范例投资集团公司专业技术资格评定管理办法WORD16页

投资集团公司专业技术资格评定管理办法1 目的完善人才评价机制，客观、公正、准确地评定专业技术人员的专业技术资格（即职称，下同），促进专业技术人才队伍建设。2 适用范围集团公司总部及所属各单位。3 机构与职责3.1 集团公司职称评审管理办公室（以下简称职称办）负责归口指导、组织、协调集团公司系统职称管理工作；负责构建职称管理制度体系和完善相应的基础工作；负责集团公司系统内中、高级职称评审、认定、确认工作；负责集团公司总部人员职称评定的具体工作；负责评审专家队伍建设；负责委托社会机构进行职称评审。职称办挂靠集团公司人力资源部。3.2 高级专业技术资格评审委员会（以下简称高评委）负责集团公司相关职称评审工作。高评委分系列组建，可根据具体的评审情况指定专业评议组，负责专业评议和答辩。3.3二级单位人力资源部门负责所属企业职称申报的组织、材料复审、资格审查、测评推荐等工作，并承担专业评议的组织任务。3.4三级单位人力资源部门负责组织职称申报、材料初审、业绩考核以及初级职称认定、确认，提供各类职称考试报名服务，审核报考条件等工作。4原则与规定4.1按照国家职称改革的方向和有关政策规定，实行评聘分开，坚持统一管理、分级实施、注重能力、突出业绩和公开、公平、公正的原则。4.2 专业技术人员申报职称，遵循个人自愿、费用自理的原则。4.3职称从低到高依次分为初级（含员级、助理级）、中级和高级（含副高级、正高级）三个层次。各级职称评审条件依据国家职称政策，结合集团公司的实际制定。4.4 职称评定分系统内评审、委托评审、直接认定和以考代评。4.4.1系统内评审：工程、政工系列的中、高级职称和会计、经济系列高级职称实行自主评审，由集团公司相应的高评委集中评审。4.4.2委托评审：系统内评审以外的其他小系列和不具备自主评审条件的专业，由集团公司统一委托其他相应机构评审，委托评审结果经集团公司确认后生效。4.4.3直接认定：全日制大中专院校毕业的员工初次申报职称或专业技术人员申报初级职称，符合认定条件者经考核直接认定相应职称。4.4.4以考代评：实行专业技术资格考试的专业，其初、中级职称必须参加国家的资格考试，成绩合格者经确认后取得相应职称。4.5职称评审、认定的专业工作年限截止计算到评审年度的12月31日。4.6集团公司职称评定工作每年组织一次，当年评定上年度职称，申报工作于每年月份启动。个人申报职称的时限为20个工作日。4.7职称考试实行属地管理。各类职称考试成绩的合格标准按当地省级人事部门的政策执行，其他机构的职称考试成绩不能作为评审依据。4.8职称评定完毕，评审材料返还二级单位，按档案管理的有关规定归档。5 系统内评审5.1 评审条件5.1.1申报职称须具备规定的学历和资历条件，具体规定分别见电力工程中、高级专业技术资格评审条件、经济高级专业技术资格评审条件、会计高级专业技术资格评审条件、政工中、高级专业技术资格评审条件。5.1.2调入集团公司系统的军转干部和原国家公务员，首次申报职称评审时，可对应以下条件进行申报。1) 中级职称中专毕业后，专业工作年限满15年。大专毕业后，专业工作年限满7年。本科毕业后，专业工作年限满5年。2) 高级职称大专毕业后，专业工作年限满13年。本科毕业后，专业工作年限满10年。研究生毕业或取得硕士学位后，专业工作年限满6年。博士学位后，专业工作年限满4年。5.1.3不具备正常申报职称的学历、资历条件，但满足下列条件之一者，可以破格申报相应职称（政工系列见政工专业技术资格评定管理办法）。1)中级职称破格条件获得集团公司或同级及以上单位科技（或管理）成果奖、发明奖(含优质工程和优秀工程设计)等专业技术或管理奖项三等奖及以上的人员；获得集团公司二级单位或同级及以上单位科技（或管理）成果奖、发明奖(含优质工程和优秀工程设计)等专业技术或管理奖项的人员（排名为前三名）；集团公司二级单位或同级及以上单位确定（批准）的技术专家（含中青年技术专家）、专业技术带头人等。2)高级职称破格条件国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、管理创新奖、中国青年科技奖等科技（或管理）奖项的获奖者，或通过鉴定的国家火炬、星火计划项目的主要贡献人员；享受政府特殊津贴人员，集团公司或同级及以上单位确定（批准）的技术专家、管理专家、专业技术带头人；获得集团公司或同级及以上单位科技（或管理）成果奖、发明奖(含优质工程和优秀工程设计)等专业技术或管理奖项二等奖及以上人员，或排名为前三名的三等奖获奖人员。5.2 评审程序5.2.1个人申报1)申报人对照职称评审条件自查，符合条件者按有关要求填报专业技术资格评定表（以下简称评定表）和申报评审专业技术资格人员综合情况一览表（以下简称综合情况一览表）。2)申报人组织评审材料，其内容和要求如下：评定表一式二份（提供电子文档）；综合情况一览表一式十五份（提供电子文档）；学历、学位证书和专业技术资格证书复印件各一份（后续学历者须同时提供学藉档案复印件）；专业技术资格考试合格证复印件一份（国家规定考评结合专业）；外语、计算机合格证书复印件或相关免试证明各一份；技术报告或论文（著）复印件各一份（答辩论文应提供电子文档）；各类获奖证书或有效证明复印件一份；其他需要提供的证书或证明材料复印件一份；专业技术工作总结一份；小二寸近期彩色免冠正面照片三张。3)申报人将评审材料（含电子文档）及各类证书原件交所在单位人力资源部门审核，并缴纳评审费。5.2.2材料审核与报送1)所在单位人力资源部门对申报人评审材料进行审核，由审核人在复印件上签字确认（证书、证明原件审查后退还本人），加盖人力资源部门印章。在签署评定表和综合情况一览表“所在单位审核意见”后，按材料规范的要求整理装袋，报送二级单位人力资源部门复审、汇总。2)二级单位人力资源部门对所在单位报送材料的真实性、完整性和合规性进行复审，填写评定表“二级单位审查意见”，并组织职称评审推荐会议，确定推荐参加职称评审人员及其排序，分系列编制申报评审专业技术资格人员汇总表（以下简称评审汇总表）。3)二级单位人力资源部门向职称办报送以下材料：各系列中、高级职称的评审汇总表一式二份；二级单位推荐评审报告一式二份（简要说明本年度推荐情况，包括申报情况、推荐人数、破格人数考核评议情况等）；中、高级职称申报人评审材料一套；推荐评审报告、评审汇总表和申报人综合情况一览表、评定表、答辩论文的电子文档。5.2.3专业评议1)职称办汇总本年度中、高级职称申报情况，审核破格申报人员条件，按系列汇总各二级单位评审汇总表。2)职称办根据本年度中、高级职称申报情况，提出各系列高级职称专业评议方案，分别报请各高评委按区域组成专业评议组，组织高级职称的专业评议（中级职称的专业评议由二级单位自行组织）。3)专业评议组的成员一般由具备高级职称的专家组成，原则上不少于5人。专业评议按以下程序进行：职称办提前将申报人的综合情况一览表及答辩论文的电子文档分送各评议组成员；评议组成员逐一查阅申报人的经历、能力和业绩、成果情况，分析评价其答辩论文的专业水平，出具本人的专业评价意见，并按百分制计分。必要时可以安排申报人进行专业答辩；评议组计算申报人专业评价的平均得分，其中平均得分60及以上者合格，75及以上者良好，85及以上者优秀；评议组综合各成员的专业评价意见，记入评定表“专家评议意见”，评议组组长签字。5.2.4评委会评审1)各系列中、高级职称评审会由高评委主任委员或副主任委员主持，出席会议的高评委委员不少于9人。2)高评委听取职称办对本年度职称申报情况的通报和各评议组评议意见，分头审阅申报人评审材料。3)高评委进行无记名投票，获得出席评委三分之二及以上赞成票者通过评审。4)评审投票结果由职称办记录、存档，并填入评定表“评委会评审意见”，高评委主任委员或副主任委员签字，加盖高评委公章。5.2.5公示与确认1)职称办对评审结果进行公示，公示时间为7天。2)对公示中反映的问题，由职称办责成相关单位进行调查核实。3)公示期满，对没有影响职称评审问题的，由职称办填写评定表“审批机关意见”，加盖职称办公章。4)集团公司公布本年度职称系统内评审结果，颁发专业技术资格证书。6 委托评审6.1委评条件6.1.1委托评审的专业和评审机构均应符合集团公司职称委托评审的相关规定。6.1.2满足委评机构的职称申报条件和评审条件。6.2委评确认6.2.1申报人按委托评审机构的要求准备评审材料，经所在单位人力资源部门初审，二级单位人力资源部门复审后，由二级单位或集团公司职称办统一报送委评机构。6.2.2委托评审结果由二级单位或集团公司职称办进行公示，公示时间为7天。6.2.3对公示中反映的问题，由职称办责成相关单位进行调查核实。6.2.4公示期满，对没有影响职称评审问题的，由集团公司确认本年度职称委托评审结果。7 直接认定7.1认定条件7.1.1员级中专毕业后，从事本专业技术工作满1年。7.1.2助理级1)中专毕业且取得员级资格后，从事本专业工作满4年。2)大学专科毕业后，从事本专业技术工作满3年。3)大学本科毕业后，从事本专业技术工作满1年。7.1.3中级1)硕士研究生毕业或取得硕士学位后，从事本专业技术工作满2年。 2)博士研究生毕业或取得博士学位后。7.1.4高级（副高）博士后人员在完成博士后研究工作、出博士后流动站前。7.2 认定程序7.2.1中、高级职称认定1)申报人对照认定职称的学历、资历条件进行自查，符合条件则按有关要求填报专业技术资格认定（确认）表（以下简称认定（确认）表）。2)申报人组织认定申报材料，其内容和要求如下：认定（确认）表一式二份（提供电子文档）；学历、学位证书复印件各一份；专业技术工作总结一份；小二寸近期彩色免冠正面照片三张。3)申报人将认定材料（含电子文档）及各类证书原件交所在单位人力资源部门审核。4)所在单位人力资源部门按材料规范要求对申报人认定材料进行初审，组织考核鉴定，填写认定（确认）表“考核鉴定意见”，人力资源部门负责人签字，加盖公章。5)所在单位人力资源部门将申报人认定材料整理装袋，报送二级单位人力资源部门复审、汇总。6)二级单位人力资源部门对认定材料进行复审，并组织职称考核认定会，填写认定（确认）表“考核认定意见”，人力资源部门负责人签字，加盖公章。7)二级单位人力资源部门编制申报认定（确认）专业技术资格人员汇总表（以下简称认定（确认）汇总表），并向职称办报送以下认定材料：认定（确认）汇总表一式二份；二级单位推荐认定报告一式二份（简要说明本年度中、高级职称的考核认定情况，包括申报人数、考试考核情况、推荐认定意见等）；申报人认定材料一套；推荐认定报告、认定（确认）汇总表和申报人认定（确认）表的电子文档。8)职称办组织中、高级职称认定会，填写认定（确认）表“审批机关意见”，并加盖职称办公章。9)集团公司公布本年度中、高级职称认定结果，颁发专业技术资格证书。7.2.2初级职称认定1)申报人对照认定职称的学历、资历条件进行自查，符合条件则按有关要求填报认定（确认）表，并按中、高级职称认定的要求组织申报材料。2)申报人将认定申报材料及各类证书原件交所在单位人力资源部门审核。3)经申报人所在部门填写考核鉴定意见后，所在单位人力资源部门组织职称考核认定会，填写认定（确认）表“考核认定意见”和“审批机关意见”，人力资源部门负责人签字，分别加盖所在单位人力资源部门和单位公章。4)所在单位公布本年度初级职称认定结果，颁发专业技术资格证书。8 以考代评8.1 以考代评确认条件8.1.1参加国家组织的专业技术资格考试，且成绩合格。8.1.2符合专业技术资格考试报考条件。8.1.3确认中级职称应满足职称外语、计算机条件。8.2 确认程序8.2.1中级职称确认1)申报人填写认定（确认）表，并向所在单位人力资源部门提交以下材料：认定（确认）表一式二份；专业技术资格考试合格证复印件一份；外语、计算机考试合格证或免试证明复印件各一份（仅限中级职称）；学历、学位证书复印件各一份；专业技术工作总结一份。2)由所在单位人力资源部门按材料规范要求对确认材料进行初审，组织考核鉴定，填写认定（确认）表“考核鉴定意见”，人力资源部门负责人签字，加盖公章。3)所在单位人力资源部门将申报人确认材料整理装袋，报送二级单位人力资源部门复审、汇总。4)二级单位人力资源部门对确认材料进行复审，填写认定（确认）表“确认意见”，人力资源部门负责人签字，加盖公章。5)二级单位人力资源部门编制认定（确认）汇总表，向职称办报送以下材料：认定（确认）汇总表一式二份；二级单位推荐确认报告一式二份（简要说明本年度以考代评和推荐确认的情况等）；以考代评申报人确认申报材料一套；推荐确认报告、认定（确认）汇总表和申报人认定（确认）表的电子文档。6)职称办审核申报人的专业技术资格考试报考条件和职称外语、计算机条件，填写认定（确认）表“审批机关意见”，加盖职称办公章。7)集团公司公布本年度以考代评中级职称确认结果。8.2.2初级职称确认1)申报人填写认定（确认）表，并按中级职称确认的要求组织申报材料。2)申报人将确认申报材料及各类证书原件交所在单位人力资源部门审核。3)经申报人所在部门填写考核鉴定意见后，所在单位人力资源部门审核申报人专业技术资格考试的报考条件，填写认定（确认）表“考核认定意见”和“审批机关意见”，人力资源部门负责人签字，分别加盖所在单位人力资源部门和单位公章。4)所在单位公布本年度以考代评初级职称确认结果。9 证书管理9.1 集团公司评审、认定的专业技术资格证书名称为中国电力投资集团公司专业技术资格证书（以下简称职称证书）。 9.2职称证书由集团公司职称办统一印制。9.3职称证书编号由13位数字构成，编号规则如下：9.3.1 第一至二位数字为单位代码，由集团公司职称办确定；9.3.2第三位数字为职称等级代码，其中1正高、2副高、3中级、4助理、5员级；9.3.3第四位数字为职称评审系列代码，其中1工程、2经济、3会计、4政工、5其他；9.3.4第五位数字为专业技术资格评审方式代码，其中1系统内评审、2委托评审、3考核认定、4以考代评；9.3.5第六至九位数字为专业技术资格评审年份；9.3.6第十至十三位数字为资格证书序列号（按年度从0001号编起）。9.4职称证书的编号实行分级管理，初级证书的编号由二级单位按规则编制，中、高级证书的编号由职称办编制。9.5职称证书遗失后，应向发证机构提出补发申请，交纳相关费用后予以补发。补发证书应在编号前注明“补发”字样。10纪律与监督10.1 参与专业技术资格评定的工作人员和申报者个人，都有监督与被监督的权利和义务。10.2 申报人提供虚假评审材料，经查证属实者，3年内不得申报职称；职称工作人员纵容舞弊的，将严肃追究责任。10.3 集团公司人力资源部设立举报邮箱，随时受理职称评定工作中的举报。11支持性文件及相关图表11.1 支持性文件11.1.1国务院关于发布关于实行专业技术职务聘任制度的规定的通知（国发198627号）11.1.2国家人事部关于印发企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定的通知（人职发19904号）11.1.3国家人事部关于印发专业技术资格评定试行办法的通知（人职发199414号）11.1.4国家人事部关于认真做好专业技术资格考试工作的通知（人职发19902号）11.1.5国家人事部关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知（人发199854号）11.1.6国家人事部关于全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知（人发2001124号）11.2 相关图表11.2.1专业技术资格评定表11.2.2 申报评审专业技术资格人员综合情况一览表11.2.3 申报评审专业技术资格人员汇总表11.2.4专业技术资格认定（确认）表11.2.5申报认定（确认）专业技术资格人员汇总表制度执行情况反馈意见表制度名称中国电力投资集团公司专业技术资格评定管理办法制度编号CPIYW-05-14执行中发现的问题