党风廉政建设制度

1 党风廉政建设各项制度 2 一 学习制度 一 学习内容 1 组织党员学习 党章 准则 条例 学习市县制定的各项方针政策以及发布的规定 指示 决 议等党规党法 通过学习 使每个党员了解上级的有关精 神 2 组织党员 干部学习各项法律法规 教育党员干 部廉洁自律 遵守法纪 二 形式和方法 鉴于人员少 工作量大 经常下乡工作的特殊性 学 习以自学为主 三 学习要求 1 坚持每月不少于一次组织干部集中学习 认真学习 马列主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要 思想 学习法律法规 学习党的路线 方针 政策以及上 级关于反腐倡廉的有关规定 提高党员干部法律意识和政 治业务素质 2 遵守学习纪律 自觉参加学习 不得迟到 早退 不得无故缺席 有事请假需领导批准 3 在讨论中要积极发言 拟好发言提纲 3 4 在民主生活会中 要积极发言 敢说真话 敢于批 评 敢于暴丑 二 议事制度 一 议事程序 日常工作由各股室正常开展 报主管领导备案 涉及各 委 办 局之间的工作由主管领导运作 报主要领导备案 涉及县四个班子之间的工作由主要领导运作 报班子备案 涉及县级及以上部门的工作及纪检规定的重大事项由主要 领导提议 由局领导班子研究 并报县主管县长批准 特 别重大的事项及临时重要工作 突发事件报县主管领导及 县长 书记审批 二 议事规则 按民主集中制的原则 召开会议讨论决定问题 应在 充分发扬民主的基础上 实行少数服从多数的原则做出决 定 个人如有不同意见 允许保留 但必须服从和执行集 体决定 如意见分歧较大 除在紧急情况下必须按多数人 的意见执行外 一般应当暂缓决定 待进一步调查研究 交换意见后再作决定 会议应指定专人作记录 对出席人 员 列席人员 缺席人员都应做记录 汇报内容及讨论中 的发言要作准确记录 会议主持人的结论性意见作为 决 4 定 予以记录 应明确 同意 不同意 或作其他处 置 会议决定的事项 相关主办人员应加强对决定事项的 督办工作 责成相关人员认真办理 及早办结 确保会议 决定事项事事有人办 件件得落实 5 三 廉洁制度 1 加强党员廉洁自律建设 增强廉政意识 把廉政建 设纳入重要日程 经常对党员进行廉政教育 2 推行办公制度公开化 在干部晋级 提职 职称评 定 财务收支等方面的工作实行公开 增强办事的透明度 强化群众监督 3 严禁收礼受贿 严禁收受礼品 物品 违者根据 在关规定给予相应的党纪处分 4 严禁行贿受贿 对行贿受贿行为 不仅要追究受贿 者的责任 而且要追究行贿者的责任 以权谋私接礼受贿 者 要加重处罚 5 不准接受馈赠和馈赠他人钱物 不准以任何名义向 上级行及其工作人员送礼 不允许借婚丧嫁娶之机收授单 位和个人馈送的礼金 对存在上述问题的 视其情节 实 行经济处罚或党纪政纪处分 6 实行不廉洁一票否决制度 凡是经查核实有不廉 洁的问题 不能评选先进 问题严重的报县纪检监察局处 理 6 四 民主生活会制度 一 民主生活会时间 每半年召开一次 根据实际需要 也可以随时召开 民 主生活会一般不得延期召开 确有特殊情况延期召开的 要报请上级党组织批准 二 参加民主生活会的人员 单位全体人员为民主生活会参加人员 生活会期间一般 不得请假 因故不能参加者 要写出书面材料 并委托有 关同志在会上代读 会后由生活会主持人将会议情况和批 评意见转告本人 三 民主生活会的基本内容 1 贯彻落实党的路线 方针 政策以及国家有关法 律法规情况 2 贯彻执行上级党组织所作的决定 决议情况 3 领导班子坚持民主集中制 民主生活会 廉政建 设与监督和干部谈话等制度的执行情况 7 4 维护党的团结和统一 坚持原则和遵守党纪 政 纪情况 5 调查研究 联系群众 艰苦奋斗 改进领导作风 情况 6 立党为公 廉洁自律 公仆意识 勤政为民情况 7 领导班子成员在保持党员的先进性 坚持科学的 发展观 树立正确的政绩观和权力观 地位观 利益观等 方面的情况 8 群众来信来访情况 系统安全检查情况 9 上级规定的其它关于召开民主生活会的内容 四 民主生活会遵循的原则 民主生活会遵循 团结 批评与自我批评 团结 的方 针 开展批评与自我批评要坚持有则改之 无则加勉的原 则 批评要敞开思想 实事求是 与人为善 自我批评要 襟怀坦荡 畅所欲言 严于律己 五 民主生活会的基本程序 1 准备 根据上级要求和本单位中心工作 确定重 点议题 并提前报告上级党组织 确定有关学习内容 组 织好会前的自学和会议的集中学习 班子成员之间互相谈 心 沟通情况 交换意见 8 2 主持 民主生活会由党支部负责人召集并主持 主持人要严于 解剖自己 带头开展批评和自我批评 引导大家谈认识 亮思想 摆问题 查原因 使生活会达到预期效果 3 问题的处理 对民主生活会查摆出来的问题 要分门别类 归档整理 属于领导班子集体的 要尽快制定整改措施 狠抓落实 属于个人的 要查找原因 及时纠正 属于群众关心的热 点问题要采取有力措施限期解决 属于违反党纪 政纪 违犯法律 法规的 应按干部管理权限 分别交党的纪律 检查 行政监察或司法机关查处 每次生活会之前 要对上次民主生活会反映出来的问题 进行对照检查 验收改进情况 9 五 民主监督制度 一 党内民主监督的原则 1 人人平等的原则 2 民主公开的原则 3 实事求是 的原则 二 党内监督的主要内容 1 必须严格遵守党的政治纪律 认真贯彻执行党的路 线 方针 政策和上级党委的决议 坚持四项基本原则 反对资产阶级自由化 坚持改革开放 在思想上 政治上 同党中央保持一致 2 必须认真贯彻党的民主集中原则 党内充分发扬民 主 在民主的基础上高度集中 坚持集体决定重大问题 不压制民主 独断专行 搞家长制 一言堂 不准个人超 越权限决定重大问题 或改变党的决议 不准各行其是 不服从组织决定 10 3 必须全心全意为人民服务 密切联系群众 忠于职 守 反对官僚主义 不允许脱离群众 玩忽职守 不负责 任 不许弄虚作假 欺下瞒上 要处事公正 不偏听偏信 4 必须任人唯贤 严格遵守干部人事制度 不许任人 唯亲 违反干部标准和人事制度 5 必须艰苦奋斗 廉洁奉公 自觉抵制资产阶级腐朽 思想和封建残余思想的侵蚀 保持共产党员的本色 不许 见利忘义 以权谋私 损人利己 损公肥私 不许贪图享 受 铺张浪费 挥霍国家和集体财物 不许追求资产阶级 腐朽的生活方式 败坏共产主义道德 6 必须勇于同各种违纪行为和错误倾向作斗争 不许 对各种危害党的事业的言行听之任之 姑息迁就 不许为 违法违纪人员说情 作伪证 不许纵容 袒护 包庇违法 违纪人员 不许营私舞弊 贪赃枉法 三 党内民主监督的主要形式 1 认真开展批评与自我批评 自觉接受支部 小组的 监督 2 坚持党员民主生活会制度 3 坚持民主评议党员制度 每年开展一次 由各支部 具体组织实施 11 六 政务公开制 1 将本单位人员身份 岗位职责以及办事流程 办事 依据 办事要求 办事结果 办事承诺以及重大问题 重 大决策 容易产生不公平 不公正甚至腐败问题的权力运 行环节 一律予以公开公示 2 公开公示的主要内容 1 决策公开 主要包括重大工作部署 重大改革举 措 重要事项办理 重要会议决定的落实情况 以及行政 审批事项等 2 办事公开 包括部门 单位 股室 人员的职责 办事依据 程序 时限 过程和结果 服务承诺 违诺违 纪的投诉处理途径等 3 财政收支公开 人事 廉政公开 12 3 政务公开公示的原则 既要公开有关政策依据和有 关规定 又要公开具体内容 标准和承办部门 既要公开 办事程序 又要公开办事结果 既要公开群众的意见和建 议 又要公开群众意见和建议的处理情况 凡是与群众直 接相关的事项 只要不违反保密要求 不影响稳定的 原 则上都要实行公开公示 4 公开公示的形式 在办公场所设立固定的政务公开 栏进行公开 13 七 考勤制度 一 全体工作人员要认真执行考勤制度 严格遵守法 定作息时间 坚持上午 下午两次考勤制度并挂牌上岗 考勤包括八小时上班时间和各种学习 二 工作时间必须坚守岗位 不得离岗 串岗 聊天 含上网聊天 玩游戏 吃零食或外出办私事等 上班 实行签到制 因工作需要离开工作岗位时 必须给领导 办 公室人员说明事由 三 严格请销假制度 凡请病假 事假 必须履行请 假手续 必须写请假条 经审批后交办公室方为生效 假 期完毕要按程序销假 假满后如不能按期销假 应续假 特殊情况来不及续假的 销假时应有证明材料 无正当理 由超假的 视旷工对待 14 四 考勤结果由负责股室以口头形式每月公布 以利 于互相监督 考勤人员要坚持原则 公正无私 实事求是 地记录考勤 不得弄虚作假 班子成员轮流核查职工考勤 情况 进行不定期的检查 并定期公布督查情况