案 报 复 审表 1 1 总则 4 1 1 编制目的 4 1 2 编制依据 4 1 3 适用范围 4 1 4 应急预案体系 4 1 5 应急工作原则 5 1 5 1 应急准备中应遵循的原则 5 1 5 2 应急响应中必须遵循的原则 5 1 5 3 重大事故报告及报警原则 6 2 2 危险源与风险分析 7 7 6 施工现场危险源辨识及风险评估表 10 3 应急组织机构及职责 27 3 1 应急组织体系 27 3 1 1 应急救援小组 27 3 1 2 应急救援小组机构图 27 3 1 3 应急组织体系 27 3 1 4 应急救援工作小组及职责 28 4 预警及信息报告 30 4 1 预警 30 4 2 信息报告 30 4 2 1 信息报告程序 30 4 2 2 信息报告流程图 32 5 应急响应 32 5 1 响应分级 32 5 2 响应程序 32 5 3 处置流程图 33 5 4 应急结束 34 6 信息公开 35 6 1 信息公开负责人 35 6 2 信息发布原则 35 7 后期处置 35 8 保障措施 36 8 1 通信与信息保障 36 8 2 应急队伍保障 36 8 3 应急物资装备保障 36 8 4 经费保障 36 8 5 交通运输保障 36 8 6 医疗保障 36 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 3 9 应急预案管理 37 9 1 应急预案培训 37 9 2 演练 37 9 3 应急预案修订 37 9 4 应急预案备案 38 9 5 应急预案实施 38 10 奖惩 38 10 1 奖励 38 10 2 责任追究 38 11 附则 39 11 1 术语和定义 39 11 2 应急预案备案 39 11 3 维护与更新 39 11 4 制定与解释 40 11 5 应急预案实施 40 12 附件 40 12 1 项目应急电话 40 12 2 应急救援小组组成及成员 40 12 3 主要应急物资装备表 41 12 4 政府有关部门及外部救援联系电话 42 12 5 项目平面布置图 42 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 4 1 总则 1 1 编制目的 为贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 方针 规范本项目应急管理工作 提高 应对风险和防范事故的能力 保证职工安全健康和公众生命安全 最大限度地减少财产损失 环境损害和社会影响 并在事故后尽快恢复正常生产 生活状态 保证本项目施工建设顺利 实施 1 2 编制依据 1 中华人民共和国建筑法 2 中华人民共和国安全生产法 3 建设工程安全生产管理条例 4 生产安全事故报告和调查处理条例 5 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T 29639 2013 6 生产安全事故应急预案管理办法 7 项目安全生产标准化基本规范 AQ T9006 2010 8 建筑设计防火规范 GB 50016 2014 9 项目职工伤亡事故经济损失统计标准 GB 6721 1986 1 3 适用范围 本预案适用于本项目施工等过程中发生的生产安全事故 火灾 中毒等突发性事故的应 对工作 1 本预案所称的各种突发性事故 是指突然发生 造成或者可能造成人员及财产安 全 需要采用应急处置措施予以应对的各种事故总称 2 本预案用于规范在项目范围内发生突发性事故的情况下 各部门组织开展救援 抢险与处置 现场恢复等工作 1 4 应急预案体系 本项目应急预案体系由 综合应急预案 和 9 个专项应急预案 施工现场防触电事故 专项应急预案 施工现场高空坠落事故专项应急预案 施工现场机械伤害事故专项应急 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 5 预案 施工现场起重伤害事故专项应急预案 施工现场坍塌事故专项应急预案 施工 现场物体打击伤害事故专项应急预案 施工现场消防专项方案及应急预案 施工现场中 毒 窒息 事故专项应急预案 施工现场防汛专项应急预案 组成 预案中对各级各类 可能发生的事故制定专项应急救援预案和现场应急处置方案 明确事前 事发 事中 事后 的各个过程中相关部门和有关人员的职责 1 5 应急工作原则 1 5 1 应急准备中应遵循的原则 1 统一领导 职责明确 在项目经理统一领导下 由安全负责人牵头负责 有关科室根据建筑工程质量安全事故 等级 类型和职责分工 明确专职人员 落实应急处置的职责 按照事故的严重程度和影响 范围 建立建筑工程安全事故响应机制 2 相互协调 快速反应 项目经理要与有关科室密切协作 保证建筑工程安全事故信息及时报告 准确传递 快 速处置 项目部应急救援组织接到事故信息后第一时间内启动应急方案 3 分工协作 属地负责 工程项目部是处置建筑工程质量安全事故的主体 要承担处置事故的首要责任 有关部 门要各司其职 密切配合 有组织地参与事故的处置活动 采取有力措施 将事故的危害控 制在最小范围 1 5 2 应急响应中必须遵循的原则 1 紧急事故发生后 发现人应立即报警 2 项目在接到报警后 应立即组织自救队伍 按事先制定的应急方案立即自救 若事 态情况严重 难以控制和处理 应立即在自救的同时向专业救援队伍求救 并密切配合救援 队伍 3 疏通事故发生现场道路 保证救援工作顺利进行 疏散人群到安全地带 4 在急救过程中 遇到威胁人身安全情况时 应首先确保人身安全 迅速组织脱离危 险区域或场所后 再采取急救措施 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 6 5 截断电源 可燃气体 液体 的输送 防止事态扩大 6 项目设紧急联络员一名 负责紧急事物的联络工作 明确联络地址和电话 7 紧急事故处理结束后 部门负责人应填写记录 并召集相关人员研究防止事故再次 发生的对策 1 5 3 重大事故报告及报警原则 1 工地现场任何人发现发生重大事故的 必须立即报告工地负责人 工地负责人接到 报告后 应立即通知公司总部 并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作 如发生人员伤 亡或火警等 应分别第一时间直接打电话报 120 急救中心或 119 报火警救助 同时以最快的 方式报告公司工程总部及公司领导 2 公司领导接到事故报告后 应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场 组织指挥现 场抢救工作 同时将事故的概况 包括伤亡人员 发生事故时间 地点 原因等 分别用电 话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门 2 事故风险描述 2 1 工程概况 本标段施工区域包括 铁投碧水云天 项目 1 5 67 73 80 81 楼 其中 67 73 1 80 81 号楼 位于西地块 5 楼位于东地块 67 68 71 72 楼地上 8 1 层 地下局部 1 层 地面以上房屋高度为 28 820m 69 70 73 楼地上 6 1 层 地下 1 层 地面以上房屋高度为 22 820m 地上使用功能为住宅 地下为楼梯及通道 采用钢筋混凝土 剪力墙结构 1 80 81 楼 位于西地块 80 81 楼地上 2 层 地下 1 层 1 楼地上 2 层 地下 1 层 局部有 2 层地下室 1 楼地面以上房屋高度为 19m 地上使用功能为商业 地下为游泳池及设备用房 80 楼地面以上房屋高度为 13m 81 楼地面以上房屋高度为 14m 地上使用功能为商业 地下为设备用房及汽车车库 1 80 81 楼均采用钢筋混凝 土框架结构 东地块 5 楼地上 32 层 地下 1 层 地面以上房屋高度 98 80m 地上使用功能 为住宅 地下为停车库及设备用房 采用钢筋混凝土剪力墙结构 其建筑设计概况如下 表 1 2 1 铁投碧水云天 项目一期房屋建筑安装工程 FJ2 标段 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 7 项目占地面积 252939 52 平方米 项目总建筑 面积 525931 84 平方米 标段地下建筑面积 19000 平方米 标段地上 建筑面积 64524 27 平方米 FJ2 标段施工建筑面积 83524 27 平方米 区域 部位 建筑高 度 建筑层 数 地下室 层高 地上部分层高 结构类型 建筑面积 67 楼 26 90m 9F 6 2 米 3 米 9 层 剪力墙 6585 68 楼 26 90m 9F 6 2 米 3 米 9 层 剪力墙 2195 69 楼 20 90m 7F 6 2 米 3 米 7 层 剪力墙 5116 70 楼 20 90m 7F 6 2 米 3 米 7 层 剪力墙 1705 71 楼 26 90m 9F 6 2 米 3 米 9 层 剪力墙 6585 72 楼 26 90m 9F 6 2 米 3 米 9 层 剪力墙 6585 73 楼 20 90m 7F 6 2 米 3 米 7 层 剪力墙 1705 80 楼 10 60m 2F 6 2 米 6 米 4 5 米 框架 749 2 81 楼 10 60m 2F 6 2 米 6 米 4 5 米 框架 1500 1 楼 10 5m 2F 6 2 米 5 8 米 4 5 米 框架 7959 07 FJ2 标段 建筑 高度 层 数 5 楼 98 80m 32F 一标段 4 5 米 3 米 31 层 剪力墙 23840 2 2 危险源与风险分析 1 本工程属市区多层及高层房建项目 临近在建道路 在建筑物坠落半径以及塔机覆 盖范围内 可能存在物体打击等人员伤亡责任事故 2 本工程使用多台塔式起重机 施工电梯等特种作业设备 频繁的垂直运输作业 可 能对施工作业人员造成起重伤害 触电伤害以及塔机倾覆的责任事故 3 本工程施工面积大 建筑物结构高度高 分部分项工程多 施工现场集中了大量的 工人 机械设备 工程车辆以及建筑材料 随着工程的进行 存在交叉作业的现象 不安全 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 8 因素随时存在 可能发生导致人员伤亡的坍塌 高处坠落 触电 机械伤害 物体打击 火 灾 车辆伤害 中毒窒息等责任事故 4 本工程的主要危险点源及可能存在风险的分部分项工程 1 基础旋挖孔桩工程 由于周边多为回填土层 土质松软 不按施工方案施工 安 全管理不到位 施工人员违反安全作业规定的行为 可能发生坍塌 中毒窒息 淹溺的人员 伤亡责任事故 2 土方开挖工程 不按施工方案施工 安全管理不到位 车辆指挥不当 可能发生 坍塌 车辆伤害的人员伤亡责任事故 3 基坑支护工程 不按施工方案施工 安全管理不到位 安全防护设施设置不到位 可能发生坍塌 高处坠落的人员伤亡责任事故 4 脚手架工程 不按施工方案施工 安全管理不到位 作业人员不按规定使用安全 防护用具 可能发生脚手架坍塌 高处坠落 物体打击 火灾等人员伤亡的责任事故 5 模板工程 不按施工方案施工 安全管理不到位 作业人员不按规定使用安全防 护用具 可能发生支模架坍塌 高处坠落 物体打击 火灾等人员伤亡的责任事故 6 临时用电 不按规范设置临时用电设施 安全管理不到位 作业人员违章操作 可能发生触电 火灾等人员伤亡的责任事故 7 塔式起重机 施工电梯等特种作业设备 安全管理不到位 违反安全操作规程 设备检查 保养 维修不到位 可能发生起重伤害 触电 倾覆的人员伤亡责任事故 8 钢筋加工棚 木工棚 安全管理不到位 作业人员违反安全操作规程 机械检查 维修 保养不到位 可能发生机械伤害 触电的人员伤亡责任事故 根据以上风险分析以及结合建筑施工的特点 确定作业现场潜在的突发事故事故类别有 坍塌 高处坠落 物体打击 触电 起重伤害 机械伤害 中毒窒息 淹溺 火灾等人员伤 害事故 根据相关规范与标准对生产场所的危险源进行辨识和风险分析 项目危险源的辨识和风 险分析见表 2 1 L 发生事故的可能性大小 E 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C 一旦发生事故会造成的损失后果 其简化公式是 D L E C 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 9 L E C 的取值根据实际管理情况分别见下表 L 发生事故的可能性 分数值 发生事故的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能 但不经常 1 可能性小 完全意外 0 5 很不可能 可以设想 0 2 极不可能 0 1 实际不可能 E 暴露于危险环境的频繁程度 分数值 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次 或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0 1 非常罕见地暴露 C 发生事故产生的后果 分数值 发生事故产生的后果 100 大灾难 许多人死亡 40 灾难 数人死亡 15 非常严重 一人死亡 7 重大 致残 3 严重 重伤 1 引人注目 需要救护 D 危险性分值 D L E C 分数值 危险程度 风险等级 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 10 320 极其危险 I 160 320 高度危险 II 70 160 显著危险 III 20 70 一般危险 IV 20 稍有危险 V 7 6 施工现场危险源辨识及风险评估表 作业条件危险性 评价序号 作业活动 危险因素 可 能 导 致 的事故 L E C D 危险级别 无安全技术措 施施工方案 管理缺陷 各种伤害 3 3 15 135 III 安全技术措施 方案未经过审批 审核采用 管理缺陷 各种伤害 3 2 15 90 III 施工前未进行 安全交底 管理缺陷 各种伤害 3 2 15 90 III 1 安全措施 违反安全技术 措施方案 违章作业 各种伤害 3 1 15 45 III 设备设施未经 验收就使用 管理缺陷 各种伤害 3 3 15 135 III2 安全 检查 未按要求进行 各种安全检查 管理缺陷 各种伤害 3 2 15 90 III 项目部未按要 求召开安全例会 管理缺陷 各种伤害 3 2 15 90 III 施工队未坚持 每周安全会 管理缺陷 各种伤害 3 2 15 90 III3 安全 会议 班组未坚持班 前安全会 管理缺陷 各种伤害 3 2 15 90 III 特种作业人员 未按期培训 办证 管理缺陷 各种伤害 3 3 15 135 III4 特种 作业 允许无证人员 操作 违章作业 各种伤害 3 3 15 135 III 5 许可 证 特种区域或作 业未按要求办理相 应作业许可证 违章作业 各种伤害 3 3 15 135 III 进入现场不戴 安全帽 违章作业 各种伤害 3 6 15 225 II6 防 护 用 品 进入现场不穿 工作服 违章作业 各种伤害 3 6 7 126 III 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 11 进入现场不穿 防护鞋 违章作业 各种伤害 3 6 7 126 III 高处作业不系 挂安全带 违章作业 各种伤害 3 6 15 270 II 未使用或不正 确使用与进行的工 作相适应的个人防 护用品 违章指挥 违章作业 高处坠落 机械伤害 触电 3 6 15 270 II 酒后上班 违章作业 各种伤害 3 15 135 III7 劳动 纪律 串岗 违章作业 各种伤害 3 2 15 90 III 未经批准进入 现场 管理缺陷 各种伤害 3 3 15 135 III8 外来 人员 未戴安全帽进 入施工现场 管理缺陷 各种伤害 3 6 7 126 III 1 直径或边长 20 洞口不按 规定防护 防护缺陷 高处坠落 15 270 II 2 临边防护无栏 杆或护栏高度低于 1 2 米 防护缺陷 高处坠落 6 3 15 270 II 3 电梯井内未按 规定安装防护门 违章指挥 违章作业 高处坠落 6 6 15 540 I 4 电梯井内未做 垃圾通道和垂直运 输通道 管理缺陷 高处坠落物体打击 3 2 1 6 V 5 出入口未搭设 防护棚或防护棚不 符合要求 防护缺陷 物体打击 3 10 7 210 II 6 周边防护高度 低于作业面 点 防护缺陷 高处坠落 3 6 15 270 II 9 临 边 洞 口 7 未按规定设置 安全警示标志 管理缺陷 高处坠落 物体打击 3 3 7 63 IV 1 梯子与平台未 固定即上人 违章作业 高处作业 3 6 7 126 III 2 临边活动梯无 人监护攀登 违章作业 高处坠落 3 3 7 63 IV 3 梯子跨步过大 或无扶手 违章指挥 违章作业 高处坠落 3 3 7 63 IV 4 平台无防护栏 或防护栏未固定 防护缺陷 高处坠落 6 6 7 252 II 5 平台搭设不牢 不严 防护缺陷 高处坠落 物体打击 3 3 7 63 IV 10 梯 子 平 台 6 平台无防护门 或防护门不起作用 防护缺陷 高处坠落 3 6 15 270 II 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 12 1 高处作业不系 安全带或未高挂低 用 违章作业 高处坠落 3 6 15 270 II 2 穿硬底鞋进行 高处作业 违章作业 高处坠落 3 2 15 90 III 3 高处作业时上 下抛掷工具或物料 违章作业 物体打击 3 3 15 135 III 4 高处作业时未 使用工具袋 违章作业 物体打击 3 3 7 63 IV 5 多层交叉作业 时未采取隔离措施 违章作业 物体打击 3 3 15 135 III 11 高处 其他 要求 6 有恐高症 癫 痫病史 高血压 心脏病等不适宜高 处作业的人员从事 高处作业 生理缺陷 高处坠落 3 6 15 270 II 1 未达到三级配 电两级保护 管理缺陷 触电 3 3 15 270 II 2 未采用 TN S 系统 未使用五芯 电缆 防护缺陷 触电 3 2 15 90 III 3 在使用同一供 电系统时 一部分 设备作保护接零 另一部分设备作保 护接地 除电梯 塔吊设备外 违章作业 触电 1 6 3 18 V 4 脚手架外侧边 缘与外电家空线路 的边线未达到安全 距离并未采取防护 措施 防护缺陷 触电 1 6 7 42 IV 5 保护接地 保 护接零混乱或共存 违章作业 触电 3 2 15 90 III 6 保护零线装设 开关或熔断器 零 线有拧缠式接头 违章作业 触电 1 2 7 14 V 7 保护零线未单 独铺设 并作他用 防护缺陷 触电 1 2 7 14 V 8 使用保护零线 作负荷线 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 12 施 工 现 场 用 电 9 保护零线未按 规定在配电线路做 重复接地 违章作业 触电 1 2 7 14 V 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 13 10 重复接地装置 的接地电阻值大于 10 欧姆 防护缺陷 触电 2 1 7 14 V 11 塔式起重机 含外用电梯 高 大架子 的防雷接 地电阻值大于 4 欧 姆 防护缺陷 触电 3 1 7 21 IV 12 电力变压器的 工作接地电阻大于 4 欧姆 防护缺陷 触电 3 2 7 42 IV 13 配电箱或漏电 保护器未使用定点 厂的定点产品 管理缺陷 触电 3 1 7 21 IV 14 开关箱无漏电 保护器或漏电保护 器失灵 防护缺陷 触电 6 2 7 84 III 15 固定式设备未 使用专用开关箱 未执行 一机 一 闸 一漏 一箱 的规定 违章作业 违章指挥 机械伤害 触电 3 3 15 90 III 16 用铝导体 螺 纹钢做接地体或垂 直接地体 违章作业 触电 3 2 3 18 V 17 漏电保护器装 置参数不匹配 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 18 闸具 熔断器 参数与设备容量不 匹配 安装不符合 要求 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 19 配电箱的门内 无系统图和开关电 器未标明用途 未 设专人负责 管理缺陷 标志缺陷 触电 3 2 1 6 V 20 电箱安装位置 不当 周围扎物多 没有明显的安全标 志 标志缺陷 触电 3 2 3 18 V 21 电箱内的电器 和导线由带电明露 部分 相线使用端 子板连接 电危害 漏电 触电 3 2 15 90 III 22 电箱未设总分 违章作业 触电 3 2 15 90 III 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 14 路隔离开关 引出 配电箱的贿赂为使 用单独的分离开关 控制 23 电箱内多路配 电无标记 引出线 混乱 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 24 电箱无门 无 锁 无防雨措施 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 25 电箱内有杂 物 不整齐 不清 洁 违章作业 触电 3 2 3 18 V 26 配电线路的电 线老化 破皮未包 扎 违章作业 触电 3 3 15 135 III 27 电缆过路无保 护措施 防护缺陷 触电 3 2 7 42 IV 28 架空线路不符 合要求 违章作业 触电 3 3 3 27 IV 29 电缆架设或埋 地不符合要求 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 30 电缆绝缘破坏 或不绝缘 电危害 漏电 触电 3 6 7 126 III 31 接触带电导体 或解除与带电导体 含电源线 连通 的金属物体 带电部分 裸露 触电 6 1 15 90 III 32 电工不按规定 程序送电 违章作业 触电 3 1 15 45 IV 33 在潮湿的场所 不使用安全电压 违章作业 触电 3 1 15 45 IV 34 36 伏安全电压 照明线路混乱和接 头处未用绝缘胶布 包扎 违章作业 触电 3 3 7 63 IV 35 照明专用回路 无漏电保护 防护缺陷 触电 3 3 7 63 IV 36 灯具金属外壳 未作接零保护 电危害 漏电 触电 3 3 7 63 IV 37 室内灯具安装 高度低于 2 4 米 未使用安全电压供 电 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 38 手持照明灯未 违章作业 触电 3 3 15 135 III 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 15 使用 36 伏及以下 电源供电 39 在高压架空输 电线下方或上方作 业无保护措施 环境不良 触电 3 6 7 126 III 40 非电工操作 违章作业 触电 3 3 15 135 III 41 施工现场和临 时生活区的高度在 内 20 米以上的井 字架 脚手架 正 在施工的建筑物以 及塔式起重机 机 具 烟囱 水塔等 设施 未装防雷保 护 违章作业 触电 3 3 40 360 I 42 用金属丝代替 熔丝 违章作业 触电 3 2 15 90 III 1 在易燃易爆的 施工现场或其它禁 火区域动火未办理 动火手续及采取防 火措施 违章作业 火灾 3 2 15 90 III 2 施工现场未合 理配置 维护保养 消防器材 违章作业 火灾 3 2 15 90 III 3 在施工现场抽 烟 违章作业 火灾 6 6 3 108 III 4 动火后未进行 检查 未将火源彻 底熄灭 违章作业 火灾 2 3 7 42 IV 5 进入易燃易爆 施工区的机动车排 烟口未安装防火帽 违章作业 火灾 2 3 7 42 IV 6 氧气乙炔瓶使 用时暴晒 违章作业 火灾 爆 炸 3 3 7 63 IV 7 使用汽油等易 燃易爆液体擦洗车 辆或其它设施 违章作业 火灾 3 3 3 27 IV 8 在高温管道设 备上放置可燃物品 违章作业 火灾 3 3 7 63 IV 13 施工 现场 防火 作业 9 油漆等易燃易 爆化学品的空容器 未集中堆放在施工 现场 25 米以外区 违章作业 火灾 3 3 7 63 IV 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 16 域 10 施工现场消防 通道不畅 违章作业 火灾 3 3 7 63 IV 11 临时用电设施 的安装不符合安全 规定 违章作业 火灾 3 2 15 90 III 12 在下面有可能 易燃的高处动火实 施电气焊作业 违章作业 火灾 6 3 3 54 IV 13 在进行油漆等 易燃作业区内吸烟 使用明火 违章作业 火灾 6 3 7 126 III 14 静电喷漆场所 未进行静电接地 违章作业 火灾 3 3 7 63 IV 15 氧气乙炔管交 混在一起或混用 违章作业 火灾 6 3 3 54 IV 16 在同一容器内 同时进行电焊和气 焊作业 违章作业 火灾 6 3 7 126 III 17 氧气瓶 乙炔 气瓶与用火地点的 距离不足 10 米 违章作业 火灾 3 3 3 27 IV 18 在室内熬制沥 青的锅沿与烧火口 间无阻挡 管理缺陷 火灾 1 3 1 3 V 19 在设备容器内 进行衬里作业穿着 易发生火花的衣服 鞋钉或携带火种 违章作业 火灾 3 3 15 135 III 20 夜间作业时在 大功率照明前放易 燃物品 违章作业 火灾 3 3 7 63 IV 1 降水机具无漏 电保护装置 管理缺陷 触电 3 2 15 90 III 2 作业人员未按 操作规程操作 违章作业 其他伤害 触电 3 1 15 45 IV 3 降水区域未设 置防护网 防护缺陷 其他伤害 3 2 15 90 III 14 降水 4 漏电保护设施 缺陷 设施缺陷 触电 6 1 7 42 IV 1 挖运机械有缺 陷 设施缺陷 机械伤害 6 1 7 42 IV15 土方挖运 支护 2 指挥人员指挥 失误 管理缺陷 其他伤害 3 3 3 27 IV 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 17 3 作业人员未按 操作规范操作 违章作业 其他伤害 6 6 3 108 III 4 边坡支撑不够 防护缺陷 坍塌 6 6 3 108 III 5 挖土方时采用 掏挖 违章作业 坍塌 6 6 3 108 III 6 土方施工时放 坡不符合规定 防护缺陷 坍塌 3 6 7 126 III 16 基坑清理 1 作业人员未按 技术交底操作 违章作业 物体打击 坍塌 3 2 7 42 IV 1 开挖深度操过 2 米的沟槽 未按 标准设围栏防护和 密目网安全网封挡 防护缺陷 高处坠落 坍塌 3 6 3 54 IV 2 操过 2 米的沟 槽 未搭设上下通 道 危险处未设红 色标志灯 防护缺陷 信号缺陷 高处坠落 坍塌 3 6 1 18 V 3 在沟 坑 槽 1 米内堆土 堆料 停置机具 违章作业 坍塌 3 2 7 42 IV 4 机械设备施工 与槽边距离不符合 规定 无措施 违章指挥 坍塌 3 1 15 45 严重 5 未设置有效的 排水措施 管理缺陷 坍塌 3 6 1 18 V 17 基础施工 6 基础沉箱护壁 强度不够 设施缺陷 坍塌 6 6 3 108 III 1 作业人员未按 技术交底操作 管理缺陷 物体打击 6 6 3 108 III 2 指挥人员指挥 失误 管理缺陷 物体打击 3 1 15 45 IV 3 打桩机械有缺 陷 机械缺陷 物体打击 3 3 15 135 III 18 桩基施工 4 工人挖桩孔无 送风设备 防护缺陷 环境不良 6 3 7 142 III 1 作业人员未按 操作规程操作 违章作业 机械伤害 6 6 3 108 III 2 电气设施不规 范或不合格 防护缺陷 触电 3 3 7 63 IV 3 无漏电保护器 防护缺陷 触电 3 3 7 63 IV 4 设备无防雨设 施 防护缺陷 触电 3 6 3 54 IV 19 钢筋加工 5 钢筋加工机械 无防护装置 防护缺陷 机械伤害 6 6 3 108 III 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 18 6 作业人员操作 失误 操作失误 机械伤害 3 2 3 18 V 1 作业人员未按 技术交底操作 违章作业 物体打击 6 6 3 108 III 2 无防护措施或 防护措施失效 防护缺陷 物体打击 3 2 7 42 IV20 钢筋 绑扎 3 作业人员操作 失误 操作失误 物体伤害 6 6 3 108 III 1 在浇砼模板的 支撑系统无设计计 算或支撑系统不符 合设计要求 违章作业 违章指挥 高处坠落 3 2 15 90 III 2 大模板不按规 定正确存放 违章作业 物体打击 3 3 7 63 IV 3 攀爬或扰动大 模板 违章作业 高处坠落 3 2 15 90 III 4 随大模板 或 平台 吊起提升 违章作业 高处坠落 3 2 15 90 III 5 模板存放不整 齐 过高等不符合 安全要求 违章作业 物体打击 3 2 15 90 III 6 大模板场地未 平整夯实 未设 1 2 米高的围栏防 护 防护缺陷 物体打击 1 2 7 14 V 7 清扫模板和刷 隔离剂时 未将模 板支撑牢固 两模 板中间没有不少于 60 厘米的过道 防护缺陷 高处坠落 3 2 3 18 V 8 模板上施工荷 载超过规定或堆料 不均匀 管理缺陷 高处坠落 3 2 7 42 IV 9 模板支撑固定 在非承重架上 违章作业 坍塌 3 2 7 42 IV 10 拆除模板时未 设置警戒线和无监 护人看护 违章作业 物体打击 6 3 3 54 IV 22 安 拆 存 放 11 模板拆除前无 砼强度报告或未达 到设计拆模强度提 前拆模 管理缺陷 高处坠落 6 3 7 126 III 23 脚手 1 使用不合格的 钢管扣件 违章作业 高处坠落 坍塌 3 6 3 54 IV 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 19 2 错误使用扣件 违章作业 倒塌 3 2 7 42 IV 3 脚手架基础未 平整夯实 无排水 措施 违章作业 管理缺陷 倒塌 3 1 0 3 93 III 4 脚手架底部未 按规定垫木和加绑 扫地杆 防护缺陷 倒塌 3 2 15 90 III 5 脚手架底部的 垫木和加绑扫地杆 不符合要求 防护缺陷 倒塌 3 10 1 30 IV 6 架体与建筑物 未按规定啦结或拉 结后不符合设计要 求 防护缺陷 高处坠落 倒塌 3 2 15 90 III 7 未按规定设置 或剪刀撑搭设不符 合设计要求 防护缺陷 倒塌 3 6 7 126 III 8 未按规定设置 安全网或安全网搭 设不符合要求 防护缺陷 高处坠落物体打击 3 6 7 126 III 9 立杆 大横杆 小横杆间距超过规 定要求 防护缺陷 高处坠落 倒塌 6 10 1 60 III 10 各杆之间搭结 不符合规定 防护缺陷 高处坠落 倒塌 3 1 0 1 30 IV 11 未使用密目安 全网沿外架子内侧 进行封闭 网之间 连接不牢固 未与 架体固定 防护缺陷 高处坠落 倒塌 1 10 7 70 IV 12 操作面未满铺 脚手架板 下层未 兜设水平安全网 漏洞大 有探头版 飞跳板 防护缺陷 高处坠落 3 2 7 42 IV 13 操作面未设防 护栏杆 档脚板 立挂安全网 防护缺陷 高处坠落 6 6 3 108 III 14 建筑物顶部的 架子未按规定高于 屋面 高出部分未 设防护栏杆和立挂 安全网 防护缺陷 高处坠落 3 6 3 54 IV 架 施 工 安 全 网 搭 拆 15 架体未设上下 防护缺陷 高处坠落 1 6 7 42 IV 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 20 通道或通道设置不 符合要求 16 不按规定安装 集料平台 违章作业 物体打击 3 6 15 270 II 17 集料平台无限 定荷载标牌 防护 栏高度低于 1 5 米 没用密目安全网封 闭 违章作业 物体打击 3 6 7 126 III 18 不按规定拆除 脚手架 违章作业 高处坠落 3 6 7 126 III 19 拆除脚手架 未设警戒线 无人 看管 违章作业 物体打击 3 2 7 42 IV 20 非架子工操作 违章作业 高处坠落物体打击 3 3 7 63 IV 21 疲劳作业 负荷超限 其他伤害 3 2 15 90 III 1 拆安装队伍没 有取得资格证书 管理缺陷 机械伤害 高处坠落 3 2 15 90 III 2 吊笼安全装置 不灵敏 门连锁装 置不起作用 设施缺陷 机械伤害 3 2 15 90 III 3 地面吊笼出口 无防护棚 防护缺陷 物体打击 3 2 15 90 III 4 防护棚搭设不 符合设计要求 违章作业 物体打击 3 2 15 90 III 5 每层卸料口无 防护门或防护门不 使用 违章作业 高处坠落物体打击 3 2 15 90 III 6 防护门未形成 定型化和工具化 防护缺陷 高处坠落 物体打击 3 2 15 90 III 7 超过规定承载 人数无控制措施 违章作业 机械伤害 6 6 15 540 I 8 超过规定重量 无控制措施 违章作业 机械伤害 6 6 15 540 I 9 架体与建筑结 构附着不符合要求 违章作业 机械伤害 3 2 40 240 II 10 电气安装不符 合要求 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 11 电气控制无漏 电保护装置 防护缺陷 触电 3 2 15 90 III 12 避雷装置不符 合要求 防护缺陷 触电 3 1 15 45 IV 26 外 用 电 梯 按 拆 施 工 13 无联络信号或 信号缺陷 机械伤害 3 2 7 42 IV 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 21 信号不准确 14 未按程序进行 拆除 违章作业 高处坠落 物体打击 3 2 7 42 IV 13 无联络信号或 信号不准确 信号缺陷 机械伤害 3 2 7 42 IV 15 非电梯司机操 作 违章作业 机械伤害 3 3 15 145 III 16 司机不按规定 交接班或无交接记 录 违章作业 机械伤害 3 2 1 6 V 1 混凝土在施工 现场运输车速过快 违章作业 车辆伤害 6 3 3 54 IV 2 混凝土泵送管 支撑不牢固 操作失误 物体打击 3 6 3 54 IV 3 混凝土泵送管 连接在模板支撑架 上 管理缺陷 物体打击 3 6 3 54 IV 4 混凝土泵送打 压时间失误 信号缺陷 物体打击 6 1 7 42 IV 28 运 输 泵 送 5 作业人员操作 失误 操作失误 物体打击 3 2 7 42 IV 1 振捣未穿戴绝 缘鞋和绝缘手套 防护缺陷 触电 3 3 7 63 IV 2 混凝土浇筑机 具未装漏电保护器 设施缺陷 触电 3 3 7 63 IV 3 电线破损 设施缺陷 触电 3 3 15 135 III 4 无防护设施和 防护不全 防护缺陷 机械伤害 2 6 3 36 IV 29 浇 筑 振 捣 5 作业人员操作 失误 操作失误 物体打击 3 2 7 42 IV 30 商 品 混 凝 土 1 运输时无人指 挥或指挥失误 管理缺陷 指挥失误 车辆伤害 3 3 3 27 IV 1 脚手架支搭不 规范 扣件不牢 设施缺陷 高处坠落 3 3 7 63 IV 2 脚手板铺设不 严 未绑扎 设施缺陷 高处坠落 6 6 7 252 II 3 护身栏不齐全 设施缺陷 高处坠落 3 2 7 42 IV 4 高空作业未系 安全带 无水平面 网 防护缺陷 高处坠落 1 2 15 30 IV 31 砌 体 施 工 5 高处往下投掷 违章作业 物体打击 3 6 7 126 III 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 22 物品 6 载荷超载 违章作业 物体打击 3 3 7 63 IV 1 脚手架支搭不 规范 扣件不牢 设施缺陷 高处坠落 3 3 7 63 IV 2 脚手板铺设不 严 未绑扎 设施缺陷 高处坠落 6 6 7 252 III 3 护身栏不齐全 设施缺陷 高处坠落 3 2 7 42 IV32 抹 灰 饰 面 4 高空作业未系 安全带 未穿防滑 鞋 防护缺陷 高处坠落 1 6 7 42 IV 1 作业人员操作 失误 操作失误 机械伤害 物体打击 3 3 7 63 IV 2 登高安装梯子 无人看护 防护缺陷 高处坠落 3 3 7 63 IV 3 安装机具未装 漏电保护器 防护缺陷 触电 3 3 7 63 IV 33 门 窗 玻 璃 安 装 4 安装玻璃未带 防护手套 防护缺陷 机械伤害 3 3 7 63 IV 1 油漆作业时未 带防护口罩 防护缺陷 中毒 6 6 1 36 IV34 门 窗 油 漆 2 登高油漆梯子 无人看护 防护缺陷 高处坠落 2 3 7 42 严重 1 施工机具未装 漏电保护器 设施缺陷 触电 3 3 7 63 IV 35 楼 地 面 施 工 2 磨洗水磨石地 面未穿戴绝缘鞋和 绝缘手套 防护缺陷 触电 1 3 15 45 IV 1 防水作业区域 未保证空气流畅 环境不良 中毒火灾 3 2 7 42 IV 2 易燃防水材料 作业区域有明火 违章作业 火灾 6 1 7 42 IV36 基 础 屋 面 防 水 3 使用有害有毒 材料无防护用品 违章作业 违章指挥 中毒 3 3 15 145 III 1 大锤锤头裂纹 物体打击 物体打击 3 3 7 63 IV 2 大锤木把断裂 管理缺陷 物体打击 3 3 7 63 IV 3 大锤锤头安装 不牢固 违章作业 物体打击 3 3 7 63 IV 4 打锤时戴手套 违章作业 物体打击 3 3 3 27 IV 5 2 人打锤对站或 锤头飞行方向站人 违章作业 物体打击 3 1 15 45 IV 6 风铲铲头有裂 纹 管理缺陷 机械伤害 3 3 7 63 IV 37 日 常 作 业 7 使用风铲时 管理缺陷 物体打击 3 3 7 63 IV 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 23 铲头前方站人 8 更换风铲铲头 枪口对人 违章作业 物体打击 3 1 15 45 IV 1 焊渣 切割熔 渣引起明火 防护缺陷 火灾 3 3 7 63 IV 2 电焊机无漏电 保护器 防护缺陷 触电 3 3 7 63 IV 3 电焊机未设一 机一闸 防护缺陷 触电 3 3 7 63 IV 4 电焊机外壳无 接零保护 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 5 电焊机未安装 防护罩 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 6 电焊机无防雨 棚 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 7 电焊机一 二 次线超标 违章作业 触电 3 3 7 63 IV 8 电焊机接线未 压牢 违章作业 火灾 3 3 7 63 IV 9 焊钳或焊把线 有破损 违章作业 触电 3 3 7 63 IV 10 电焊借用金属 管道 脚手架等作 回路零线 违章作业 触电 3 3 7 63 IV 11 焊条保温桶无 接地 违章作业 触电 3 2 7 42 IV 12 打磨焊缝未戴 防护眼镜 违章作业 机械伤害 3 2 7 42 IV 13 焊接烟尘 粉尘 尘肺 3 2 7 42 IV 14 电焊 等离子 弧光 电辐射 灼伤 3 2 7 42 IV 15 在危险场合 如 设备内 无监护人 违章作业 中毒 窒 息 3 2 7 42 IV 16 钍钨棒不正确 放置和使用 违章作业 中毒 1 6 7 42 IV 17 焊接未办动火 证 违章作业 爆炸 3 2 7 42 V 18 在密闭场所施 焊无排风设施 防护缺陷 窒息 3 2 7 42 IV 19 氧气瓶 氧气 表和焊割具有油脂 违章作业 爆炸 3 3 7 63 IV 39 焊 工 作 业 20 氧气瓶 乙炔 瓶和焊接地点距离 太近 违章作业 爆炸 3 2 7 42 IV 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 24 21 乙炔瓶在使用 时倒置 违章作业 爆炸 3 3 7 63 V 22 熔焊铜 锌 锡 铅及其合金时 无排尘设备 防护缺陷 中毒 3 2 7 42 IV 1 无证操作 违章作业 起重伤害 3 3 7 63 IV 2 指挥人员不了解 起重性能 违章指挥 起重伤害 6 1 15 90 III 3 超负荷起吊 违章作业 起重伤害 10 1 40 400 I 4 斜吊 拉吊和吊地 下埋设的物件 违章作业 起重伤害 6 1 15 90 IV 5 操作不平稳 操作失误 起重伤害 3 2 7 42 IV 6 使用不合格吊索 具 设备缺陷 起重伤害 1 0 1 40 400 IV 7 吊钩磨损超标 设备缺陷 起重伤害 6 0 5 40 120 III 8 起重钢丝绳及绳 卡不符合要求 设备缺陷 起重伤害 6 2 40 480 I 9 作业过程中重物 下方有人员停留或 通过 监护失误 起重伤害 3 3 7 63 IV 10 吊装作业未设警 戒区 管理缺陷 起重伤害 3 3 7 63 IV 50 通 用 因 素 11 起吊时用手触摸 索具或吊钩 违章作业 起重伤害 3 3 7 63 IV 1 大雾或大风天气 环境不良 起重伤害 3 2 7 42 IV 2 水平支腿未伸或 未完全伸出 违章作业 起重伤害 10 1 40 400 I 3 吊车作业未处于 水平状态 违章作业 起重伤害 10 1 40 400 I 4 地面松软未采取 有效措施 违章作业 起重伤害 10 1 40 400 I 5 无安全装置或安 全装置不全 违章作业 起重伤害 3 3 7 63 IV 6 起升制动机构失 灵所吊重物自由下 落 设备缺陷 起重伤害 6 1 15 90 III 7 液压油脏控制阀 失灵 违章作业 起重伤害 3 3 7 63 IV 8 设备液压系统零 部件老化未及时维 修 违章作业 起重伤害 6 1 15 90 III 51 汽 车 式 起 重 机 9 行驶时吊钩未系 违章作业 起重伤害 3 3 7 63 IV 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 25 好 10 设备运转中进行 维修 违章作业 机械伤害 3 3 7 63 IV 1 地基不坚实 道轨 不平直 轨距偏差大 违章作业 起重伤害 1 0 1 40 400 I 2 无资质和不按规 程进行安装 违章作业 起重伤害 6 1 40 240 II 3 起重工作区域有 架空输电线路 防护缺陷 触电 3 1 40 120 III 4 高塔时指挥方式 或信号不当 违章作业 起重伤害 3 2 15 90 III 5 电压波动范围 5 违章作业 器重伤害 3 1 15 45 IV 6 大雾或大风天气 环境不良 起重伤害 3 2 7 42 IV 7 无安全限位装置 违章作业 起重伤害 6 1 15 90 III 8 塔高高度超过规 定不安装附墙装置 违章作业 起重伤害 1 1 40 40 IV 9 连接螺栓松动 设备缺陷 起重伤害 3 1 40 120 III 10 个机构制动器失 灵 设备缺陷 起重伤害 3 1 15 45 IV 11 操作人员上下塔 吊不遵守规定 违章作业 高处坠落 3 1 15 45 IV 12 起重机上向下抛 掷物品 违章作业 物体打击 3 1 15 45 IV 13 电器或电动部件 漏电或绝缘不良 设备缺陷 触电 3 1 15 45 IV 14 使用完毕起重机 停放不当 未锁紧 夹轨钳 违章作业 起重伤害 1 1 40 40 IV 15 设备运转时进行 调整和维护 违章作业 机械伤害 3 1 15 45 IV 16 设备不按期保养 违章作业 起重伤害 3 2 15 90 III 52 塔 式 起 重 机 17 起重机不按规程 进行拆除 违章作业 起重伤害 6 1 15 90 III 1 机械及排气噪 声 噪声危害 耳病 3 6 3 54 IV 2 吃土过深提斗 过猛 违章作业 机械伤害 3 3 7 63 IV 3 挖掘机作业时 场地坡度太大 违章作业 机械伤害 6 1 7 42 IV 4 挖掘作业时离 所挖沟槽距离太近 违章作业 坍塌 3 3 7 63 IV 56 工 程 挖 掘 机 5 挖掘机装卸作 业挖斗下面有人 监护失误 物体打击 6 1 7 42 IV 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 26 6 机械运行时进 行维修 违章作业 机械伤害 3 3 7 63 IV 7 无证操作 违章作业 机械伤害 3 3 7 63 IV 1 机械及排气噪 声 噪声危害 耳病 3 6 3 54 IV 2 运送物料时铲 斗处于最高位置 违章作业 物体打击 3 3 7 63 IV 3 卸料时铲斗下 方附近有人 监护失误 物体打击 3 3 7 63 IV 4 机械运行时进 行维修 违章作业 机械伤害 3 3 7 63 IV 58 工 程 装 载 机 5 无证操作 违章作业 机械伤害 3 3 7 63 IV 1 在砂轮片上研 磨物件 违章作业 物体打击 3 3 7 63 IV 2 操作手柄绝缘 损坏仍使用 违章作业 触电 3 3 7 63 IV61 切 割 机 3 切割工件用力 过猛 违章作业 物体打击 3 3 7 63 IV 1 连接导线破损 漏电仍使用 违章作业 触电 3 3 7 63 IV 2 操作动作过猛 卡钻 违章作业 物体打击 3 3 7 63 IV62 电 锤 3 利用自身导线 做上下传递 违章作业 物体打击 3 3 7 63 IV 1 现场 临建 构筑物 设备等未 及时检查 管理缺陷 坍塌等 3 3 7 63 IV 2 道路 马道 脚手板等未采取防 滑措施 管理缺陷 高处坠落 3 6 3 54 IV 3 雷雨天气进行 吊装和高处作业 管理缺陷 高处坠落 3 3 7 63 IV 65 雨季 4 避雷及其它接 地措施未进行电阻 测定 管理缺陷 触电 3 3 7 63 IV 氧气瓶 乙炔气瓶 在烈日下暴晒 防护不当 爆炸 6 6 3 108 III66 暑 季 2 无卫生保健措 施 环境不良 中暑 3 3 7 63 IV 1 道路 马道 脚手板等未采取防 滑措施 管理缺陷 高处坠落 6 6 3 108 III 67 冬季 2 试压后未把设 备 管道内积水放 管理缺陷 设备损坏 3 3 7 63 IV 四川省第四建筑工程公司 铁投碧水云天项目一期 FJ2 标段 27 净 3 施工机械 车 辆冷却水未加防冻 剂 管理缺陷 设备损坏 6 3 3 54 IV 4 用煤炉取暖时 门窗封闭过严 管理缺陷 中毒 1 0 1 15 150 III 1 电脑电磁辐射 设备缺陷 视力受损 3 3 7 63 IV 68 办 公 区 4 电线破皮或插 座损坏 设施缺陷 触电 火 灾 3 2 15 90 III 1 炊事员未进行 健康检查 管理缺陷 传染病 3 3 7 63 IV 2 生 熟食分开 存放 病菌 传染病 中毒 3 3 7 63 IV 3 储存 加工过 程中被污染 病菌 传染病 中毒 3 3 7 63 IV 69 生 活 区 4 食堂 炊具 餐具不卫生 病菌 传染病 中毒 3 3 7 63 IV 3 应急组织机构及职责 3 1 应急组织体系 3 1 1 应急救援小组